Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее по тексту – МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях), администрации МО "<адрес>" <адрес> о признании права государственной собственности <адрес> на объект недвижимого имущества – здание котельной, площадью 14,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, д. Мольгино, <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером 67:13:0490101:338, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии со статьей 6 областного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-з "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью <адрес>" (далее по тексту - областной закон) от имени <адрес>, как собственника принадлежащего ей имущества, могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти <адрес> в рамках их компетенции, установленной <адрес>, областными законами, иными областными нормативными правовыми актами.

На земельном участке с кадастровым номером 67:13:0490101:338 площадью 5373 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: дошкольное, начальное и среднее общее образование, расположенном по адресу: <адрес>, Извековское сельское поселение, д. Мольгино, земельный участок 43, являющемся государственной собственностью <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№, и находящемся у СОГБОУ «<адрес> образовательный комплекс – лицей-интернат «Феникс» в постоянном (бессрочном) пользовании, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-185847778, расположен объект недвижимого имущества – здание котельной, площадью 14,1 кв.м. В границах этого же земельного участка расположен объект недвижимого имущества – здание детского сада с кадастровым № площадью 439,7 кв.м., являющийся государственной собственностью <адрес>, который был передан в оперативное управление СОГБОУ «<адрес> образовательный комплекс – лицей-интернат «Феникс». Здание котельной в государственную собственность <адрес> не передавалось, возведено в 2014 году, с заявлением о выдаче разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию в отношении данного объекта в администрацию МО «<адрес>» никто не обращался, разрешение не выдавалось. Данный объект не значится в реестрах муниципального и федерального имущества, является самовольной постройкой. Согласно техническому отчёту и экспертному заключению здание котельной пригодно для эксплуатации, соответствует требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Признание права государственной собственности <адрес> на данный объект необходимо для совместного использования СОГБОУ «<адрес> образовательный комплекс – лицей-интернат «Феникс» здания котельной и здания детского сада как единого имущественного комплекса, а также установки балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию указанного объекта.

В судебное заседание представитель истца - Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без своего участия. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому спорный объект в реестре федерального имущества не числится, на спорное имущество не претендует, не возражает в удовлетворении искового заявления.

Представитель ответчика администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил заявление о признании заявленных истцом требований, признание иска сделано добровольно, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 35, 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица СОГБОУ «<адрес> образовательный комплекс – лицей-интернат «Феникс» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что здание котельной расположено на земельном участке, находящемся в пользовании СОГБОУ «<адрес> образовательный комплекс – лицей-интернат «Феникс», находится в удовлетворительном состоянии, используется по целевому назначению – отапливает детский сад «Теремок», находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений.

При этом, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка если это не противоречит закону.

В п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со статьей 6 областного закона, от имени <адрес>, как собственника принадлежащего ей имущества, могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти <адрес> в рамках их компетенции, установленной <адрес>, областными законами, иными областными нормативными правовыми актами.

Согласно областному закону органом государственной власти <адрес>, осуществляющим полномочия в сфере управления и распоряжения государственной собственностью <адрес>, является уполномоченный орган исполнительной власти <адрес> по вопросам государственной собственности <адрес>.

В соответствии с Положением о Департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86, Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> является уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения государственной собственностью <адрес>.

Согласно пункту 4.1.6 Положения Департамент обращается от имени <адрес> в правоохранительные органы с заявлениями и в суды с исками в защиту интересов <адрес> по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью <адрес>.

Как видно из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 67:13:0490101:338 площадью 5373 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: дошкольное, начальное и среднее общее образование, расположенном по адресу: <адрес>, Извековское сельское поселение, д. Мольгино, земельный участок 43, являющемся государственной собственностью <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№, и находящемся у СОГБОУ «<адрес> образовательный комплекс – лицей-интернат «Феникс» в постоянном (бессрочном) пользовании, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-212025755 (л.д. 19-20), расположен объект недвижимого имущества – здание котельной, площадью 14,1 кв.м.

В границах этого же земельного участка с кадастровым номером 67:13:0490101:338 расположен объект недвижимого имущества – здание детского сада с кадастровым № площадью 439,7 кв.м., который является государственной собственностью <адрес>, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. указанное здание находится в оперативном управлении СОГБОУ «<адрес> образовательный комплекс – лицей-интернат «Феникс», что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).

На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р/адм "О принятии в государственную собственность <адрес> объектов муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок», являющегося собственностью МО «<адрес>» <адрес>» и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ в государственную собственность <адрес> на безвозмездной основе принято МКДОУ «Детский сад «Теремок» (как имущественный комплекс), по перечням согласно приложениям №, 2 к указанному распоряжению (л.д. 21-23).

Распоряжением <адрес>№-р/адм «О переименовании МКДОУ «Детский сад «Теремок» от ДД.ММ.ГГГГ МКДОУ «Детский сад «Теремок» переименовано в Смоленское областное государственное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Теремок» (СОГКДОУ «Детский сад «Теремок») (л.д. 24).

Распоряжением <адрес>№-р/адм «О реорганизации СОГБОУ «Лицей-интернат «Феникс» от ДД.ММ.ГГГГ СОГБОУ «Лицей-интернат «Феникс» реорганизовано в форме присоединения к нему СОГКОУ «Дугинская основная школа», СОГКДОУ «Дугинский детский сад» и СОГКДОУ «Детский сад «Теремок» и переименовано в СОГБОУ «<адрес> образовательный комплекс – Лицей-интернат «Феникс» с сохранением целей деятельности (л.д. 25-26).

В 2014 году на земельном участке с кадастровым номером 67:13:0490101:338 было возведено здание котельной, заявление о выдаче разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию в отношении данного объекта в администрацию МО «<адрес>» не поступало, разрешение не выдавалось (л.д. 34), в связи с чем данный объект не значится в реестрах муниципального и федерального имущества (л.д. 35-36).

В целях надлежащего оформления самовольно возведенного объекта – здания котельной его использования СОГБОУ «<адрес> образовательный комплекс – лицей-интернат «Феникс» совместно со зданием детского сада как единого имущественного комплекса по заказу МКДОУ «Детский сад «Теремок» было проведено обследование данного объекта в целях оценки его технического состояния, возможности эксплуатации в соответствии с целевым назначением специалистами ООО «Подразделение-Проект» и экспертом ООО «Эпос-Проект».

Согласно техническому отчёту и заключению ООО «Подразделение-Проект» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-51) и заключению эксперта ООО «Эпос-Проект» №-Э-ПБ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-44) здание котельной пригодно для эксплуатации, соответствует требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд исходит из того, что признание права государственной собственности <адрес> на объект необходимо для совместного использования СОГБОУ «<адрес> образовательный комплекс – лицей-интернат «Феникс» здания котельной и здания детского сада как единого имущественного комплекса, а также установки балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию указанного объекта.

В связи с отсутствием разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта и, следовательно, невозможностью оформления права государственной собственности <адрес> на объект, воспользоваться иным действующим порядком, кроме как путем обращения с настоящими исковыми требованиями в суд, не представляется возможным.

Таким образом, для установки балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию указанного объекта недвижимости, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право государственной собственности <адрес> на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> о признании права собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право государственной собственности <адрес> на объект недвижимого имущества – здание котельной, площадью 14,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, д. Мольгино, <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером 67:13:0490101:338, имеющего адрес: <адрес>, д. Мольгино, участок 43, согласно координатам, указанным в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО1.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сычёвский районный суд Смоленской области.

Судья подпись

Копия верна.

Судья В.В. Климова