Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю к ООО «Престиж» о прекращении противоправных действий,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Престиж» о прекращении противоправных действий, обосновав свои требования тем, что в Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю поступило обращение гражданки на нарушения, допускаемые ООО «Престиж». При рассмотрении данного обращения, путем непосредственного обнаружения, установлено, что в договор розничной купли-продажи товара и сертификата на услуги № ММЕ-02-02 от 09.02.2016 года включены условия, ущемляющие права потребителей, а именно: пункт 6.3 договора предусматривает, что в случае отказа покупателя после заключения договора от сертификата и медицинских услуг договор расторгается. При этом продавец вправе удержать с покупателя пени в размере 15 % от стоимости сертификата и входящих в него услуг. Косметические средства и специальные пищевые продукты диетического лечебного питания возврату не подлежат. Данное условие не соответствует действующему законодательству в силу следующего: согласно статьи 32 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 782 ГК РФ, исходя из которой заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Данное условие противоречит статье 782 ГК РФ и статье 32 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», поскольку фактически лишает возможности отказа от заключенного договора и возврата при этом уплаченной по договору денежной суммы, в связи, с чем ограничивает предусмотренное законодательством право потребителя на односторонний отказ от исполнения договора. Согласно пункта 8.1 договора, все споры и разногласия, возникшие между сторонами, разрешаются путем переговоров. Претензионный порядок обязателен. Срок рассмотрения претензии не более 10 календарных дней. Данное условие не соответствует действующему законодательству и ущемляет права потребителя в силу следующего: согласно положениям пункта 1 статьи 17 Закона защита прав потребителей осуществляется судом. Законом о защите прав потребителей не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров. Таким образом, поскольку Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, то ООО «Престиж» не вправе выступать инициатором введения такого досудебного претензионного порядка по связанным с исполнением договора купли-продажи по искам о защите прав потребителей, и своим волеизъявлением устанавливать его продолжительность. Изложив пункт 8.1 договора в приведенной выше редакции, ООО «Престиж» тем самым лишило потребителя права на судебный порядок рассмотрения спора без предварительных письменных претензий, что противоречит нормам действующего законодательства. Согласно ч. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Из приведенной нормы следует, что Законом устанавливается запрет на ухудшение положения потребителя по сравнению с определенным законами, однако допустимо включение в договор условий, улучшающих его положение. По правовой природе данный договор является смешанным и содержит элементы договора розничной купли-продажи и договора оказания возмездных услуг. Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ). Стороны вправе заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по такому договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (п. 3 ст. 421 ГК РФ). По указанным нарушениям, выявленным в договоре, в отношении ООО «Престиж» был составлен протокол, предусматривающий административную ответственность по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа (постановление № 373 от 18.05.2016 года вступило в законную силу). Форма договора розничной купли-продажи товара и сертификата на услуги является типовой и по своей правовой природе является договором присоединения (ст. 428 ГК РФ). Основное условие применения ст. 428 ГК РФ состоит в том, что потребитель был вынужден принять навязанный ему договор или отдельные условия. При этом вынудили его обстоятельства, лежащие за пределами права, - то, что контрагент присоединившейся стороны был заведомо экономически более сильным и указанное обстоятельство использовал. Согласно действующей редакции п. 2 ст. 426 ГК РФ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Из буквального содержания указанной нормы следует, что сторона, предлагающая заключить публичный договор, обязана использовать типовой договор, в котором абсолютно все условия должны быть одинаковыми. Изменение любого условия публичного договора с одним потребителем потенциально может приводить к неравному положению других потребителей. Тем самым, действия (бездействия) ООО «Престиж» приводят к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что оказываемые услуги по реализации товаров (работ, услуг) для неопределенного круга потребителей оказываются с нарушением действующего законодательства РФ. Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. Поскольку условия договора определены ООО «Престиж» в стандартных формах договора, исковые требования касаются не только потребителей, оформивших договоры розничной купли-продажи товара и сертификата на услуги и которые планируют заключить подобные договоры. Оспариваемые действия касаются любых лиц, заключивших или намеренных заключить договор розничной купли-продажи товара и сертификата на услуги. При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц. Таким образом, судебное решение, устанавливающее факт причинения вреда ООО «Престиж» неопределенному кругу потребителей может упростить (но не избавить) судебную процедуру защиты прав по последующим индивидуальным искам, облегчить последующие обращения в суд всех пострадавших граждан, для возмещения вреда которым достаточно будет доказать свою принадлежность к кругу потребителей, указанных в ранее принятом по делу судебном решении. Согласно данным сайта ФНС России с 20.04.2016 года ООО «Нова групп» произвело переименование в ООО «Престиж». При переименовании юридического лица соответствующие изменения вносятся в его учредительные документы. В части 3 ст. 52 ГК РФ указывается, что изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определено, что моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Просил признать противоправными действия по включению в договоры заключаемых ООО «Престиж» с гражданами условий, ущемляющих права потребителей, а именно: пункт 6.3 договора «в случае отказа покупателя после заключения договора от сертификата и медицинских услуг договор расторгается. При этом продавец вправе удержать с покупателя пени в размере 15 % от стоимости сертификата и входящих в него услуг. Косметические средства и специальные пищевые продукты диетического лечебного питания возврату не подлежат»; пункт 8.1 договора «все споры и разногласия, возникшие между сторонами, разрешаются путем переговоров. Претензионный порядок обязателен. Срок рассмотрения претензии не более 10 календарных дней»; обязать ООО «Престиж» прекратить противоправные действия, выразившиеся во включении в договоры, заключаемые ООО «Престиж» с гражданами, условий, ущемляющих права неопределенного круга потребителей, а именно: пункт 6.3 договора «в случае отказа покупателя после заключения договора от сертификата и медицинских услуг договор расторгается. При этом продавец вправе удержать с покупателя пени в размере 15 % от стоимости сертификата и входящих в него услуг. Косметические средства и специальные пищевые продукты диетического лечебного питания возврату не подлежат»; пункт 8.1 договора «все споры и разногласия, возникшие между сторонами, разрешаются путем переговоров. Претензионный порядок обязателен. Срок рассмотрения претензии не более 10 календарных дней»; обязать ООО «Престиж» исключить из договоров розничной купли-продажи товара и сертификата на услуги условия, ущемляющие права неопределенного круга потребителей: пункт 6.3 договора «в случае отказа покупателя после заключения договора от сертификата и медицинских услуг договор расторгается. При этом продавец вправе удержать с покупателя пени в размере 15 % от стоимости сертификата и входящих в него услуг. Косметические средства и специальные пищевые продукты диетического лечебного питания возврату не подлежат»; пункт 8.1 договора «все споры и разногласия, возникшие между сторонами, разрешаются путем переговоров. Претензионный порядок обязателен. Срок рассмотрения претензии не более 10 календарных дней»; обязать ООО «Престиж» в 10-ти дневный срок, с момента вступления решения в законную силу, довести до сведения потребителей, через средства массовой информации, решение суда.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю по доверенности Каюшникова М.Ю. поддержала исковые требования и просила иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Престиж», извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах своей неявки в суд, которые могли бы быть признаны судом уважительными, не сообщил, не просил о приостановлении производства по делу, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика.

С учетом изложенного, суд на основании ст. ст. 233, 234 ГПК РФ, исследовав материалы данного гражданского дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы данного гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1, ч. 4 п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека № 720 от 09.07.2012 года, предусмотрено право Управления предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъясняет, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей).

Вступившее в законную силу судебное решение по иску о защите прав неопределенного круга потребителей имеет обязательное значение для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, в части вопросов, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами (статья 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей).

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю поступило обращение гражданки на нарушения, допускаемые ООО «Престиж». При рассмотрении данного обращения, путем непосредственного обнаружения, установлено, что в договор розничной купли-продажи товара и сертификата на услуги № ММЕ-02-02 от 09.02.2016 года включены условия, ущемляющие права потребителей, а именно: пункт 6.3 договора предусматривает, что «в случае отказа покупателя после заключения договора от сертификата и медицинских услуг договор расторгается. При этом продавец вправе удержать с покупателя пени в размере 15 % от стоимости сертификата и входящих в него услуг. Косметические средства и специальные пищевые продукты диетического лечебного питания возврату не подлежат».

Данное условие не соответствует действующему законодательству в силу следующего: согласно статье 32 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 782 ГК РФ, исходя из которой, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Данное условие противоречит статье 782 ГК РФ и статье 32 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», поскольку фактически лишает возможности отказа от заключенного договора и возврата при этом уплаченной по договору денежной суммы, в связи, с чем ограничивает предусмотренное законодательством право потребителя на односторонний отказ от исполнения договора.

Из пункта 8.1 договора следует, что все споры и разногласия, возникшие между сторонами, разрешаются путем переговоров. Претензионный порядок обязателен. Срок рассмотрения претензии не более 10 календарных дней.

Данное условие не соответствует действующему законодательству и ущемляет права потребителя в силу следующего: согласно положениям пункта 1 статьи 17 Закона защита прав потребителей осуществляется судом. Законом о защите прав потребителей не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров.

Таким образом, поскольку Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, то ООО «Престиж» не вправе выступать инициатором введения такого досудебного претензионного порядка по связанным с исполнением договора купли-продажи по искам о защите прав потребителей, и своим волеизъявлением устанавливать его продолжительность.

Изложив пункт 8.1 договора в приведенной выше редакции, ООО «Престиж» тем самым лишило потребителя права на судебный порядок рассмотрения спора без предварительных письменных претензий, что противоречит нормам действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Из приведенной нормы следует, что Законом устанавливается запрет на ухудшение положения потребителя по сравнению с определенным законами, однако допустимо включение в договор условий, улучшающих его положение.

По правовой природе данный договор является смешанным и содержит элементы договора розничной купли-продажи и договора оказания возмездных услуг. Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).

Стороны вправе заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по такому договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (п. 3 ст. 421 ГК РФ).

По указанным нарушениям, выявленным в договоре, в отношении ООО «Престиж» был составлен протокол, предусматривающий административную ответственность по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа (постановление № 373 от 18.05.2016 года вступило в законную силу).

Форма договора розничной купли-продажи товара и сертификата на услуги является типовой и по своей правовой природе является договором присоединения (ст. 428 ГК РФ). Основное условие применения ст. 428 ГК РФ состоит в том, что потребитель был вынужден принять навязанный ему договор или отдельные условия. При этом вынудили его обстоятельства, лежащие за пределами права, - то, что контрагент присоединившейся стороны был заведомо экономически более сильным и указанное обстоятельство использовал.

Согласно действующей редакции п. 2 ст. 426 ГК РФ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Из буквального содержания указанной нормы следует, что сторона, предлагающая заключить публичный договор, обязана использовать типовой договор, в котором абсолютно все условия должны быть одинаковыми. Изменение любого условия публичного договора с одним потребителем потенциально может приводить к неравному положению других потребителей.

Тем самым, действия (бездействия) ООО «Престиж» приводят к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что оказываемые услуги по реализации товаров (работ, услуг) для неопределенного круга потребителей оказываются с нарушением действующего законодательства РФ.

Поскольку условия договора определены ООО «Престиж» в стандартных формах договора, исковые требования касаются не только потребителей, оформивших договоры розничной купли-продажи товара и сертификата на услуги и которые планируют заключить подобные договоры. Оспариваемые действия касаются любых лиц, заключивших или намеренных заключить договор розничной купли-продажи товара и сертификата на услуги.

При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц.

Таким образом, судебное решение, устанавливающее факт причинения вреда ООО «Престиж» неопределенному кругу потребителей может упростить (но не избавить) судебную процедуру защиты прав по последующим индивидуальным искам, облегчить последующие обращения в суд всех пострадавших граждан, для возмещения вреда которым достаточно будет доказать свою принадлежность к кругу потребителей, указанных в ранее принятом по делу судебном решении.

Согласно данным сайта ФНС России с 20.04.2016 года ООО «Нова групп» произвело переименование в ООО «Престиж». При переименовании юридического лица соответствующие изменения вносятся в его учредительные документы. В части 3 ст. 52 ГК РФ указывается, что изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определено, что моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и ст. 333.36 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере 6 000 рублей.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к изложенным выводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 234 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж» о прекращении противоправных действий ООО «Престиж» в отношении неопределенного круга потребителей, – удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Престиж» по включению в договоры, заключаемые ООО «Престиж» с гражданами условий, ущемляющих права потребителей, а именно:

- пункт 6.3 договора «в случае отказа покупателя после заключения договора от сертификата и медицинских услуг договор расторгается. При этом продавец вправе удержать с покупателя пени в размере 15 % от стоимости сертификата и входящих в него услуг. Косметические средства и специальные пищевые продукты диетического лечебного питания возврату не подлежат»;

- пункт 8.1 договора «все споры и разногласия, возникшие между сторонами, разрешаются путем переговоров. Претензионный порядок обязателен. Срок рассмотрения претензии не более 10 календарных дней».

Обязать ООО «Престиж» прекратить противоправные действия, выразившиеся во включении в договоры, заключаемые ООО «Престиж» с гражданами, условий, ущемляющих права неопределенного круга потребителей, а именно:

Обязать ООО «Престиж» исключить из договоров розничной купли- продажи товара и сертификата на услуги условия, ущемляющие права неопределенного круга потребителей:

- пункт 8.1 договора «все споры и разногласия, возникшие между сторонами, разрешаются путем переговоров. Претензионный порядок обязателен. Срок pacсмотрения претензии не более 10 календарных дней».

Обязать ООО «Престиж» в 10-ти дневный срок со дня вступления данного решения в законную силу, довести до сведения потребителей, через средства массовой информации, решение суда.

Взыскать с ООО «Престиж» государственную пошлину в доход муниципального образования города Ставрополя в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе поддать в суд, приявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отмене этого решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 января 2016 года.

Судья А.И.Эминов