Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина, при секретаре А.А. Гайфуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Альметьевского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Альметьевска РТ о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

Альметьевский городской прокурор РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Альметьевска РТ, мотивируя свои требования тем, что проверкой установлено, что по итогам обследования и категорирования МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Альметьевска РТ присвоена первая категория опасности, таким образом, при совершении противоправных посягательств на данный объект, возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью большого количества людей.

В ходе проверки данного образовательного учреждения выявлены следующие нарушения законодательства о противодействии терроризму: необходимо оснастить объект (территорию) системой охранной сигнализации.

Прокурор указывает, что ранее прокуратурой города совместно с представителями Росгвардии, отдела полиции, МЧС, Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района проводилась проверка антитеррористической защищенности оснащения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Альметьевска РТ, итоги которой отражены в представлении прокурора города от 19.05.2021 на имя руководителя Исполкома Альметьевского муниципального района РТ, являющегося учредителем данного образовательного учреждения, об устранении вышеперечисленных нарушений законодательства о противодействии терроризму (с пометкой «для служебного пользования»).

Согласно информации от 07.09.2021, поступившей от директора школы, установлено, что школа до настоящего времени не оснащена системой охранной сигнализации, а также отсутствует оборудование контрольно-пропускных пунктов при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта (территории).

Выявленные нарушения, выразившиеся в необеспечении надлежащей антитеррористической защиты образовательного учреждения, препятствуют реализации требований законодательства, существенно нарушают права работников и обучающихся, так как при наличии указанных нарушения, имеется реальная угроза их жизни и здоровью, в случае совершения террористического акта и иных непредвиденных чрезвычайных ситуациях.

Просит обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Альметьевска РТ в срок до 01.09.2022 устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму на объекте (территории), расположенной по адресу: <адрес>, а именно: оснастить школу системой охранной сигнализации; оборудовать контрольно-пропускной пункт при входе (въезде) на прилегающую территорию школы.

В судебном заседании, участвующий в деле прокурор, заявленные требования поддержал.

Ответчик с иском прокурора согласен.

Представитель третьего лица - Исполком Альметьевского муниципального района оставляет решение иска на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, ответчика, третьего лица., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 23 июля 2013 г. N 208-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов", Правительство РФ наделено правом устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики проявлений терроризма. В силу статьи 2 данного Закона одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Из материалов дела видно, что проверкой установлено, что по итогам обследования и категорирования МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Альметьевска РТ присвоена первая категория опасности, таким образом, при совершении противоправных посягательств на данный объект, возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью большого количества людей.

Ранее прокуратурой города совместно с представителями Росгвардии, отдела полиции, МЧС, Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района проводилась проверка антитеррористической защищенности оснащения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Альметьевска РТ, итоги которой отражены в представлении прокурора города от 19.05.2021 на имя руководителя Исполкома Альметьевского муниципального района РТ, являющегося учредителем данного образовательного учреждения, об устранении вышеперечисленных нарушений законодательства о противодействии терроризму (с пометкой «для служебного пользования»).

Установив, что в здании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Альметьевска РТ отсутствует система охранной сигнализации, а также отсутствует оборудование контрольно-пропускных пунктов при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта (территории), исходя из того, что установление системы охранной сигнализации и контрольно-пропускных пунктов при входе (въезде) на прилегающую территорию является обязательным мероприятием, выполнение которого необходимо для пресечения преступлений террористической направленности и является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья воспитанников и работников образовательного учреждения и данная обязанность по обеспечению безопасности воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса лежит на образовательном учреждении. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Альметьевского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Альметьевска РТ о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму удовлетворить.

Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Альметьевска РТ в срок до 01.09.2022 устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму на объекте (территории), расположенной по адресу: <адрес>, а именно: оснастить школу системой охранной сигнализации; оборудовать контрольно-пропускной пункт при входе (въезде) на прилегающую территорию школы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме..

Судья: