Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-348/2018 по исковому заявлению Калачинского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ОАО «Сибирская губерния» о запрете эксплуатации здания гипермаркета «АЛПИ», расположенного по адресу: <адрес> до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

В Калачинский городской суд обратился Калачинский межрайонный прокурор в защиту неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Сибирская губерния» о запрете эксплуатации здания гипермаркета «АЛПИ», расположенного по адресу: <адрес> до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, в котором указал, что Калачинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности при эксплуатации объектов с массовым пребыванием граждан, в ходе которой в деятельности ОАО «Сибирская Губерния» и ООО «Лагуна Голд», а также ряда индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, установлены нарушения указанного законодательства. ОАО «Сибирская Губерния» на праве собственности принадлежит здание гипермаркета «АЛПИ», расположенное по адресу: г. <адрес>, общей площадью 7 975, 7 кв.м. 05.04.2018 в 17 час. 30 мин. проведенной межрайонной прокуратурой совместно с ТО НД Калачинского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ОАО «Сибирская губерния» при эксплуатации 2-х этажного здания гипермаркета «АЛПИ», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности: в отношении объекта защиты гипермаркета «АЛПИ», в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения. Считая, что эксплуатация данного здания с вышеуказанными нарушениями создает существенную угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц из числа работников организаций, эксплуатирующих данное здание, посетителей здания, а также угрозу жизни, здоровью и имуществу собственников и пользователей зданий и сооружений, расположенных вблизи здания указанного торгового комплекса, просит суд запретить эксплуатацию здания гипермаркета «АЛПИ, расположенного по адресу: г. <адрес>, до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора исковым заявлением были привлечены: ИП Толстушенко Э.Н., ООО ломбард «Ясон», ИП Шелягин И.П., ИП Черешнев В.А., ИП Фозилов A.А., Религиозная организация «Калачинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат); ООО «Компания Холидей», ООО «Ультра - Омск», ООО «Сириус», ИП Сарабеев B.Ю., ИП Пшеничный А.А., ООО «Планета Одежды и Обуви», ИП Первова Н.С., ИП Опаричева Т.Ю., ИП Нечаев A.Н., ИП Мамченко B.В., ИП Макарова Е.В., ИП Лысенко Д.В., ИП Лунган И.В., ИП Лукин C.А., ИП Ли Д.В. ИП Леванюк П.В., ИП Кучеренко Ю.В., ИП Кулева Л.Н., ИП Класен О.Г., ИП Каширникова Н.В., ООО «Касса Взаимопомощи Урал-2» ИП Казанцева Н.С., ООО «Интерантенна», ИП Дикая М.Н., ИП Генералова Н.А., ИП Воробьева А.В., ИП Болотин Ю.В., ИП Андиколовский Ю.А., ООО микрофинансовая организация «АКТИВМАНИ», определением суда от 17.05.2018 г. - ООО «Лагуна Голд».

В судебном заседании истец помощник Калачинского межрайонного прокурора Омской области Алафьев М.М. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в апреле 2018 года в Калачинскую межрайонную прокуратуру поступило задание о проведении проверки требований законодательства в сфере пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием граждан. Гипермаркет АЛПИ подходил под этот критерий, поскольку это объект значительный, помимо посетителей в нем постоянно находится большое число предпринимателей, сотрудников сервисных и торговых предприятий, которых более 30 человек, жизнь и здоровье которых постоянно находятся под угрозой. Ввиду характера установленных в ходе проверки нарушений, ликвидировать угрозу возникновения необратимых последствий чрезвычайной ситуации, в частности, пожара, возможно только лишь посредством прекращения эксплуатации гипермаркета до устранения выявленных нарушений. Иные меры, менее радикальные, не могут предотвратить возможные тяжкие негативные последствия от возникновения чрезвычайной ситуации. Гипермаркет АЛПИ относится к объектам массового пребывания граждан в соответствии с перечнем, установленным администрацией Калачинского муниципального района Омской области в 2014-2015 г.г. В этот перечень также вошли все образовательные учреждения, учреждения в сфере культуры.

Ответчик ОАО «Сибирская губерния», будучи надлежащим образом уведомленным о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, ввиду чего, суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выводы о надлежащем извещении ответчика сделаны судом на основании отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № в соответствии с которым судебная корреспонденция, направленная по адресу, указанному конкурсным управляющим Степановым Б.В. в ходатайстве от 05.06.2018 г. (660020, г. Красноярск, а/я 28495), принята отделением связи в г. Калачинске 09.06.2018 года, с 13.06.2018 года ожидает адресата в месте вручения.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика – Пасынкова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, по существу заявленных требований указала, что предмет иска в настоящее время не конкретизирован. Проведенная проверка выявила нарушения на момент 05.04.2018 г., за истекшее время ответчиком с привлечением третьего лица - ООО «Лагуна Голд» принимались существенные меры к устранению выявленных нарушений, в связи с чем акт проверки, в настоящее время не отражает сложившееся положение вещей, а из просительной части искового заявления не следует какие именное мероприятия должен выполнить ответчик. В исковом заявлении не указано до устранения каких конкретно нарушений надлежит запретить эксплуатацию здания. Указанное особенно актуально с учетом того, что часть выявленных межрайонной прокуратурой нарушений в настоящее время уже устранено. Прочие же выявленные нарушения относятся к особенностям эксплуатации отдельных помещений (отсутствие эвакуационных выходов из помещения занятого ИП Черешневым В.А., а также в помещении № 10 на втором этаже; не обеспечен предел огнестойкости металлических колонн и противопожарных перегородок в подсобных помещениях отдельных торговых залов; площадь этажа между противопожарными стенами превышает нормативную; помещения администратора, помещения №№ 4, 5, 6, 14, помещения парикмахерской ИП Каширниковой Н.В. не защищены установкой пожаротушения). В связи с указанным, полагала, что соответствующим интересам неопределенного круга лиц и не нарушающим права ответчика и третьих лиц будет требование о запрете эксплуатации отдельных помещений до выполнения конкретных требований.

Третьи лица - ИП Черешнев В.А., ИП Казанцева Н.С., ИП Пшеничный А.А., ИП Генералова Н.А., представитель третьего лица ИП Лунган И.В. - Бреус А.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., представители третьего лица ООО «Лагуна Голд»: Ланг Н.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., Григорьев Н.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., исковые требования просили оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица ООО «Лагуна Голд» Григорьев Н.М. полагал также, что ООО «Лагуна Голд» также представляло значительные трудности найти контакт с представителем ответчика ООО «Сибирская губерния» - конкурсным управляющим Степановым Б.В., который отстранился от решения всех проблем, связанных с настоящим делом, уклоняется от контактов, от получения корреспонденции. В настоящее время все выявленные проверкой нарушения устраняются не собственником здания, а арендатором - ООО «Лагуна Голд», так как собственник самоустранился от выполнения предписаний проверки, несмотря на то, что по договору аренды именно на собственника возложена обязанность по выполнению всех требований пожарной безопасности, исполнение которых влечет за собой необходимость материальных затрат или капиталовложений. Согласился с представителем ответчика в той части, что предмет иска не конкретизирован, а также с тем, что выявленные нарушения относятся к особенностям эксплуатации отдельных помещений, в связи с чем полагал, что соответствующим интересам неопределенного круга лиц и не нарушающим права ответчика и третьих лиц будет требование о запрете эксплуатации отдельных помещений до выполнения конкретных требований. Полагал необходимым дождаться пересмотра определения суда об отказе в передаче дела по подсудности по частной ответчика.

Представитель третьего лица ООО «Лагуна Голд» Ланг Н.И. указал также, что собственник недвижимости - ООО «Сибирская губерния» самоустранился от выполнения предписаний по результатам проверки. Много времени потеряли на то, чтобы связаться с представителем ООО «Сибирская губерния» для начала выполнения работ по устранению выявленных проверкой нарушений. Когда поняли, что все тщетно (ответчик – банкрот, занял отстраненную позицию), ООО «Лагуна Голд» начало все делать самостоятельно, вкладывать свои средства. Полагал, что из оставшимися неустраненными нарушений максимум 10 пунктов относятся ко всему зданию в целом, остальные - к конкретным арендаторам. Ими предпринимаются активные меры для устранения недостатков, разработан план мероприятий, всё планируют устранить в течение 2-х месяцев.

Представитель третьего лица ТО НД и ПР Калачинского и Оконешниковского районов и ПР ГУ МЧИ России по Омской области Машинский А.В. поддержал исковые требования, пояснил, что ТО НД и ПР Калачинского и Оконешниковского районов и ПР ГУ МЧИ России по Омской области был привлечен прокуратурой для проведения проверки. При проверке здания гипермаркета АЛПИ были выявлены многочисленные нарушения. Наружные противопожарное пожарные гидранты не нашли, были не исправны либо не работают, выходы на кровлю здания отсутствуют, лестничные клетки не достроены, стен нет, перил нет, сняты доводчики с дверей, в водопроводе отсутствовали рукава, стволы, клапан не открывался. Нарушений очень много. Пока, кроме плана мероприятий, не видно ничего. В ТО НД и ПР Калачинского и Оконешниковского районов и ПР ГУ МЧИ России по Омской области никто для проведения повторной проверки по результатам устранения нарушений никто не обращался. Ранее здание не проверялось, так как было введено в эксплуатацию в 2012 году, с этого момента через три года планировалось проверка, однако к этому моменту произошла смена собственников недвижимости, проверка не была проведена, затем были надзорные каникулы, не было оснований для проведения. По требованию прокуратуры было необходимо провести еще одну проверку до 1 июня, уведомление было направлено собственнику здания - ООО «Сибирская губерния», однако до настоящего времени письмо лежит неполученным. Имеются большие проблемы с извещением ответчика. Полагал, что все оставшиеся неустраненными нарушения (более 30) относятся к безопасности всего здания в целом.

Третьи лица ИП Толстушенко Э.Н., ООО ломбард «Ясон», ИП Шелягин И.П., ИП Фозилов A.А., Религиозная организация «Калачинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат); ООО «Компания Холидей», ООО «Ультра - Омск», ООО «Сириус», ИП Сарабеев B.Ю., ООО «Планета Одежды и Обуви», ИП Первова Н.С., ИП Опаричева Т.Ю., ИП Нечаев A.Н., ИП Мамченко B.В., ИП Макарова Е.В., ИП Лысенко Д.В., ИП Лукин C.А., ИП Ли Д.В. ИП Леванюк П.В., ИП Кучеренко Ю.В., ИП Кулева Л.Н., ИП Класен О.Г., ИП Каширникова Н.В., ООО «Касса Взаимопомощи Урал-2», ООО «Интерантенна», ИП Дикая М.Н., ИП Воробьева А.В., ИП Болотин Ю.В., ИП Андиколовский Ю.А., ООО микрофинансовая организация «АКТИВМАНИ», будучи надлежащим образом уведомлены о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, доказательств уважительности причин своего отсутствия суду не предоставили.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО «Сибирская Губерния» является собственником объектов недвижимости: нежилого помещения по адресу <адрес> площадью 3648,4 кв.м. с кадастровым номером № № (запись о регистрации от 17.02.2016 г.), а также нежилого помещения по адресу <адрес>, площадью 4327,3 кв.м. с кадастровым номером № № (запись о регистрации от 17.02.2016 г.). Основанием государственной регистрации права собственности на указанные помещения послужил договор купли-продажи недвижимого имущества от 29.04.2015 г. (Т. 1 л.д. 48-55).

Нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № №, площадью 3648,4 кв.м, под номерами №№ 7-14, 16-18, 19, 20, 21-32, 34-36, обременено договором аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным между его прежним собственником ООО «Рикос» и ООО «Компания Холидей» сроком на пять лет ( Т. 2 л.д. 87-96). Впоследствии к указанному договору от 01 марта 2016 года заключено Дополнительное соглашение между ООО «Сибирская Губерния» в лице конкурсного управляющего Грудякова С.В. и ООО «Компания Холидей» в лице Яблокова Р.Ю., которым изменены положения договора от ДД.ММ.ГГГГ г., в частности п. 1.1 Договора изложен в следующей редакции: предметом договора является передача в аренду нежилого помещения площадью 751,6 кв.м., под номерами 10 частично в размере 432 кв.м., 11-14, 16-22, 30 частично в размере 24,8 кв.м., назначение: Гипермаркет «Алпи- Калачинск», назначение нежилое здание, общей площадью 7 975,7 кв.м., этажность 2 (Т. 2, л.д. 83-86).

Остальные нежилые помещения переданы в аренду ООО «Лагуна Голд» на основании договора аренды недвижимого имущества № № (Т. 1 л.д. 173-177) и договора аренды недвижимого от ДД.ММ.ГГГГ года имущества от ДД.ММ.ГГГГ года № № (Т. 1 л.д. 178-182)

Так, часть здания Гипермаркета «АЛПИ» - Калачинск, нежилого назначения, за исключением нежилых помещений общей площадью 751,6 кв.м., переданных в аренду ООО «Компания Холидей», расположенных в нежилом здании 1 этажа, адрес объекта: <адрес> общей площадью 2896,8 кв.м. на первом этаже, передана собственником «Сибирская Губерния» в аренду ООО «Лагуна Голд» на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года № №

Часть здания Гипермаркета «АЛПИ» - Калачинск, нежилого назначения, за исключением нежилых помещений общей площадью 3648,4 кв.м., под номерами №№7-14, 16-18, 19, 20, 21-32, 34-36, расположенных в нежилом здании Этажность 2, адрес объекта: <адрес> кадастровый (условный) номер №, площадь помещений, передаваемых в аренду по настоящему договору составляет 4 327,3 кв.м. – передана собственником «Сибирская Губерния» в аренду ООО «Лагуна Голд» на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года № № (т. 1 л.д. 178-182).

В свою очередь ООО «Лагуна Голд» передало часть арендованной площади по договорам субаренды: № №№№№ (Т. 1 л.д. 76-254, Т. 2 л.д. 1-133).

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В силу ст. 38 вышеуказанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством, помимо прочего, несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

На основании положений части 1 статьи 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту- Федеральный закон № 123 - ФЗ) настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии с п.п. 3.1.1, 3.9 Договора аренды от 22.01.2013 г. № 2 (т. 2 л.д. 87-95), арендодатель обязан передать арендатору объект пригодным для использования его в целях, указанных в настоящем договоре, следить за нормальным функционированием и техническим состоянием инженерно-технических коммуникаций, охранной, противопожарной сигнализации, телефонной связи, обеспечивать их сохранность и исправное состояние.

Пунктом 3.2.3 вышеуказанных договоров аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года: № № и № установлено, что Арендодатель обязан за собственный счет или в счет арендной платы выполнять все требования пожарной безопасности, исполнение которых влечет за собой необходимость материальных затрат и (или) капиталовложений.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

В силу пункта 1 Правил настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Общие требования по обеспечению огнестойкости объектов защиты, в том числе зданий, сооружений и пожарных отсеков, установлены Приказом МЧС России от 21.11.2012 № 693 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (далее по тексту - Приказ МЧС России № 693).

Приказом МЧС России № 173 от 25.03.2009 утверждены «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования «СП 5.13130.2009»» (далее по тексту - Свод правил «СП 5.13130.2009»).

Приказом МЧС России № 116 от 21.02.2013 утверждены «Свод правил СП 7.13130 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности" (далее по тексту - Свод правил «СП 7.13130»).

Приказом МЧС России № 1805 от 25.01.2009 утверждены Свод правил. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности «СП 10.13130.2009» (далее по тексту - Свод правил «СП 10.13130.2009»).

Приказом МЧС России № 288 от 24.04.2013 утверждены Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям «СП 4.13130» (далее по тексту - Свод правил «СП 4.13130»). Приказом МЧС России № 171 от 25.03.2009 утверждены СП 1.13130.2009 «Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»" (далее по тексту - Свод правил «СП 1.13130.2009»).

Приказом МЧС № 171 от 25.03.2009 г. утверждены СП 1.13130.2009 «Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

На основании решения Калачинского межрайонного прокурора Ермолаева В.В. о проведении проверки № № от 03.04.2018 г. (Т. 1 л.д. 15), 05 апреля 2018 года в 17 ч.30 мин. Калачинской межрайонной прокуратурой и ТО НД и ПР Калачинского и Оконешниковского районов и ПР ГУ МЧИ России по Омской области, была проведена проверка гипермаркета «АЛПИ» по адресу: г. <адрес>, по итогам которой выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности:

1. в отношении здания гипермаркета «АЛПИ» не составлена декларация пожарной безопасности (ст.64 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")

2. Не обеспечивается исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода, не организовано проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. По информации начальника 48 ПЧ пожарные гидранты не пригодны для использования пожарной техникой (п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

3. На крышке колодца пожарного гидранта №2, расположенного у центрального входа в здание, осуществляется стоянка автотранспорта (п.56 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

4. Не предоставлены сведения о показателях пожарной опасности материалов, из которых выполнены транспаранты и баннеры, размещаемые на фасаде здания гипермаркета «АЛПИ». (Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, выполняются; из негорючих или трудногорючих материалов. При этом их размещение не должно ограничивать проветривание лестничных клеток, а также других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений от дыма и продуктов горения при пожаре. Транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен.) (п.40.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

5. Наружная металлическая лестница типа П1, установленная на перепаде высот кровли более 1 м не подвергнута эксплуатационным испытаниям не реже 1 раза в 5 лет с составлением соответствующего протокола испытаний (п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

6. Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации и пожаротушения, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ, так как не заключен договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. В связи с чем, установки пожарной автоматики находятся в не исправном состоянии (автоматическая пожарная сигнализация, автоматическая установка порошкового пожаротушения, система оповещения людей о пожаре) (п.61, п.63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

7. На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта, (п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

8. Руководитель организации не обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты (п.64 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

9. Диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечивается телефонной связью и ручными электрическими фонарями (п.65 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

10. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек, (п.38 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

11. В отношении здания гипермаркета «АЛИИ» руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения (п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

12. Лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума не определены руководителем организации. (п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

13. Руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение, требований пожарной ^ безопасности на объекте защиты, (п.4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

14. В складских, производственных, административных и общественных помещениях руководитель организации не обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны, (п.6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

15. В здания гипермаркета «АЛПИ» (объекте защиты с массовым пребыванием людей) руководитель организации не обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (п.12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

16. Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования. (п.59 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

17. Руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений складского назначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п.20 Правил противопожарного режима в Российской Федера????????????????????????????????????????????

18. Руководитель организации не осуществляет проверку состояния

огнезащитной обработки металлических конструкций здания (балки перекрытия и лестничные марши) в соответствии с инструкцией изготовителя и с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки. Проверка состояния огнезащитной обработки при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

19. В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений, (п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

20. В здании гипермаркета «АЛПИ» в помещении теплоузла (помещение ф №33 по техническому паспорту) устроена свалка горючих материалов и других предметов (пп.б) п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

21. В здании гипермаркета «АЛПИ» в помещении компрессорной (помещение №32 по техническому паспорту) устроена свалка горючих материалов и других предметов (пп.б) п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

22. В здании гипермаркета «АЛПИ» в лестничных клетках допущено складирование под лестничными маршами строительных материалов, сломанной мебели и других предметов (пп.к) п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

23. Снята дверь из торгового зала продуктового магазина «Холди» в помещение №14 (по техпаспорту) первого этажа здания гипермаркета «АЛПИ» (пп. д) п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

24. Не исправны устройства для самозакрывания дверей (частично сняты, частично сломаны) (п.62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N390).

25. Помещение администратора, устроенного в помещении №14 по техпаспорту, 1 этаж) продуктового магазина «Холди» не защищено установкой пожаротушения (ст.6, ст.54 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А4 прил.А СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования).

26. Помещения бутика обуви ип. Черешнева на первом этаже здания не защищены установкой пожаротушения, (ст.6, ст.54 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А4 прил.А СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, Нормы и правила проектирования).

27. Помещение парикмахерской на первом этаже здания не защищено установкой пожаротушения, (ст.6, ст.54 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А4 прил.А СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования).

28. Помещение банка (по техпаспорту №4,№5,№6) на первом этаже здания не защищено установкой пожаротушения, (ст.6, ст.54 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А4 прил.А СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. 0 Нормы и правила проектирования).

29. Помещение охранника продуктового магазина «Холди» на первом этаже здания не защищено установкой пожаротушения, (ст.6, ст.54 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А4 прил.А СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования).

30. Заблокирована дверь эвакуационного выхода из здания гипермаркета «АЛПИ» из помещения (№ 14 по техническому паспорту, 1 этаж) продуктового магазина «Холди» (восточная стена здания) (п.33 пп.Б) п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

31. На пути эвакуации в коридоре первого этажа здания (по тех паспорту помещение №14) установлены тележки, коробки с продуктами (пп.Б) п.3б Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ рт 25 апреля 2012 г. N 390).

32. Запоры на дверях эвакуационных выходов из здания гипермаркета «АЛПИ» не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Фактически двери лестничных клеток и двери выходов из здания оборудованы замками, закрывающимися на ключ (п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

33. Планы эвакуации в здании гипермаркета «АЛПИ» не соответствуют фактической планировке здания, на них не указано расположение первичных средств пожаротушения (пожарные краны) (п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390; п.6.2.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля).

34. В складском помещении здания гипермаркета «АЛПИ» (по техпаспорту помещение №14) устроены встроенные помещения из горючих материалов (пп.Л) п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

35. В помещении приготовления суши (помещение № 3 по техпаспорту, 1 этаж) эксплуатируется удлинитель со следами оплавления (пп.Б п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

36. Ручной огнетушитель №1 в здании гипермаркета «АЛПИ» не размещается навеской на вертикальные конструкции на высоте не более 1,5 м от уровня пола до нижнего торца огнетушителя, либо установкой в специальные тумбы или в пожарный шкаф. Фактически установлен на деревянной чурке у помещения №3 (по техпаспорту, 1 этаж) у выхода из здания (ст.6, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123- ФЗ, п2.3.4 ГОСТ 12.4.009-83 0 ССБТ. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание).

37. Пожарные краны №3, №4, №5, №6, №16 внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами (п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

38. В пожарных шкафах №9, №1 пожарный рукав не присоединен к пожарному крану и пожарному стволу (п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

39. Не обеспечивает исправное состояние механизма для самозакрывания противопожарной двери электрощитовой (п.37.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

40. Ручной огнетушитель №84 размещен на высоте более 1.5м, фактически 1,6м. (п. 480 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

41. В помещениях здания не в полном объеме размещены знаки пожарной ф безопасности выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026, а именно: обозначение огнетушителей №81, отсутствуют обозначения оповещателей, ручных пожарных извещателей (п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации №390 от 25.04.12г.)

42. В помещении выставки на первом этаже здания эксплуатируется удлинитель с нарушением изоляции (скрутки) (пп.Б п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

43. На пути эвакуации к эвакуационному выходу со второго этажа здания на открытую лестницу 3 типа установлены примерочная, вешала для одежды (пп.Б п.36, п.37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

44. Эвакуационный выход со второго этажа здания в западную лестничную клетку закрыт решеткой, препятствующей свободной эвакуации людей (пп.А 9 п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

45. Под лестничными маршами лестницы ведущей со второго этажа из магазина одежды на первый этаж (у помещения №3 на первом этаже) установлены холодильные камеры (пп.К п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

46. Из кабинета расположенного на торговой площади ип. Черешнева на первом этаже здания гипермаркета «АЛПИ» отсутствует эвакуационный выход. Фактически выход осуществляется из кабинета в складское помещение далее в торговый зал, далее в лестничную клетку, затем наружу, что не соответствует требованиям к эвакуационным выходам (ч.3 ст.89 ФЗ ^ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

47. Участок пути эвакуации из помещения теплоузла предусмотрен шириной менее 0.7 м, фактически 0,67 м (ст.89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.3.4 СП 1.13130 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 171)).

48. В торговых залах и на путях эвакуации в здании гипермаркета «АЛПИ» допускается хранение горючих материалов, отходов, упаковок.(п.116 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390)

49. Площадь этажа между противопожарными стенами превышает нормативную 6000 м2, фактически 7975 м2 (ст. 87 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.6.7.1, п.6.7;2 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты; п. 1.102, п. 1.14 СНиП 2.08.02-89).

50. В здании гипермаркета «АЛПИ» допущено устройство трех открытых лестниц 2-го типа без отделения их противопожарными перегородками от других помещений, при том, что допускается одна при наличии не менее двух закрытых лестничных клеток (ст. 89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.2.1. СП 1.13130 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы; п. 1.102 СНиП 2.08.02^89*).

51. Лестничная клетка (помещение №10 по техпаспорту, 2 этаж) не имеет выхода непосредственно наружу (фактически эвакуационный выход предусмотрен через загрузочное помещение) (ст. 89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.4.6 СП 1.13130 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы; п. 6.34 СНиП 21-01-97*; п. 1.113 СНиП 2.08.02- 89*).

52. Длина промежуточных площадок открытой лестницы менее 1-го метра (фактически 0,7 м) (ст. 89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ 'Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.4.4.3,п.7.1.5 СП 1.13130 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы; п. 6.31 СНиП 21-01-97*).

53. При расстановке торгового оборудования, ограждений торговых площадей в торговых залах 1-го и 2-го этажей в здании гипермаркета «АЛПИ» не обеспечена ширина основных эвакуационных проходов в торговых залах не менее 2,5 м (ст. 89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.7.2.4 СП 1.13130 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы; п. л 1.111 СНиП 2.08.02-89*).

54. При прохождении воздуховода в коридоре 2-го этажа административной части допущено уменьшение ширины коридора до 0,73 м с учетом его уменьшения на половину ширины дверного, полотна при одностороннем открывание двери, коридор 1,13 м, дверь 0,8 м (ст. 89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.4.3.4, п.4.3.3 СП 1.13130 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы; п.п. 6.26, 6.27 СНиП 21-01-97*).

55. В проемах эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу из торгового зала 1-го этажа, установлены раздвижные двери, установка которых на путях эвакуации не допускается (ч.7 ст. 89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.10 СНиП 21-01-97*).

56. Через лестничные клетки допущено открытое прохождение электрических кабелей и проводов (ст. 89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.4.4.4 СП 1.13130 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы; п. 6.32 СНиП 21-01-97*).

57. В лестничных клетках допущено применение маршей со ступенями различной высоты (ст. 89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”; п.4.3.4, СП 1.13130Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы; п. 6.28 СНиП 21-01-97*).

58. На пути эвакуации на площадке лестничной клетки (с северной стороны здания) на уровне второго этажа допущен перепад высоты 0.02м.(не снята строительная опалубка использованная при заливке площадки лестничной клетки) (ст. 89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”; п.4.3.4 СП 1.13130 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;).

59. Не предусмотрена установка противопожарных перегородок 1-го типа с установкой в них противопожарных дверей 2-го типа, отделяющие кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке от торговых залов (ст. 88 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N123-03 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”; 5.5.2 СП 4.13130 Системы 9 противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; п. 1.74 СНиП 2.08.02-89*).

60. Не обеспечен предел огнестойкости металлических колонн и связей в торговых залах, в подсобных помещениях 1-го, 2-го этажей и в лестничных клетках не менее R 90 (ст. 88, табл.21 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”; п. 1.1 табл. 1 СНиП 2.01.02.-85*).

61. Не обеспечен предел огнестойкости межэтажного перекрытия не менее REI 45 (ст. 88, табл.21 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”; п. 1.1 табл. 1 СНиП 2.01.02.-85*).

62. Не обеспечен предел огнестойкости металлических конструкций лестниц (косоуры, площадки) менее R 60. (ст. 88, табл.21 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 1.1 табл. 1 СНиП 2.01.02-85*).

63. Стены лестничных клеток выполнены с пределом огнестойкости менее REI 90 (ст. 88, табл.21 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 1.1 табл. 1 СНиП 2.01.02-85*).

64. Покрытие над лестничными клетками предусмотрено с пределом огнестойкости менее RE 15 (ст. 88, табл.21 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 1.1 табл. 1 СНиП 2.01.02-85*).

65. Лестничные площадки и марши в здании гипермаркета «АЛПИ» не имеют ограждений (лестница у помещения №3 по техпаспорту, 1 этаж) (ст. 89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.1.2 СП 1.13130 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы; п. 1.91 СНиП 12.08.02-89*).

66. Эвакуация из подсобных помещений 1-го этажа и из торгового зала 1-го и помещений 2-го этажа по лестничной клетке предусмотрено через загрузочные помещения (ст.4, ст. 89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; 1.113 СНиП 2.08.02-89*)

67. Не предусмотрена защита каждой точки помещения от внутреннего противопожарного водопровода не менее чем тремя струями с расходом воды 2,5 л/с (ст. 86 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ л "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1.1, I табл.1 п.4 СП 10.13130 Системы противопожарной защиты ВНУТРЕННИМ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ ВОДОПРОВОД. Требования пожарной безопасности; п.6.1 СНиП 2.04.01-85*).

68. Отсутствует 4 выхода на кровлю здания площадью из лестничных клеток ф непосредственно или по лестницам 3-го типа, а также по наружным пожарным лестницам (фактически один выход) (ст. 90 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.7.3 Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; п. 8.3 СНиП 21-01-97*)

69. Места прохода инженерными коммуникациями конструкций здания с нормируемым пределом огнестойкости не обеспечивают нормируемого предела огнестойкости пересекаемой преграды (имеются открытые проемы, щели) (п.22 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).

70. Не предоставлены расчеты времени эвакуации из здания, защищаемого автоматической установкой порошкового пожаротушения для установления задержки выпуска порошка на время, необходимое для эвакуации людей из защищаемого помещения, отключение вентиляции (кондиционирования и т. п.), закрытие заслонок (противопожарных клапанов и т. д.), но не менее 10 с от момента включения в помещении устройств оповещения об эвакуации (ст.6 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; 9.4.3 СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; п. 8.33 НПБ 88-2001).

71. Не предусмотрено помещение пожарного поста с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (ст.6 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 13.14 СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования";п. 12.48 НПБ 88-2001*).

72. Помещения пекарни не отделены от торгового зала противопожарными перегородками 1-го типа с установкой противопожарных дверей 2-го типа (п. 7.3 СНиП 31-03-2001; п. 6.11* СНиП 21-01-97*).

73. Размещаемые в здании гипермаркета «АЛПИ» помещения производственного, складского и технического назначения (пекарня, доготовочные, разделочные, кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке и т.п. ) не выделяются противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, и не отделяются от торгового зала противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (ст. 88 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.5.5.2 СП 4.13130 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям).

74. Превышено наибольшее расстояние 35м. от любой точки торговых залов 1-го и 2-го этажей здания до ближайшего эвакуационного выхода (ст. 89 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.7.2.2 табл.19 СП 1.13130 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;).

75. Система оповещения смонтирована не по 4-му типу, фактически 3-й тип (отсутствуют статические указатели направления движения, не предусмотрено разделение здания на зоны пожарного оповещения, а также нет обратной связи зон оповещения с помещением пожарного поста-диспетчерской) (ст. 54 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 7, таб.2, п.8 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности; п. 4.1., п. 5.1 НПБ 104-03).

76. Не предусмотрено удаление газов и дыма после пожара из помещений, защищаемых установками порошкового пожаротушения, системами с механическим побуждением из нижней и верхней зон с компенсацией удаляемого объёма газов и дыма приточным воздухом (ст. 6 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.7.13 СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности; п. 8.12 СНиП 41-01- 2003).

77. Не представлены сертификаты пожарной безопасности на противопожарные двери и на другую продукцию, подлежащую обязательной сертификации в области пожарной безопасности (УЗО, кабельную продукцию, оборудование пожарных шкафов внутреннего противопожарного водопровода и т.д.) (ст. 145 ФЗ Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

Вышеуказанные нарушения подтверждаются как Актом совместной проверки Калачинской межрайонной прокуратуры и территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Калачинского и Оконешниковского районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России по Омской области от 05.04.2018 года (л.д. 57-67), так и содержащимися в материалах дела письменными объяснениями Пшеничного А.А. (приказом от ДД.ММ.ГГГГ года принят на работу ООО «Лагуна Голд» в Омское подразделение на должность Управляющего торговым комплексом, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ г. - Т. 1 л.д. 75), согласившегося с выявленными нарушениями в сфере пожарной безопасности при эксплуатации гипермаркета «Алпи» в момент проведенной проверки (Т. 1 л.д. 68-74).

Стороной ответчика, третьими лицами в ходе судебного разбирательства также не оспаривался тот факт, что на момент проведения 05.04.2018 г. проверки пожарная безопасность в здании гипермаркета «АЛПИ» не была обеспечена.

Тем самым, суд соглашается с истцом, что эксплуатация здания с имеющимися нарушениями требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью большого количества людей находящихся, посещающих здание гипермаркета, в том числе детям (имеется детский развлекательный центр на 2 этаже), ввиду чего применительно к положениям ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются основания для запрета эксплуатации здания гипермаркета до обеспечения пожарной безопасности в здании гипермаркета «АЛПИ», расположенного по адресу: <адрес>

Доводы ответчика и третьих лиц относительно того, что оставшимися неустраненными нарушения относятся к особенностям эксплуатации отдельных помещений, в связи с чем наиболее приемлемым является требование о запрете эксплуатации отдельных помещений до выполнения конкретных требований, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В судебном заседании были подробно исследованы обстоятельства, связанные с фактическим устранением третьим лицом по делу - арендатором ООО «Лагуна Голд» нарушений в сфере пожарной безопасности в отношении гипермаркета «Алпи».

Так, в подтверждение частичного устранения нарушений в сфере пожарной безопасности ООО «Лагуна Голд» представлены суду доказательства в виде договора № № от ДД.ММ.ГГГГ г. заключенного с ООО «Промбезопасность» о внесении изменений и дополнений в «Специальные технические условия на проветирование систем противопожарной защиты объекта по адресу г. <адрес>»; договора № № от ДД.ММ.ГГГГ г. об оказании услуг (работ) в области пожарной безопасности, заключенного с ООО «ИПЛ» о проведении испытаний наружного и внутреннего противопожарного водопровода; договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ г. заключенного с ООО «ОЦПО» об изготовлении и поставке светопрозрачных конструкций; счета-фактуры № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о приобретении доводчиков в количестве 20 штук, а также фотографий об их установке; сертификат соответствия баннерных тканей из ПВХ для производства наружной рекламы; договора об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с ПАО Ростелеком; договора № № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с ООО «ИПК Арсенал безопасности» на техническое обслуживание системы пожарной автоматики, оповещения о пожаре и автоматической установки пожаротушения; акта о приемке выполненных работ за май 2018 года от ДД.ММ.ГГГГ г.; инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте ООО «Лагуна Голд», утвержденной 01.02.2018 г.; приказа № от 01.02.2018 г. об организации и проведении противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума в ООО «Лагуна Голд»; приказа № № от 01.02.2018 г. о назначении лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности зданий и сооружений; инструкции о порядке действий дежурного персонала от 01.02.2018 г.; акта по итогам проведения внеплановой тренировки по эвакуации при пожаре в Гипермаркете «Алпи» 31.03.2018 г.; плана эвакуации не подтверждают устранение установленных нарушений пожарной безопасности.

Вместе с тем, согласно утверждению представителя третьего лица ТО НД и ПР Калачинского и Оконешниковского районов и ПР ГУ МЧИ России по Омской области Машинского А.В., все оставшиеся неустраненными нарушения (более 30) относятся к безопасности всего здания в целом.

Поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности не устранены полностью до настоящего времени, неустраненные нарушения при эксплуатации здания гипермаркета продолжают сохранять угрозу причинения вреда и относятся к безопасности всего здания в целом, препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей в случае пожара, суд приходит к выводу, что тем самым нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, посещающих здание торгового комплекса, ставится под угрозу их жизнь и здоровье.

Тем самым, поскольку со стороны ответчика продолжается нарушение Правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровья граждан, суд вправе применить способ защиты неопределенного круга лиц согласно ст.12 ГК РФ в виде запрещения эксплуатации здания гипермаркета «АЛПИ» до полного устранения нарушений.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калачинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Сибирская губерния» о запрете эксплуатации здания гипермаркета «АЛПИ» удовлетворить.

Запретить ОАО «Сибирская губерния» эксплуатацию здания гипермаркета «АЛПИ», расположенного по адресу: <адрес>, до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, указанных в Акте совместной проверки Калачинской межрайонной прокуратуры и территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Калачинского и Оконешниковского районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России по Омской области от 05.04.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение одного месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2018 года.

Судья Шестакова О.Н.