Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Егиазарян В.О., представителей ответчика Балашовой Э.В., Билан В.В., Кряпинской В.А., Нечаева Д.М., представителя третьего лица ГУ МЧС России по ХМАО-Югре Дадашева Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело №2-3080/2023 по иску прокурор <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью Топливная Компания «АртСевер» (<данные изъяты>) о возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона на опасных производственных объектах,

установил:

Прокурор обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона на опасных производственных объектах.

Свои требования мотивирует тем, что общество с ограниченной ответственностью топливная компания «АртСевер» осуществляет розничную торговлю газом для заправки автомобилей в специализированных магазинах на территории <адрес> с нарушением правил противопожарной безопасности.

Выездной прокурорской проверкой с привлечением специалистов Нижневартовского комплексного отдела Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору и отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Нижневартовску УНД и ПР ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, мужмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по ХМАО-Югре выявлена эксплуатация опасных производственных объектов «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>» с регистрационным номером А58-81332-0003, расположенная по адресу: <адрес>, западный промышленный узел города, панель №, <адрес>, строение 1; «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес> 2» с регистрационным номером А58-81332-0009, расположенная по адресу: <адрес> коммунальной зоне 2 очереди застройки города; «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>-3» с регистрационным номером А58-81332-0012, расположенная по адресу: <адрес>, юго-западный промышленный узел города, панель № с нарушением требований пожарной и промышленной безопасности, а также нарушением требований законодательства в сфере землепользования.

Так, на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, юго-западный промышленный узел города, панель № выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности.

В нарушение ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп. «о» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, п.п. 8.30, 8.55 Свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№, п. Е.7 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, единичная вместимость резервуара (заводской номер №, per. №) для СУГ на АГЗС превышает 10м3.

В нарушение ст. 4, 6, 32, 71, 80 Федерального закона № 123-ФЗ, пп. «о» п. 16 Правил, п.п. 5.9, 8.55 Свода правил, п. Е.3 и п.п. 1, 3 таблицы Е.1 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, расстояние от оборудования технологической системы АГЗС с надземным (наземным) расположением резерва СУГ до соседних объектов защиты (отдельно стоящее неэксплуатируемое здание <адрес>) менее 100 метров, а также расстояние до здания кафе «Чайхана» класса функциональной пожарной опасности Ф 3.2 (ФЗ - здания организаций по обслуживанию населения, в том числе: Ф 3.1 - здания организаций общественного питания) менее 300 метров.

В нарушение ст. 4, 6, 71, 80 Федерального закона №-Ф3, пп. «о» п. 16 Правил, п.п. 8.49, 8.5-2, 8.55 Свода правил, п. Е.9 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, АГЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом.

В нарушение ст. 4, 6, 71, 80 Федерального закона №-Ф3, пп. «о» п. 16 Правил, п. 8.4 таблицы 6 и п. Е.4 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, на АГЗС расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ заводской номер №, per. №) менее 35 метров.

В нарушение ст. 4, 6, 71, 80 Федерального закона №-Ф3, пп. «о» п. 16 Правил, п. 8.4 таблицы 6, п.п. 8.55, Е.4 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, расстояние от отдельно стоящего здания операторной до резервуара СУГ менее 9 метров.

В нарушение ст. 4, 6, 80 Федерального закона №-Ф3, пп. «о» п. 16 Правил, п.п. 8.55, Е.2 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, здание операторной АГЗС с одностенным резервуаром СУГ ниже II степени огнестойкости.

На объекте, расположенном по адресу: <адрес>, строение 1 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности.

В нарушение ст. 4, 6, 80 Федерального закона №-Ф3, пп. «о» п. 16 Правил, п.п. 5.1, 5.6, 8.30, 8.55 Свода правил и п. Е.7 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, единичная вместимость резервуара (заводской номер №, per. №) общая вместимость резервуаров для СУГ на АГЗС превышает 20 м3.

В нарушение ст. 4, 6, 32, 71, 80 Федерального закона №-Ф3, пп. «о» п. 16 Правил, п.п. 5.9, 8.55 Свода правил, п. Е.З и п.п. 1,3 таблицы ЕЛ Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, расстояние от оборудования технологических систем АГЗС с надземным (наземным) расположением резервуаров СУГ до соседних объектов защиты (хозяйственный корпус, складские здания <адрес>, стр. 1 на территории производственной базы ИП Макаров Д.Р., административные здания <адрес>А, стр. <адрес>А, стр. 3, <адрес> стр. 2 на территории производственной базы АО «Башнефтегеофизика», <адрес> стр. 3 и <адрес>А стр. 2 ООО «Авто-Град») менее 100 метров, а также расстояние до здания кафе «КРАЛ» класса функциональной пожарной опасности Ф3.2 (ФЗ - здания организаций по обслуживанию населения, в том числе: Ф3.1 - здания организаций общественного питания) менее 300 метров.

В нарушение ст. 4, 6, 71, 80 Федерального закона №-ФЭ, пп. «о» п. 16 Правил, п.п. 8.49, 8.52, 8.55 Свода правил и п. Е.9 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, АГЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом.

В нарушение ст. 4, 6, 71, 80 Федерального закона №-Ф3, пп. «о» п. 16 Правил, п. 5.6, п. 8.55 Свода правил, п. Е.З и п. 9 таблицы Е.1 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, расстояние от АГЗС с одностенными резервуарами, оборудования технологической системы АГЗС до наружных установок категорий АН, БН (существующая АЗС «Газпромнефть»), а также до блока контейнера «АИ-92» «Бензомодуль» (контейнерная АЗС) менее 100 метров.

На Объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в коммунальной зоне 2 очереди застройки города выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности.

В нарушение ст. 4, 6 Федерального закона №-Ф3, пп. «о» п. 16 Правил, п.п. 8.30, 8.55 Свода правил, п. Е.7 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, единичная вместимость резервуара (заводской №) для СУГ на АГЗС превышает 10мЗ.

В нарушение ст. 4, 6, 32, 71 Федерального закона №-Ф3, пп. «о» п. 16 Правил, п.п. 5.1, 5.6, 8.55 Свода правил, п. Е.3 и п.п. 1, 3, 5 таблицы Е.1 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, расстояние от оборудования технологических систем АГЗС с надземным (наземным) расположением резервуара СУГ до соседних объектов защиты (объекты торговли — магазин стройматериалов «Эконом», магазин «Автодом», магазин «Хозмаг»), классов функциональной пожарной опасности Ф3.1 (ФЗ - здания организаций по обслуживанию населения, в том числе: Ф3.1 - здания организаций торговли) менее 300 метров.

В нарушение ст. 4, 6, 71, 80 Федерального закона №-Ф3, пп. «о» п. 16 Правил, п.п. 8.49, 8.52, 8.55 Свода правил, п. Е.9 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, АГЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом.

В нарушение ст. 4, 6, 71, 80 Федерального закона №-Ф3, пп. «о» п. 16 Правил, п. 5.6, п. 8.55 Свода правил, п. Е.З и п. 9 таблицы Е.1 Специфических требований к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ Свода правил, расстояние от АГЗС с одностенными резервуарами, оборудования технологической системы АГЗС до наружных установок категорий АН, БН (существующая АЗС Кадастровый №), а также до блока контейнера «АИ-92» «Бензомодуль» (контейнерная АЗС) менее 100 метров.

В нарушение ст. 4, 6, 80 Федерального закона №-Ф3, пп. «о» п. 16 Правил, п.п. 6.33, Е.З и п. 10 таблицы Е.1 Свода правил на АЗС (АГЗС) предусмотрена воздушная линия электропередач.

В нарушение требований, установленных п.п. 15, 17, 94 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ№ и п.п. 175, 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ№, эксплуатация, технологического оборудования автозаправочной станций осуществляться с нарушением требований нормативной и технико-эксплуатационной документации, разработанной, согласованной и утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и градостроительной деятельности (заправка бытовых баллонов на АГЗС не предусмотрена), а также на Объектах отсутствуют сигнализаторы загазованности.

Кроме того, общество использует земельный участок в кадастровом квартале 86:11:0702001 площадью 300 кв.м., граничащий с земельным участком с кадастровым номером 86:11:0702001:454, путем размещения и эксплуатации АГЗС в нарушение требований ст. 25, 40, 41 ЗК РФ.

Допущенные нарушения могут способствовать и создавать условия для совершения террористических актов на проверяемых объектах, и не позволят в случае реальной угрозы минимизировать последствия преступного посягательства.

Прокурор с учетом уточненных исковых требований просит обязать общество с ограниченной ответственностью топливная компания «АртСевер» в течение 60 дней с момента вступления в силу решения суда, устранить допущенные нарушения закона на опасных производственных объектах, а именно: на опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>» с регистрационным номером А58-81332-0003, расположенная по адресу: <адрес>, западный промышленный узел города, панель №, <адрес>, строение 1, - обеспечить единичную вместимость резервуара для сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) на автомобильной газозаправочной станции (далее - АГЗС) не более 10 м3; обеспечить расстояние от оборудования технологических систем АГЗС с надземным (наземным) расположением резервуаров СУГ до соседних объектов защиты (хозяйственный корпус, складские здания <адрес>, стр. 1 на территории производственной базы ИП Макаров Д.Р., административные здания <адрес>А, стр. 2, <адрес>А, стр. 3, <адрес> стр. 2 на территории производственной базы АО «Башнефтегеофизика», <адрес> стр. 3 и <адрес>А стр. 2 ООО «Авто-Град») не менее 100 м, а расстояние до здания кафе «КРАЛ» не менее 300 м.; оснастить АГЗС наружным противопожарным водопроводом; обеспечить расстояние от АГЗС с одностенными резервуарами, оборудования технологической системы АГЗС до наружных установок категорий АН, БН (существующая АЗС «Газпромнефть»), а также до блока контейнера «АИ- 92» «Бензомодуль» (контейнерная АЗС) не менее 100 м., а расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ заводской номер №, per. №) не менее 35 м.; обеспечить здание операторной АГЗС с одностенным резервуаром не ниже II степенью огнестойкости; прекратить заправку бытовых баллонов; приобрести и установить сигнализаторы загазованности; на опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес> 2» с регистрационным номером А58-81332- 0009, расположенная по адресу: <адрес> коммунальной зоне 2 очереди застройки города, - обеспечить единичную вместимость резервуара для СУГ на АГЗС не более 10м3; обеспечить расстояние от оборудования технологических систем АГЗС с надземным (наземным) расположением резервуара СУГ до соседних объектов защиты (объекты торговли — магазин стройматериалов «Эконом», магазин «Автодом», магазин «Хозмаг») не менее 300 м.; оснастить АГЗС наружным противопожарным водопроводом; обеспечить расстояние от АГЗС с одностенными резервуарами, оборудования технологической системы АГЗС до наружных установок категорий АН, БН (существующая АЗС Кадастровый №), а также до блока контейнера «АИ-92» «Бензомодуль» (контейнерная АЗС) не менее 100 м.; исключить воздушные линии электропередач с территории АЗС (АГЗС); обеспечить расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ заводской номер №, per. №) не менее 35 м., а расстояние от отдельно стоящего здания операторной до резервуара СУГ не менее 9 м.; обеспечить здание операторной АГЗС с одностенным резервуаром не ниже II степенью огнестойкости; прекратить заправку бытовых баллонов; приобрести и установить сигнализаторы загазованности; на опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>-3» с регистрационным номером А58-81332- 0012, расположенная по адресу: <адрес>, юго-западный промышленный узел города, панель №, - обеспечить единичную вместимость резервуара для СУГ на АГЗС не более 10мЗ; обеспечить расстояние от оборудования технологической системы АГЗС с надземным (наземным) расположением резерва СУГ до соседних объектов защиты (отдельно стоящее неэксплуатируемое здание <адрес>) не менее 100 м., а также расстояние до здания кафе «Чайхана» класса функциональной пожарной опасности Ф 3.2 не менее 100 м.; обеспечить расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ заводской номер №, per. №) не менее 35 м.; оснастить АГЗС наружным противопожарным водопроводом; расстояние от отдельно стоящего здания операторной до резервуара СУГ менее 9 м.; обеспечить здание операторной АГЗС с одностенным резервуаром не ниже II степенью огнестойкости; разработать инструкцию по пожарной безопасности, прекратить заправку бытовых баллонов, приобрести и установить сигнализаторы загазованности; запретить эксплуатацию автомобильных газозаправочных станций, принадлежащих ООО ТК «АртСевер»: «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>» с регистрационным номером А58-81332-0003, расположенная по адресу: <адрес>, западный промышленный узел города, панель №, <адрес>, строение 1; «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес> 2» с регистрационным номером А58-81332-0009, расположенная по адресу: <адрес> коммунальной зоне 2 очереди застройки города; «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>-3» с регистрационным номером А58-81332-0012, расположенная по адресу: <адрес>, юго-западный промышленный узел города, панель №, принадлежащих ООО ТК «АртСевер», до устранения вышеуказанных нарушений закона.

Прокурор в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ООО ТК «АртСевер» в суд представил отзыв в соответствии с которым ответчик не согласен с исковыми требованиями в полном объеме, по следующим основаниям.

ООО ТК «АртСевер» осуществляет эксплуатацию автомобильных газозаправочных станций, расположенных по адресу: «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>» с регистрационным номером А58-81332-0003, <адрес>, западный промышленный узел города, панель №, <адрес>, строение 1; «Станция газозаправочная (автомобильная)» с регистрационным номером А58-81332-009, расположенная по адресу: <адрес> коммунальной зоне 2 очереди застройки города, на основании Свидетельства о регистрации (А58-81332 от ДД.ММ.ГГГГ; Приложения к Свидетельству о регистрации А58-81332, выданные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), Государственный реестр опасных производственных объектов (документы приобщены к настоящим возражениям в виде приложений).

Указанным выше объектам присвоен класс опасности - III класс.

Размещение передвижных АГЗС было осуществлено на основании проектов, на сформированных земельных участках, с полным соблюдением законодательства РФ регулирующим эксплуатацию опасных производственных объектов.

Таким образом, ООО ТК «АртСевер» осуществляет свою деятельность законно, при наличии всех необходимых документов, позволяющих эксплуатацию опасных производственных объектов, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Третий объект, указанный в исковом заявлении - «Станция газозаправочная (автомобильная), <адрес>-3», с регистрационным номером А58-81332-0012, расположенная по адресу: <адрес>, юго-западный промышленный узел города, панель №, выведена из эксплуатации, о чем был уведомлен Истец ( третьи лица привлеченные сторонами по настоящему делу), что подтверждается ответом на представление об устранении нарушений по результатам проверки прокуратуры.

Требования относительно несформированного земельного участка, также относятся к объекту выведенного из эксплуатации, следовательно требования прокуратуры относительно указанного выше объекта не состоятельны, объект прекратил свою эксплуатацию до направления искового заявления Истцом.

В отношении указанных выше объектов АГЗС в <адрес> проверки начались с июня 2022 г., были выявлены нарушения, которые Ответчик незамедлительно устранял. Всего с июня 2022 г. по декабрь 2022 г., в отношении эксплуатации передвижных АГЗС было проведено 5 (пять) проверок, и лишь при проведении последней пятой проверки выявили нарушения, на которые раньше ни кто из проверяющих органов в лице своих уполномоченных представителей не обращал внимания, а именно нарушения в части касающихся расстояний. Ни письменно, ни устно Ответчику не было ранее об этом указано, что подтверждается представленными копиями Постановления Федерального государственного пожарного надзора № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и Постановление Федерального государственного пожарного надзора № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Временная разница между данными проверками составляет чуть больше календарного месяца.

Ранее после выявления нарушений Ответчику давали сроки для их устранения, а при выявлении нарушений в части касающихся расстояний, ему не дали времени на их устранение в нарушение ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Все нарушения выявленные у ООО ТК «АртСевер», связаны с нарушением Федерального закона 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Требования ФЗ-116, приказов №, №, № Ростехнадзора «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - Ответчиком не нарушены, следовательно Ответчик ведет свою деятельность в законном правовом поле и не нарушает как указывает истец промышленную безопасность.

Ha момент подачи искового заявления допущенные нарушения, выявленные в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства о пожарной и промышленной безопасности, о лицензировании отдельных видов деятельности и законодательства в сфере землепользования, были устранены Истцом в большей их части, о чем Истец был уведомлен, что подтверждается ответом на представление об устранении нарушений по результатам проверки прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, отправленным посредством электронной почты. Ответ на представление и доказательства его отправки оформлены в виде Приложений к настоящим возражениям.

Ответчик является одним из крупных поставщиков газа и топлива на территории <адрес>. Договора на поставку заключены порядком с 51 контрагентом, ведущими свою деятельность в <адрес>.

Ответчиком заказано новое оборудование, которое имеет двустенные модули, и устраняет все допущенные нарушения в части расстояний и могут эксплуатироваться в черте города. Документы подтверждающие поставку нового оборудования приобщены к настоящим возражениям в виде приложений. Письменного отзыва по существу исковых требований ответчик суду не представил.

В судебном заседании представители ответчика суду пояснили, что исковые требования в части возложения обязанности на спорных объектах обеспечить расстояние от оборудования технологических систем АГЗС с надземным (наземным) расположением резервуаров СУГ до соседних объектов защиты (хозяйственный корпус, складские здания д. 54, стр. 1 на территории производственной базы ИП Макаров Д.Р., административные здания <адрес>А, стр. 2, <адрес>А, стр. 3, <адрес> стр. 2 на территории производственной базы АО «Башнефтегеофизика», <адрес> стр. 3 и <адрес>А стр. 2 ООО «Авто-Град») не менее 100 м, а расстояние до здания кафе «КРАЛ» не менее 300 м., обеспечить расстояние от АГЗС с одностенными резервуарами, оборудования технологической системы АГЗС до наружных установок категорий АН, БН (существующая АЗС «Газпромнефть»), а также до блока контейнера «АИ- 92» «Бензомодуль» (контейнерная АЗС) не менее 100 м., а расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ заводской номер №, per. №) не менее 35 м., обеспечить расстояние от оборудования технологических систем АГЗС с надземным (наземным) расположением резервуара СУГ до соседних объектов защиты (объекты торговли — магазин стройматериалов «Эконом», магазин «Автодом», магазин «Хозмаг») не менее 300 м., обеспечить расстояние от АГЗС с одностенными резервуарами, оборудования технологической системы АГЗС до наружных установок категорий АН, БН (существующая АЗС Кадастровый №), а также до блока контейнера «АИ-92» «Бензомодуль» (контейнерная АЗС) не менее 100 м.; обеспечить расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ заводской номер №, per. №) не менее 35 м., а расстояние от отдельно стоящего здания операторной до резервуара СУГ не менее 9 м., обеспечить расстояние от оборудования технологической системы АГЗС с надземным (наземным) расположением резерва СУГ до соседних объектов защиты (отдельно стоящее неэксплуатируемое здание <адрес>) не менее 100 м., а также расстояние до здания кафе «Чайхана» класса функциональной пожарной опасности Ф 3.2 не менее 100 м.; обеспечить расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ заводской номер №, per. №) не менее 35 м. не подлежащими удовлетворению поскольку после проведения проверки прокурором, ответчиком в соответствии с действующим законодательством проведена независимая оценка пожарного риска по спорным объектам эксплуатируемым ответчиком и установлено, что эксплуатация объектов фактически является пожаробезопасным, о чем документы направлены в адрес соответствующего надзорного пожарного органа.

Требования об обеспечении единичной вместимости резервуара для сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) на автомобильных газозаправочных станциях не более 10 м3 по мнению истца удовлетворению не подлежат, поскольку используемые СУГ незначительно превышают установленные ограничения, поскольку согласно паспорта общая вместимость составляет 12 м3, а полезная 10,5 м3.

Требования об оснащении АГЗС наружным противопожарным водопроводом не подлежат удовлетворению в связи с использованием резервуаров для тушения пожаров на договорной основе с другими юридическими лицами находящимися на сопряженных территориях.

В части требований об обеспечения здания операторной АГЗС с одностенным резервуаром не ниже II степенью огнестойкости возражения обосновывают тем, что согласно лицензии и требований пожарной безопасности установленных для передвижных АГЗС установлена III степень огнестойкости здания операторной.

Ответчик ссылаясь на п.17 Правил безопасности автогазозаправочных станций, утвержденный Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ N 530, на проектную документацию ШИФР 180-2023, ШИФР 127-2022 полагают требования приобрести и установить сигнализаторы загазованности удовлетворению не подлежат, поскольку на объектах приобретены и используются в соответствии с проектной документацией переносные сигнализаторы загазованности.

В части требований об исключении расположения воздушной линии электропередач с территории АЗС (АГЗС) возражение обосновывают отсутствием таковых.

Требования разработать инструкцию по пожарной безопасности по доводам ответчика не подлежат удовлетворению в связи с тем, что данная инструкция разработана и утверждена ответчиком.

Требования о прекращении заправки бытовых баллонов также полагают не подлежащими удовлетворению, поскольку указанным видом деятельности ответчик не занимается.

Поскольку ответчик не допускает существенное нарушение норм и правил безопасности эксплуатации объектов АГЗС, полагают, что требования истца запретить эксплуатацию автомобильных газозаправочных станций, принадлежащих ООО ТК «АртСевер»: «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>» с регистрационным номером А58-81332-0003, расположенная по адресу: <адрес>, западный промышленный узел города, панель №, <адрес>, строение 1; «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес> 2» с регистрационным номером А58-81332-0009, расположенная по адресу: <адрес> коммунальной зоне 2 очереди застройки города; «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>-3» с регистрационным номером А58-81332-0012, расположенная по адресу: <адрес>, юго-западный промышленный узел города, панель №, принадлежащих ООО ТК «АртСевер», до устранения вышеуказанных нарушений закона, удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица Главное управление МЧС России по ХМАО-Югре представил письменный отзыв, согласно которого указывают, что во исполнение требования прокуратуры <адрес>, в соответствии с пп. ж) п. 8 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, старшим инспектором отделения государственного пожарного надзора отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по <адрес>) Дадашевым Р.Г., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принято участие в качестве специалиста в проведении проверки объектов защиты - автомобильные газозаправочные станции (далее по тексту - АГЗС), проводимой прокуратурой <адрес>, по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности, расположенных на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты АГЗС, расположенного по адресу: <адрес>, в коммунальной зоне 2 очереди застройки города, эксплуатируемого юридическим лицом ООО Топливная Компания «АртСевер», были выявлены ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ далее по тексту (Правилами противопожарного режима в РФ), а также иными стандартами и нормами в области пожарной безопасности.

Установлены следующие нарушения:

1)Единичная вместимость резервуара (заводской №) для СУГ (далее по тексту - сжиженный углеводородный газ) на АГЗС превышает 10 м3, (ст. 4 ст. 6, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.55, Приложение Е п. Е.7 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

2)Расстояние от оборудования технологических систем АГЗС с надземным (наземным) расположением резервуара СУГ до соседних обьектов защиты (объекты торговли — магазин стройматериалов «Эконом», магазин «Автодом», магазин «Хозмаг»), классов функциональной пожарной опасности Ф3.1 (ФЗ - здания организаций по обслуживанию населения, в том числе: Ф3.1 - здания организаций торговли) выполнено менее 300 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 32, ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 5.1, п. 5.6, п. 8.55 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», Приложение Е, п. Е.З., п. 1, п. 3, п. 5 таблицы Е.1. СП. 156.13130.2014).

3)АГЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом (ст. 4 ст. 6, ст. 71, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.49, 8.52, п. 8.55 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», п. Е.9. Приложение Е к СП. 156.13130.2014).

4)Расстояние от АГЗС с одностенным резервуаром, оборудования технологической системы АГЗС до наружных установок категорий АН, БН (существующая АЗС Кадастровый №), а также до блока контейнера «АИ-92» «Бензомодуль» (контейнерная АЗС) выполнено менее 100 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 71, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 5.6, п. 8.55 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», п. Е.З., п. 9 таблица Е.1 Приложение Е СП. 156.13130.2014).

5)На АЗС (АГЗС) выполнена воздушная линия электропередач (п. ст. 4 ст. 6, ст. 32, ст. 71, п. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6.33 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», п. 8.55, п. Е.3., п. 10 таблица Е.1 Приложение Е к СП. 156.13130.2014).

6) На АГЗС расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ) выполнено менее 35 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 71, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.4, таблица 6, п. Е.4 Приложение Е СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

7)Расстояние от отдельно стоящего здания операторной до резервуара СУГ выполнено менее 9 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 71 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.4, таблица 6, п 8.55, п. Е.4 Приложение Е СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

8) Здание операторной АГЗС с одностенным резервуаром СУГ выполнено ниже II степени огнестойкости (ст. 4 ст. 6, ст. 80 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,, п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.55, п. Е.2 Приложение Е СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты АГЗС, расположенного по адресу: <адрес>, строение 1 (Кадастровый №), эксплуатируемого юридическим лицом ООО Топливная Компания «АртСевер», были выявлены ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ далее по тексту- Правилами противопожарного режима в РФ), а также иными стандартами и нормами в области пожарной безопасности: а именно:

1)Общая вместимость резервуаров для СУГ (далее по тексту - сжиженный углеводородный газ) на АГЗС превышает 20 м3, а единичная вместимость резервуара для СУГ на АГЗС превышает 10 м3 (фактический объем резервуаров составляет 40 м3 по 20 м3 каждая), (ст. 4 ст. 6, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 5.1, п. 5.6, п. 8.30, п. 8.55 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», п. Е.7. Приложение Е к СП. 156.13130.2014).

2)Расстояние от оборудования технологических систем АГЗС с надземным (наземным) расположением резервуаров СУГ до соседних объектов защиты (хозяйственный корпус, складские здания <адрес>, стр. 1 на территории производственной базы ИП Макаров Д.Р., административные здания <адрес>А, стр. 2, д. No 52А, стр. 3, <адрес> стр. 2 на территории производственной базы АО «Башнефтегеофизика», <адрес> стр. 3 и <адрес>А стр. 2 ООО «Авто-Град») выполнено менее 100 метров, а также расстояние до здания кафе «КРАЛ» класса функциональной пожарной опасности Ф3.2 (ФЗ - здания организаций по обслуживанию населения, в том числе: Ф3.1 - здания организаций общественного питания) выполнено менее 300 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 32, ст. 71, п. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 5.9, п. 8.55 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», Приложение Е, п. Е.З., п. 1, п. 3 таблицы Е.1. СП. 156.13130.2014).

3)АГЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом (ст. 4 ст. 6, ст. 71, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.49, 8.52, п. 8.55 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», п. Е.9. Приложение Е к СП. 156.13130.2014).

4)Расстояние от АГЗС с одностенными резервуарами, оборудования технологической системы АГЗС до наружных установок категорий АН, БН (существующая АЗС «Газпромнефть»), а также до блока контейнера «АИ-92» «Бензомодуль» (контейнерная АЗС) выполнено менее 100 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 71, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 5.6, п. 8.55 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», п. Е.З., п. 9 таблица Е.1 Приложение Е СП. 156.13130.2014).

5)На АГЗС расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружений (резервуары хранения СУГ) выполнено менее 35 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 71, ст. 80 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.4, таблица 6, п. Е.4 Приложение Е СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

6) здание операторной АГЗС с одностенным резервуаром СУГ выполнено ниже II степени огнестойкости (ст. 4 ст. 6, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.55, п. Е.2 Приложение Е СП. 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты АГЗС, расположенного по адресу: <адрес>, Западный промышленный узел, Панель № (ул. 2П-2 район РЭБ Флота), эксплуатируемого юридическим лицом ООО Топливная Компания «АртСевер», были выявлены ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами. противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ далее по тексту- Правилами противопожарного режима в РФ), а также иными стандартами и нормами в области пожарной безопасности: а именно:

1) Единичная вместимость резервуара (заводской номер №, per. №) для СУГ (далее по тексту — сжиженный углеводородный газ) на АГЗС превышает 10м3 (ст. 4 ст. 6, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.30, п. 8.55, Приложение Е п. Е.7 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»);

2)Расстояние от оборудования технологической системы АГЗС с надземным (наземным) расположением резерва СУГ до соседних объектов защиты (отдельно стоящее неэксплуатируемое здание <адрес>) выполнено менее 100 метров, а также расстояние до здания кафе «Чайхана» класса функциональной пожарной опасности Ф3.2 (ФЗ - здания организаций по обслуживанию населения, в том числе: Ф3.1 - здания организаций общественного питания) выполнено менее 300 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 32, ст. 71, п. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 5.9, п. 8.55 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», Приложение Е п. Е.З., п. 1, п. 3 таблицы Е.1. СП. 156.13130.2014).

3)АГЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом (ст. 4 ст. 6, ст. 71,ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.49, 8.52, п. 8.55 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные. заправочные. Требования пожарной безопасности», п. Е.9. Приложение Е к СП. 156.13130.2014);

4)На АГЗС расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ заводской номер №, per. №) выполнено менее 35 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 71, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.4, таблица 6, п. Е.4 Приложение Е СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

5)Расстояние от отдельно стоящего здания операторной до резервуара СУГ выполнено менее 9 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 71 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.4, таблица 6, п 8.55, п. Е.4 Приложение Е СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

6)Здание операторной АГЗС с одностенным резервуаром СУГ выполнено ниже II степени огнестойкости (ст. 4 ст. 6, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.55, п. Е.2 Приложение Е СП 156131302014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

В судебном заседании представитель Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре исковые требования прокурора <адрес> поддержал по доводам изложенным в отзыве; суду пояснил, что действительно спорный объект «Станция газозаправочная (автомобильная), <адрес>-3», с регистрационным номером А58-81332-0012, расположенная по адресу: <адрес>, юго-западный промышленный узел города, панель № выведен из эксплуатации, а земельный участок освобождено от оборудования.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направлял отзыв на исковое заявление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и обществом с ограниченной ответственностью «Деловая Русь» заключен договор №-А3 аренды земельного участка, площадью 4616 кв.м., с кадастровым номером 86:11:0702001:454, расположенный по адресу: <адрес>, юго-западный промышленный узел города (панель №), предоставленный под производственную базу; срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ№ обществ «Деловая Русь» уведомило Администрацию <адрес> о передаче объекта договора обществу с ограниченной ответственностью топливная компания «АртСевер» в субаренду с ДД.ММ.ГГГГ части, равной 1000 кв.м., земельный участок сроком на 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ департаментом муниципальной собственности и земельных ресурсов Администрации <адрес> осуществлено выездное обследование земельного участка, по результатам которого составлен акт обследования земельного участка №. В ходе проведенного осмотра выявлено, что земельный участок не огорожен. В границах земельного участка расположено нежилое здание столярного цеха. Кроме того, в границах находится склад пиломатериалов, с технической водой. Наличие размещения площадки станции газозаправочной (автомобильной) передвижной транспортабельный сосуд не выявлено. Просят рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Северо-Уральское управление Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей третьего лица Северо-Уральское управление Ростехнадзора и Администрации <адрес>.

Выслушав пояснение сторон и представителя третьего лица ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, изучив письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, в том числе между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона N 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Исходя из положений статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 69-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе, к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" определены правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора).

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент) относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности установлены частью 1 статьи 6 Технического регламента.

Статьей 71 Федерального Закона N 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определяет, как следует определять противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений до автозаправочных станций.

Положения СП 156.13130.2014 (Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "Об утверждении свода правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности") в силу прямого указания ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "О техническом регулировании" применяются в обязательном порядке в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

При этом, СП 156.13130.2014 для АГЗС установлены специальные требования, предусматривающие конкретные противопожарные расстояния от автогазозаправочных станций до различных объектов защиты.

Согласно п. 6.35 Е СП 156.13130.2014 (Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "Об утверждении свода правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности"), для целей пожаротушения АЗС следует предусматривать: первичные средства пожаротушения; стационарные установки пожаротушения (в том числе автоматические); наружный противопожарный водопровод или водоем (резервуар).

В соответствии с п.8.49. АЗС СП 156.13130.2014 (за исключением АЗС, приведенных в пунктах 6.37, 6.38 настоящего свода правил и с учетом допущений, регламентированных в приложениях Е и Ж настоящего свода правил), независимо от места их размещения, должны быть оснащены наружным противопожарным водопроводом.

Подачу воды на наружное пожаротушение и орошение указанных АЗС допускается осуществлять посредством насосной станции пожаротушения от противопожарных водоемов или резервуаров, расположенных от АЗС на расстоянии не более чем 200 м. При этом общая вместимость противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 м3(абз.2 п.8.49.).

Согласно п.8.55 Е СП 156.13130.2014 (Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "Об утверждении свода правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности"), специфические требования к АГЗС с одностенными резервуарами хранения СУГ следует уточнять в соответствии с приложением Е к настоящему своду правил.

В соответствии с приложением Е СП 156.13130.2014 (Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "Об утверждении свода правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности"), пунктом Е.2, установлено, что здания АГЗС с одностенными резервуарами должны быть I или II степени огнестойкости класса С0 или С1.

Пунктом Е.7 СП 156.13130.2014 предусмотрено, что общая вместимость резервуаров хранения СУГ не должна превышать 20 м3, единичная - 10 м3.

В соответствии с абз.2 п.Е.7 СП 156.13130.2014 предусмотрено, что общую и единичную вместимость резервуаров хранения СУГ на АГЗС, независимо от места ее размещения, допускается увеличивать не более чем в 2 раза при оснащении АГЗС наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим подачу воды на наружное пожаротушение и орошение с требуемым настоящим сводом правил расходом в течение времени полного выгорания СУГ из наибольшего резервуара (в том числе АЦ), применяемого на этой АГЗС.

В соответствии с п.6.33 и 10 таблицы 1 СП 156.13130.2014, Правилами устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 242, не допускается расположение воздушных линии электропередач, электроподстанции (в том числе трансформаторные подстанции), в районе размещения оборудования технологических систем АГЗС, зданий и сооружений с этим оборудованием.

В соответствии с п.17 Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 530, все оборудование, компоненты, трубопроводы и арматура должны выполнять свои функции при разрешенном рабочем давлении, установленном составе газа, температуре, погодных условиях в соответствии с проектной документацией и эксплуатационной документацией, обеспечивая безопасность при нормальном режиме работы и в случае возможных отказов оборудования.

В соответствии с пунктом 98 Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 530 сигнализаторы загазованности должны находиться в работе круглосуточно, а сигнализация от них должна быть выведена в помещение с постоянным присутствием работников (операторную).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (п. 1); целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре (п. 2); система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (п. 3); система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара (п. 4).

В силу пункта 2 части 1 статьи 6 Технического регламента пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

Допустимая величина пожарного риска регламентирована частью 1 статьей 93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Согласно п. 1 ст. 144 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) является одной из форм оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с п. 2 ст. 144 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, порядок оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1325 утверждены Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 2 и 392 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на каждое здание и сооружение, к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре, исходя из специфики пожарной опасности таких объектов.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> на основании поручения прокуратуры ХМАО-Югры, вынесено решение о проведении проверки деятельности Общества с ограниченной ответственностью Топливная Компания «АртСевер» (ИНН:8602293670, ОГРН: 1198617009997) на предмет исполнения требований законодательства о пожарной и промышленной безопасности, о лицензировании отдельных видов деятельности, а также в сфере землепользования на объектах АГЗС.

К проведению проверки привлечены специалисты отделения госпож надзора ОНД и ПР (по <адрес>) УНД и ПР Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре, Нижневартовский комплексный отдел Северо-Уральского управления Ростехнадзора, муниципального отдела по <адрес> и по <адрес> Росреестра по ХМАО-Югре.

На момент проведения проверки ООО ТК «АРТСЕВЕР» на основании лицензии Л057-00109-86/00620428(временный №ВХ-58-016488) осуществляла эксплуатацию ОПО АГЗС и розничную реализацию газомоторного топлива на объектах, расположенных в <адрес>: на производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>» с регистрационным номером А58-81332-0003, расположенная по адресу: <адрес>, западный промышленный узел города, панель №, <адрес>, строение 1; на производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес> 2» с регистрационным номером А58-81332-0009, расположенная по адресу: <адрес> коммунальной зоне 2 очереди застройки города; на производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>-3» с регистрационным номером А58-81332- 0012, расположенная по адресу: <адрес>, юго-западный промышленный узел города, панель №, что подтверждается копией свидетельства о регистрации опасных производственных объектов А58-81332 выданного ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки была составлена справка о выявленных нарушениях пожарной безопасности на проверяемых объектах ответчика по состоянию ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в связи с выявленными нарушениями пожарной безопасности в виде предупреждения(постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Аналогичная справка о выявленных нарушениях была составлена Нижневартовским комплексным отделом Северо-Уральского управления Ростехнадзора о выявленных нарушениях.

По результатам проверки Прокуратурой <адрес> вынесено представление об устранении нарушений закона № от ДД.ММ.ГГГГ(по предложению суда копия представления сторонами суду не представлена).

Ответчик указывает, что в представлении прокурор не предоставил срок для устранения недостатков.

По результатам проверки ответчик направил по электронной почте в прокуратуру <адрес> справку о выполненных мероприятиях по устранению недостатков и пояснения по существу выявленных проверкой недостатков.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ федерального государственного инспектора по пожарному надзору, общество с ограниченной ответственностью топливная компания «АртСевер» признано виновным в совершении административного правонарушения в области пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ(нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Основанием для привлечения послужили следующие выявленные ДД.ММ.ГГГГ нарушения:

При эксплуатации объекта защиты АГЗС, расположенного по адресу: <адрес>, Западный промышленный узел, Панель № (ул. 2П-2 район РЭБ Флота) установлены следующие нарушения:

4) На АГЗС расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ) выполнено менее 35 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 71, ст. 80 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.4, таблица 6, п. Е.4 Приложение Е СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

5) Расстояние от отдельно стоящего здания операторной до резервуара СУГ выполнено менее 9 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 71 ст. 80 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.4, таблица 6, п 8.55, п. Е.4 Приложение Е СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

6) Здание операторной АГЗС с одностенным резервуаром СУГ выполнено ниже II степени огнестойкости (ст. 4 ст. 6, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,, п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.55, п. Е.2 Приложение Е СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

При эксплуатации объекта защиты АГЗС, расположенного по адресу: <адрес>, строение 1 (Кадастровый №), установлены следжующие нарушения:

2)Расстояние от оборудования технологических систем АГЗС с надземным (наземным) расположением резервуаров СУГ до соседних объектов защиты (хозяйственный корпус, складские здания <адрес>, стр. 1 на территории производственной базы ИП Макаров Д.Р., административные здания д. №54А, стр. 2, д. No 52А, стр. 3, д. № 54 стр. 2 на территории производственной базы АО «Башнефтегеофизика», дом № 54 стр. 3 и д. 54А стр. 2 ООО «Авто-Град») выполнено менее 100 метров, а также расстояние до здания кафе «КРАЛ» класса функциональной пожарной опасности Ф3.2 (ФЗ - здания организаций по обслуживанию населения, в том числе: Ф3.1 - здания организаций общественного питания) выполнено менее 300 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 32, ст. 71, п. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 5.9, п. 8.55 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», Приложение Е, п. Е.З., п. 1, п. 3 таблицы Е.1. СП. 156.13130.2014).

5)На АГЗС расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружений (резервуары хранения СУГ) выполнено менее 35 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 71, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.4, таблица 6, п. Е.4 Приложение Е СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

При эксплуатации объекта защиты АГЗС, расположенного по адресу: <адрес>, установлены следующие нарушения:

1) Единичная вместимость резервуара (заводской номер №, per. №) для СУГ (далее по тексту — сжиженный углеводородный газ) на АГЗС превышает 10м3 (ст. 4 ст. 6, ст. 80 Федерального закона от 22.08.2008 № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.30, п. 8.55, Приложение Е п. Е.7 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»);

3)АГЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом (ст. 4 ст. 6, ст. 71,ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.49, 8.52, п. 8.55 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные. заправочные. Требования пожарной безопасности», п. Е.9. Приложение Е к СП. 156.13130.2014);

4)Расстояние от АГЗС с одностенным резервуаром, оборудования технологической системы АГЗС до наружных установок категории АН, БН(существующей АЗС кадастровый №), а также до блока контейнера «АИ-92» «Бензомодуль»(контейнерная АЗС) выполнено менее 100 метров(ст. 4 ст. 6, ст. 71, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 5.6,п.8.55 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», п.Е, п.9 таблица Е.1 Приложение СП 156.13130.2014).

7) Расстояние от отдельно стоящего здания операторной до резервуара СУГ выполнено менее 9 метров (ст. 4 ст. 6, ст. 71 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.4, таблица 6, п 8.55, п. Е.4 Приложение Е СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

8)Здание операторной АГЗС с одностенным резервуаром СУГ выполнено ниже II степени огнестойкости (ст. 4 ст. 6, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п/п о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, п. 8.55, п. Е.2 Приложение Е СП 156131302014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного инспектора Нижневартовского комплексного отдела Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ООО ТК "АртСерев» признано виновным в совершении административногол правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.9.1 КоАП РФ(нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Основанием для привлечения послужили следующие выявленные нарушения: отсутствие проектной документации на обследуемых объектах; отсутствие сигнализаторов загазованности; не проведение гидроиспытаний отдельных деталей, элементов или блоков оборудования; отсутствие аттестованных в области промышленной безопасности инженерно-технических работников.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По результатам проведения проверки, ответчик устранил ряд выявленных нарушений пожарной безопасности, что признает и не оспаривает истец(представил ходатайство о прекращении дела в части), третьи лица, а также вывел из эксплуатации «Станцию газозаправочную (автомобильную), <адрес>-3», с регистрационным номером А58-81332-0012, расположенную по адресу: <адрес>, юго-западный промышленный узел города, панель №, заключил соглашения от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ААА ГРУППА» и ИП Макаровым Д.Р. на безвозмездное пользование пожарным гидрантом при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах АГЗС - «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>» с регистрационным номером А58-81332-0003, расположенная по адресу: <адрес>, западный промышленный узел города, панель №, <адрес>, строение 1; «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес> 2» с регистрационным номером А58-81332-0009.

ООО ТК «АртСевер» в апреле 2023 года и повторно ДД.ММ.ГГГГ в связи с допущенными техническими описками в соответствии с положениями ст.144 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, по результатам оценки соответствия защиты установленным требованиям пожарной безопасности (независимая оценка пожарного риска и данных расчета степени риска) получил от лицензируемой в установленном порядке организации ООО «ОРИОН» заключения № и № на соответствие объектов АГЗС расположенных по адресу: <адрес>, западный промышленный узел города, панель №, <адрес>, строение 1 и <адрес> коммунальной зоне 2 очереди застройки города правилам пожарной безопасности.

Согласно выводов экспертиз спорные объекты соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ответчиком соблюдены правила противопожарного режима, установленные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Ответчик представил в ГУ МЧС России по ХМАО-Югре расчет, заключение и уведомление о проведении оценки пожарного риска.

При указанных обстоятельствах на момент рассмотрения дела отпали основания для возложения на ООО ТК «АРТСЕВЕР» обязанность в течение 60 дней с момента вступления в силу решения суда, устранить допущенные нарушения закона на опасных производственных объектах, а именно: на опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>» с регистрационным номером А58-81332-0003, расположенная по адресу: <адрес>, западный промышленный узел города, панель №, <адрес>, строение 1, - обеспечить расстояние от оборудования технологических систем АГЗС с надземным (наземным) расположением резервуаров СУГ до соседних объектов защиты (хозяйственный корпус, складские здания <адрес>, стр. 1 на территории производственной базы ИП Макаров Д.Р., административные здания <адрес>А, стр. 2, <адрес>А, стр. 3, <адрес> стр. 2 на территории производственной базы АО «Башнефтегеофизика», <адрес> стр. 3 и <адрес>А стр. 2 ООО «Авто-Град») не менее 100 м, а расстояние до здания кафе «КРАЛ» не менее 300 м.; обеспечить расстояние от АГЗС с одностенными резервуарами, оборудования технологической системы АГЗС до наружных установок категорий АН, БН (существующая АЗС «Газпромнефть»), а также до блока контейнера «АИ- 92» «Бензомодуль» (контейнерная АЗС) не менее 100 м., а расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ заводской номер №, per. №) не менее 35 м.; на опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес> 2» с регистрационным номером А58-81332- 0009, расположенная по адресу: <адрес> коммунальной зоне 2 очереди застройки города, - обеспечить расстояние от оборудования технологических систем АГЗС с надземным (наземным) расположением резервуара СУГ до соседних объектов защиты (объекты торговли- магазин стройматериалов «Эконом», магазин «Автодом», магазин «Хозмаг») не менее 300 м.; обеспечить расстояние от АГЗС с одностенными резервуарами, оборудования технологической системы АГЗС до наружных установок категорий АН, БН (существующая АЗС Кадастровый №), а также до блока контейнера «АИ-92» «Бензомодуль» (контейнерная АЗС) не менее 100 м.; обеспечить расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ заводской номер №, per. №) не менее 35 м., а расстояние от отдельно стоящего здания операторной до резервуара СУГ не менее 9 м., в связи с чем в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку опасный производственный объект «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>-3» с регистрационным номером А58-81332- 0012, расположенная по адресу: <адрес>, юго-западный промышленный узел города, панель №, выведена из эксплуатации, исковые требования обеспечить единичную вместимость резервуара для СУГ на АГЗС не более 10мЗ; обеспечить расстояние от оборудования технологической системы АГЗС с надземным (наземным) расположением резерва СУГ до соседних объектов защиты (отдельно стоящее неэксплуатируемое здание <адрес>) не менее 100 м., а также расстояние до здания кафе «Чайхана» класса функциональной пожарной опасности Ф 3.2 не менее 100 м.; обеспечить расстояние от раздаточной колонки СУГ до сооружения (резервуар хранения СУГ заводской номер №, per. №) не менее 35 м.; оснастить АГЗС наружным противопожарным водопроводом; расстояние от отдельно стоящего здания операторной до резервуара СУГ менее 9 м.; обеспечить здание операторной АГЗС с одностенным резервуаром не ниже II степенью огнестойкости; разработать инструкцию по пожарной безопасности, прекратить заправку бытовых баллонов, приобрести и установить сигнализаторы загазованности- удовлетворению не подлежат.

Не подлежат удовлетворению и исковые требования в части возложения на ответчика обязанности обеспечить спорные объекты наружным противопожарным водопроводом, поскольку на момент рассмотрения дела ответчик заключил соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о пользовании противопожарными гидрантами с юридическими лицами, что подтверждается представленными копиями соглашений.

Возражений истца и третьего лица ГУ МЧС России по ХМАО-Югре относительно возможности использования в целях пожарной безопасности данных объектов не представлено.

Прокурор в обосновании заявленных требований об обеспечении общей вместительности резервуаров для СУГ на АГЗС не более 10 м3 указал на проведенную проверку главного управления МЧС России по ХМАО-Югре, в которой установлено, что общая вместимость резервуаров для сжиженных углеводородных газов на автомобильной газозаправочной станции превышает 20м3, а единая вместимость резервуара на сжиженных углеводородных газов на автомобильной газозаправочной станции превышает 10м3.

Представители ответчика в судебном заседании не оспаривали того факта, что единая вместительность резервуара для сжиженного углеводородного газа на автомобильной газозаправочной станции составляет более 10 м3, то есть 10,5 м3 в нарушение требований пожарной безопасности, однако полагают такое превышение не значительным не влияющим на пожарную безопасность.

Наличие пожарных гидрантов позволяет истцу в соответствии с абз.2 п.Е.7 СП 156.13130.2014 в два раза увеличить емкость резервуаров СУГ, а превышение на 0,5 м3 допустимых пределов объема резервуара хранения СУГ на АГЗС является не существенным, в связи с чем требования обеспечить единую(указано истцом общую) вместительность резервуара для сжиженного углеводородного газа на автомобильной газозаправочной станции не более 10 м3 не подлежат удовлетворению.

Прокурор просит исключить воздушные линии электропередач с территории АЗС (АГЗС) на объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>» с регистрационным номером А58-81332-0009, расположенная по адресу: <адрес> коммунальной зоне 2 очереди застройки города.

Согласно п. 6.33 Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "Об утверждении свода правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности" предусматривать на АЗС воздушные линии электропередач не допускается.

Свои доводы мотивирует тем, что данные электропередачи указаны в фотоматериалах и установлены при проведении проверки пожарным инспектором; ответчик доказательств опровергающих доводы истца не представляет(ст.56 ГПК РФ).

Суд полагает возможным удовлетворить требования в данной части, поскольку п. 6.33 Свода правил СП 156.13130.2014 содержит императивную норму о недопустимости расположения воздушных линий электропередач в районе АГЗС.

Прокурор просит обеспечить здание операторной АГЗС с одностенными резервуаром не ниже 2 степенью огнестойкости по объектам с регистрационными номерами А58-81332-0009 и А58-81332-0003.

Согласно п. Е2 приложения Е к СП 156.13130.2014 «Станция автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» здания АГЗС с одностенными резервуарами должны быть I или II степени огнестойкости класса С0 или С1.

Согласно проекта и регистрации объекта класс опасности указан III, на что ссылается ответчик.

Данные нарушения указаны в результатах проведенной дополнительной проверки главного управления МЧС России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельство о регистрации А58-81332 от ДД.ММ.ГГГГ и государственного реестра опасных производственных объектов являющегося приложением к свидетельству о регистрации станция газозаправочная (автомобильная) (11) <адрес> относится к третьему классу опасности.

Согласно решения по установке (размещению) и обвязке оборудования под давлением станции газозаправочной (автомобильной) передвижной по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, в коммунальной зоне 2 очереди застройки города, кадастровый №, и соответствующего решения по адресу: <адрес>, западный промышленный узел города, панель №, <адрес>, строение 1, кадастровый №, произведенной обществом с ограниченной ответственностью «СеверСтройконтроль» огнестойкость здания составляет 4 степень, то есть в нарушении СП 156.13130.2014.

Суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в данной части в силу императивных норм закрепленных в п. Е2 приложения Е к СП 156.13130.2014.

Прокурор просит возложить обязанность на ответчика прекратить заправку бытовых баллонов и приобрести и установить сигнализаторы загазованности.

В соответствии с пунктом 94 Приказ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 530 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива" сигнализаторы загазованности должны находиться в работе круглосуточно, а сигнализация от них должна быть выведена в помещение с постоянным присутствием работников (операторную).

Ответчик ссылается на проектную документацию, наличие переносных сигнализаторов загазованности и на передвижной характер осуществления заправки автозаправочной техникой, однако фактически ответчиком осуществляется деятельность непосредственно на АГЗС со стационарным размещением на территории оборудования заправки СУГ.

При указанных обстоятельствах требования прокурора о возложении обязанности на ответчика приобрести и установить сигнализаторы загазованности работающие в круглосуточном режиме обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку прокурор соответствующих доказательств осуществления заправки ответчиком переносных баллонов сжиженным газом не представил, не представили данные доказательства и третьи лица, а сторона ответчика данные обстоятельства отрицает, суд полагает необходимым в части запрета осуществления заправки газовых баллонов в удовлетворении требований отказать, поскольку фактов заправки газовых баллонов не установлено, а данный запрет нормативно закреплен в СП 156.13130.2014 и предполагает его соблюдение.

На основании пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно пункта 2 данной статьи, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

При разрешении вопроса о запрете эксплуатации автомобильных газозаправочных станций, принадлежащих ООО ТК «АртСевер»: «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>» с регистрационным номером А58-81332-0003, расположенная по адресу: <адрес>, западный промышленный узел города, панель №, <адрес>, строение 1; «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес> 2» с регистрационным номером А58-81332-0009, расположенная по адресу: <адрес> коммунальной зоне 2 очереди застройки города; «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>-3» с регистрационным номером А58-81332-0012, расположенная по адресу: <адрес>, юго-западный промышленный узел города, панель №, принадлежащих ООО ТК «АртСевер», до устранения вышеуказанных нарушений закона, суд исходит из тех обстоятельств, что заключением ООО «Ориентир» от ДД.ММ.ГГГГ установлена пожарная безопасность работы спорных объектов.

Установленные незначительные нарушения пожарной безопасности в целом не влияют на необходимость запрета осуществления деятельности ответчика.

С учетом соблюдения баланса интересов сторо, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований в части запрета эксплуатации автомобильных газозаправочных станций, принадлежащих ООО ТК «АртСевер», отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурору <адрес> в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью Топливная Компания «Артсевер» о возложении обязанности в течении 60 дней с момента вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения закона на опасных производственных объектах, запрете деятельности до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Топливная Компания «Артсевер» обязанность в течении 60 дней с момента вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения закона на опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес>» с регистрационным номером А58-81332-0003, расположенная по адресу: <адрес>, западный промышленный узел города, панель №, <адрес>, строение 1, а именно:

- обеспечить здание операторной АГЗС с одностенным резервуаром не ниже II степенью огнестойкости;

- приобрести и установить сигнализаторы загазованности.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Топливная Компания «Артсевер» обязанность в течении 60 дней с момента вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения закона на опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) <адрес> 2» с регистрационным номером А58-81332-0009, расположенная по адресу: <адрес> коммунальной зоне 2 очереди застройки города, а именно:

- обеспечить здание операторной АГЗС с одностенным резервуаром не ниже II степенью огнестойкости;

- приобрести и установить сигнализаторы загазованности;

-исключить воздушные линии электропередач с территории АЗС(АГЗС).

В остальной части исковых требований прокурора <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью Топливная Компания «АртСевер»- отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Топливная Компания «АртСевер» в местный бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи