Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-360/10 по иску Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области к Алешину Сергею Николаевичу, Аничкиной Татьяне Стефановне, Антошечкину Сергею Арсентьевичу, Антошечкиной Екатерине Ивановне, Арандашкину Александру Михайловичу, Артемову Аркадию Дмитриевичу, Артемову Василию Партфентьевичу, Артемову Ивану Дмитриевичу, Артемову Юрию Аркадьевичу, Артемовой Вере Васильевне, Артемовой Марии Грегорьевне, Артемовой Нине Васильевне, Архиповой Нине Васильевне, Балакис Борису Павловичу, Балакину Юрию Викторовичу, Балакиной Акулине Александровне, Балакиной Анастасии Васильевне, Балакиной Елене Ильиничне, Балакиной Зинаиде Васильевне, Беккер Александре Ивановне, Бирюкову Сергею Александровичу, Большакову Ивану Федоровичу, Большаковой Раисе Григорьевне, Борисову Борису Павловичу, Борисовой Полине Ивановне, Бурдыгину Михаилу Ивановичу, Васякиной Елене Ильиничне, Вахитовой Зинаиде Ивановне, Горячеву Николаю Артемовичу, Деженкову Петру Ивановичу, Деженковой Анне Ильиничне, Долдонову Ивану Николаевичу, Долдонову Николаю ивановичу, Долдонову Николаю Николаевичу, Долдонову Сергею Николаевичу, Долдоновой Раисе Степановне, Долдоновой Татьяне Филипповне, Долженко Ирине Юрьевне, Долженко Сергею Геннадьевичу, Ерилину Ивану Васильевичу, Ефимову Александру Дмитриевичу, Ефимову Александру Александровичу, Ефимовой Марии Семеновне, Жарких Марии Васильевне, Журкиной Нине Ивановне, Зайцеву Виктору Ивановичу, Зайцеву Михаилу Филипповичу, Захаровой Екатерине Семеновне, Захаровой Прасковье Петровне, Захаровой Нине Константиновне, Золотенкову Василию Петровичу, Золотенковой Евдокии Григорьевне, Золотенковой Екатерине Ивановне, Зотову Николаю Никодимовичу, Зотовой Марии Матвеевне, Игнатовой Татьяне Ивановне, Карпухину Ивану Михайловичу, Кобзевой Анастасии Петровне, Козлову Алексею Петровичу, Колганову Николаю Сергеевичу, Колгановой Нине Александровне, Кошмаровой Ольге Николаевне, Краснопольцеву Михаилу Сергеевичу, Кузнецовой Ирине Николаевне, Кузнецовой Марии Павловне, Кузмичеву Виктору Михайловичу, Лазареву Николаю Васильевичу, Ломковой Анне Алексеевне, Матвеевой Вере Федоровне, Меркухину Павлу Филипповичу, Меркухиной Прасковье Николаевне, Молокановой Алесандре Панкратьевне, Мухину Григорию Григорьевичу, Мухину Николаю Сергеевичу, Николаеву Виктору Николаевичу, Николаевой Анисье Васильевне, Николаевой Нине Ефимовне, Новикову Ивану Ивановичу, Новиковой Марии Ивановне, Пильцеву Геннадию Петровичу, Подколзину Валерию Григорьевичу, Полунину Александру Петровичу, Полуниной Валентине Петровне, Полуниной Галине Ивановне, Рябчикову Николаю Васильевичу, Рябчиковой Марии Александровне, Сошникову Сергею Анатольевичу, Сальниковой Марии Устиновне, Самохину Льву Николаевичу, Севостьяновой Агрофене Яковлевне, Сидорину Александру Ивановичу, Сидорину Василию Михайловичу, Сидориной Аграфене Устиновне, Сидориной Марии Николаевне, Сидориной Надежде Ивановне, Скотниковой Надежде Яковлевне, Сошникову Петру Тихоновичу, Сошниковой Антонине Алексеевне, Сошниковой Надежде Васильевне, Степину Ивану Ивановичу, Степиной Анастасии Никитичне, Султанову Азеру Вагиф-Оглы, Султановой Везиха Бембала-Кызы, Тереховой Лидии Семеновне, Титкову Ивану Михайловичу, Титкову Михаилу Ивановичу, Улитовой Анне Константиновне, Улитовой Надежде Константиновне, Чухляевой Наталье Константиновне, Шаляпину Петру Алексеевичу, Щегловой Анне Панкратьевне, Щегловой Татьяне Владимировне, Щелочкову Сергею Александровичу, Щербакову Александру Ивановичу, Колгановой Нине Александровне, Яковлевой Ольге Николаевне, администрации муниципального образования Чернского района Тульской области, администрации муниципального образования Поповское Чернского района Тульской области о признании права собственности Тульской области на земельные участки общей площадью 1349, 08 га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Чернский район, в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак»,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области обратился в суд с иском к Алешину Сергею Николаевичу, Аничкиной Татьяне Стефановне, Антошечкину Сергею Арсентьевичу, Антошечкиной Екатерине Ивановне, Арандашкину Александру Михайловичу, Артемову Аркадию Дмитриевичу, Артемову Василию Партфентьевичу, Артемову Ивану Дмитриевичу, Артемову Юрию Аркадьевичу, Артемовой Вере Васильевне, Артемовой Марии Грегорьевне, Артемовой Нине Васильевне, Архиповой Нине Васильевне, Балакис Борису Павловичу, Балакину юрию Викторовичу, Балакиной Акулине Александровне, Балакиной Анастасии Васильевне, Балакиной Елене Ильиничне, Балакиной Зинаиде Васильевне, Беккер Александре Ивановне, Бирюкову Сергею Александровичу, Большакову Ивану Федоровичу, Большаковой Раисе Григорьевне, Борисову Борису Павловичу, Борисовой Полине Ивановне, Бурдыгину Михаилу Ивановичу, Васякиной Елене Ильиничне, Вахитовой Зинаиде Ивановне, Горячеву Николаю Артемовичу, Деженкову Петру Ивановичу, Деженковой Анне Ильиничне, Долдонову Ивану Николаевичу, Долдонову Николаю Ивановичу, Долдонову Николаю Николаевичу, Долдонову Сергею Николаевичу, Долдоновой Раисе Степановне, Долдоновой Татьяне Филипповне, Долженко Ирине Юрьевне, Долженко Сергею Геннадьевичу, Ерилину Ивану Васильевичу, Ефимову Александру Дмитриевичу, Ефимову Александру Александровичу, Ефимовой Марии Семеновне, Жарких Марии Васильевне, Журкиной Нине Ивановне, Зайцеву Виктору Ивановичу, Зайцеву Михаилу Филипповичу, Захаровой Екатерине Семеновне, Захаровой Прасковье Петровне, Захаровой Нине Константиновне, Золотенкову Василию Петровичу, Золотенковой Евдокии Григорьевне, Золотенковой Екатерине Ивановне, Зотову Николаю Никодимовичу, Зотовой Марии Матвеевне, Игнатовой Татьяне Ивановне, Карпухину Ивану Михайловичу, Кобзевой Анастасии Петровне, Козлову Алексею Петровичу, Колганову Николаю Сергеевичу, Колгановой Нине Александровне, Кошмаровой Ольге Николаевне, Краснопольцеву Михаилу Сергеевичу, Кузнецовой Ирине Николаевне, Кузнецовой Марии Павловне, Кузмичеву Виктору Михайловичу, Лазареву Николаю Васильевичу, Ломковой Анне Алексеевне, Матвеевой Вере Федоровне, Меркухину Павлу Филипповичу, Меркухиной Прасковье Николаевне, Молокановой Алесандре Панкратьевне, Мухину Григорию Григорьевичу, Мухину Николаю Сергеевичу, Николаеву Виктору Николаевичу, Николаевой Анисье Васильевне, Николаевой Нине Ефимовне, Новикову Ивану Ивановичу, Новиковой Марии Ивановне, Пильцеву Геннадию Петровичу, Подколзину Валерию Григорьевичу, Полунину Александру Петровичу, Полуниной Валентине Петровне, Полуниной Галине Ивановне, Рябчикову Николаю Васильевичу, Рябчиковой Марии Александровне, Сошникову Сергею Анатольевичу, Сальниковой Марии Устиновне, Самохину Льву Николаевичу, Севостьяновой Агрофене Яковлевне, Сидорину Александру Ивановичу, Сидорину Василию Михайловичу, Сидориной Аграфене Устиновне, Сидориной Марии Николаевне, Сидориной Надежде Ивановне, Скотниковой Надежде Яковлевне, Сошникову Петру Тихоновичу, Сошниковой Антонине Алексеевне, Сошниковой Надежде Васильевне, Степину Ивану Ивановичу, Степиной Анастасии Никитичне, Султанову Азеру Вагиф-Оглы, Султановой Везиха Бембала-Кызы, Тереховой Лидии Семеновне, Титкову Ивану Михайловичу, Титкову Михаилу Ивановичу, Улитовой Анне Константиновне, Улитовой Надежде Константиновне, Чухляевой Наталье Константиновне, Шаляпину Петру Алексеевичу, Щегловой Анне Панкратьевне, Щегловой Татьяне Владимировне, Щелочкову Сергею Александровичу, Щербакову Александру Ивановичу, Колгановой Нине Александровне, Яковлевой Ольге Николаевне, администрации муниципального образования Чернского района Тульской области, администрации муниципального образования Поповское Чернского района Тульской области о признании права собственности Тульской области на земельные участки общей площадью 1349, 08 га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Чернский район, в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак», мотивируя свои требования тем, что в 1992 году в связи с принятием постановления Правительства РФ от 29.12.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на территории Чернского района Тульской области совхоз «Спартак» (государственный акт на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ) Постановлением главы администрации Чернского района от 09.06.1992 года № 6-14, преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Спартак». Постановлением Главы администрации Чернского района № 12-7 от 05.12.1994 года установлен размер земельной доли 11,63 га, в том числе пашни 9,64 га. Постановлением Главы администрации Чернского района № 3-20 от 20.03.1995 года «О переоформлении документов, удостоверяющих право на землю», коллективному сельскохозяйственному предприятию «Спартак» передано в общую долевую собственность 4688 га земель сельскохозяйственного назначения (пашня 3885 га, залежь - 28 га, сенокосы - 120 га, пастбищ - 608 га), что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № 10064 от 31.10.1995 года. Постановлением Главы администрации Чернского района № 12-64 от 12.1997 года коллективное сельскохозяйственное предприятие «Спартак» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Спартак», являющееся правопреемником коллективного сельскохозяйственного предприятия «Спартак» в полном объеме его прав и обязательств. 21.07.2008 года администрацией муниципального образования Чернский район в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области представлен список дольщиков сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак» в счет невостребованных земельных долей. В течение 16 последних лет, собственники земельных долей в количестве 116 собственников не распорядились ими в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие ответчиков (собственников земельных долей) негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в не использовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности. Данные земли не используются ответчиками по настоящее время.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Факт не использования ответчиками земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с их целевым назначением подтверждается списком собственников земельных долей представленных Администрацией МО Чернский район Тульской области от 21.07.2008 года, а также Протоколом общего собрания участников долевой собственности от 27 ноября 2008 года.

В соответствии с п. 5 ст. 13, 14 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

27 ноября 2008 года собранием собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак» Чернского района Тульской области (Протокол собрания собственников земельных долей от 27 ноября 2008 года), принято решение об определении и утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. Выделить в счет 116 невостребованных земельных долей земельный участок общей площадью 1349,08 га, расположенные по адресу: Российская Федерация. Тульская область, Чернский район, в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак». При формировании земельного участка в счет 116 невостребованных земельных долей в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак» Чернского района Тульской области, обособленные ранее учтенные земельные участки занятые сельскохозяйственными угодьями отсутствуют.

Таким образом, общая площадь невостребованных земельных участков соответствует сумме площадей (долей) собственников - ответчиков по делу в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации Чернского района № 12-7 от 05.12.1994 г. «О переоформлении документов удостоверяющих право на землю», устанавливающих размер земельной доли 11,63 га (11,63 га. * 116 долей ответчиков/собственников невостребованных земельных долей/) = 1349,08 га. В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости... Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В соответствии со ст. 309 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.... Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.... Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Предъявляя иск о признании права собственности Тульской области на земельные участки общей площадью 1349,08 га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Чернский район, в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак» публично-правовое образование Тульская область в лице департамента имущественных и земельных отношений Тульской области, использует предусмотренный законом способ защиты права. Во исполнение Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закона Тульской области № 452-ЗТО от 07.06.2004 года «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» (п. 3 ст. 10). Постановления Администрации Тульской области от 03.09.2007 года № 437 (в ред. Постановлений администрации Тульской области от 16.05.2008 N 264, от 05.11.2008 года N 693) «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей». Администрацией Тульской области принято решение об образовании земельных участков в счет земельных долей (невостребованных земельных долей), собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю и направлении в суд заявления о признании права собственности Тульской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак». Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области, с соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак», с указанием их собственников, даты, времени и места проведения общего собрания в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 13 августа 2008 года № 158, Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 12 сентября 2008 года № 180-181, Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 15 октября 2008 года № 209, Чернской общественно-политической газете Тульской области «Заря» от 22 августа 2008 года № 68, Чернской общественно-политической газете Тульской области «Заря» от 24 сентября 2008 года № 77, Чернской общественно-политической газете Тульской области «Заря» от 17 октября 2008 года № 84 (9971).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что по истечении 90 календарных дней с даты публикации в средствах массовой информации списка собственников невостребованных земельных долей на земельные участки общей площадью 1349,08 га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Чернский район, в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак», от Ответчиков в адрес Истца не поступало заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, исключения фактов грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель и как следствие негативных последствий бесхозяйственной деятельности, руководствуясь п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п. 3 ст. 10 Закона Тульской области № 452-ЗТО от 07.06.2004 года «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области». Постановлением Администрации Тульской области от 03.09.2007 года № 437 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей» просили признать право собственности Тульской области на земельные участки общей площадью 1349,08 га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Чернский район, в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак», кадастровые номера земельных участков: №.

Определением суда от 14 июля 2010 года по ходатайству истца была проведена замена части ненадлежащих ответчиков на надлежащих ответчиков, в результате которой в качестве ответчиков были привлечены: Редькина Галина Борисовна, Долдонова Галина Егоровна, Долдонова Татьяна Павловна, Долдонов Николай Николаевич, Долдонов Виктор Васильевича Зайцеву Валентина Ивановна, Балакина Елена Ильинична, Сергеева Валентина Николаевна, Харламова Анна Васильевна, Новикова Мария Ивановна, Полунина Екатерина Александровна, Сошникова Надежда Васильевна, Платонова Клавдия Алексеевна, Степина Анастасия Никитична, Федосеева Людмила Анатольевна, Самарина Нина Ивановна.

Определением суда от 27 сентября 2010 года адвоката Леиних Р.В. был назначен представителем ответчиков Вахитова З.И., Долженко И.Ю., Долженко С.Г., Игнатовой Т.И., Кузнецовой И.Н., Сошниковой Н.В., Степиной А.Н., Султанова А.В.О., Султановой В.Б.К., Щербакова А.И., Сергеевой В.Н., Яковлевой О.Н. место жительства которых неизвестно.

В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области, по доверенности Демина О.В. поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что установленные в судебных заседаниях наследники лиц, которым принадлежало право собственности на земельные участки и выдавались, свидетельства на право собственности на землю также не распоряжались земельными долями и не предпринимали никаких мер по использованию земельных участков сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании адвокат Леиних Р.В. по ордеру, представляющий интересы ответчиков: Вахитова З.И., Долженко И.Ю., Долженко С.Г., Игнатовой Т.И., Кузнецовой И.Н., Сошниковой Н.В., Степиной А.Н., Султанова А.В.О., Султановой В.Б.К., Щербакова А.И., Сергеевой В.Н., Яковлевой О.Н. не поддержал исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Чернский район Тульской области в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, имеется письменное ходатайство заместителя главы администрации МО Чернский район Тульской области, в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, возражений не имеет.

Глава муниципального образования Поповское Чернского района в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, имеется письменное ходатайство главы администрации МО Поповское Чернского района, в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, возражений не имеет.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, предоставил ходатайство рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ГУП Тульской области «Тульское городское земельно-кадастровое бюро» в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, поступило заявление, в котором просят рассмотреть иск Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в отсутствие их представителя.

В судебном заседании от ответчика Харламова А.В. и от представителя ответчика Полуниной Е.А. - Щелочковой И.С. поступили заявления, в которых они исковые требования признают в полном объеме.

Ответчики Ефремова Г.М., Платонова К.А. и Самарина Н.Е. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в своем заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования не признают, намерены оформлять земельный участок в собственность.

Ответчики: Долдонова Т.П., Зайцева В.И., Балакина Е.И., Сергеева В.Н., Новикова М.И., Федосеева Л.А., Улитова А.К., Улитова Н.К. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики: Алешин С.Н., Аничкина Т.С., Антошечкин С.А., Антошечкина Е.И., Арандашкин А.М., Артемов А.Д., Артемов В.П., Артемов И.Д., Артемов Ю.А., Артемова В.В., Артемова М.Г., Артемова Н.В., Архипова Н.В., Балакис Б.П., Балакин Ю.В., Балакина А.А., Балакина А.В., Балакина Е.И., Беккер А.И., Большаков И.Ф., Большакова Р.Г., Борисов Б.П., Борисова П.И., Бурдыгин М.И., Васякина Е.И., Горячев Н.А., Деженков П.И., Деженкова А.И., Ерилин И.В., Ефимов А.Д., Ефимов А.А., Ефимова М.С., Жарких М.В., Журкина Н.И., Зайцев В.И., Захарова Е.С., Захарова П.П., Захарова Н.К., Золотенков В.П., Золотенкова Е.Г., Зотов Н.Н., Зотова М.М., Карпухин И.М., Кобзева А.П., Козлов А.П., Колганов Н.С., Кошмарова О.Н., Краснопольцев М.С., Кузмичев В.М., Лазарев Н.В.у, Ломкова А.А.е, Меркухин П.Ф., Меркухина П.Н., Молоканова А.П., Мухин Г.Г., Мухин Н.С., Николаев В.Н., Николаева А.В., Николаева Н.Е., Новикова М.И., Пильцев Г.П., Подколзин В.Г., Полунина В.П., Полунина Г.И., Рябчиков Н.В., Рябчикова М.А., Сошников С.А., Сальникова М.У., Самохин Л.Н., Севостьянова А.Я., Сидорин А.И., Сидорин В.М., Сидорина А.У., Сидорина М.Н., Сидорина Н.И., Скотникова Н.Я., Сошникова Н.В., Степина А.Н., Титков И.М., Титков М.И., Чухляева Н.К., Шаляпин П.А., Щеглова Т.В., Щелочков С.А. согласно справкам из Отдела ЗАГС администрации МО Чернский район Тульской области умерли, по данным, представленным нотариусом Чернского нотариального округа Тульской области Исаевой Л.В. наследников за имуществом умерших нет.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения истцов, адвоката Лейних Р.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в 1992 году на территории Чернского района Тульской области совхоз «Спартак» Постановлением главы администрации Чернского района от 09.06.1992 года №6-14, реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Спартак». Постановлением Главы администрации Чернского района № 12-64 от декабря 1997 года коллективное сельскохозяйственное предприятие «Спартак» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Спартак», являющийся правопреемником коллективного сельскохозяйственного предприятия «Спартак».

Постановлением Главы администрации Чернского района № 12-7 от 05.12.1994 года установлен размер земельной доли 11,63 га, в том числе пашни 9,64 га. Постановлением Главы администрации Чернского района № 3-20 от 20.03.1995 года «О переоформлении документов, удостоверяющих право на землю», коллективному сельскохозяйственному предприятию «Спартак» передано в общую долевую собственность 4688 га земель сельскохозяйственного назначения: пашня 3885 га, залежь - 28 га, сенокосы - 120 га, пастбищ - 608 га.

Согласно копии списка граждан – собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах СПК «Спартак» Чернского района Тульской области, собственниками земельных долей являются: Алешин С.Н., Аничкина Т.С., Антошечкин С.А., Антошечкина Е.И., Арандашкин А.М., Артемов А.Д., Артемов В.П., Артемов И.Д., Артемов Ю.А., Артемова В.В., Артемова М.Г., Артемова Н.В., Архипова Н.В., Балакис Б.П., Балакин Ю.В., Балакина А.А., Балакина А.В., Балакина Е.И., Балакина З.В., Беккер А.И., Бирюков С.А., Большаков И.Ф., Большакова Р.Г., Борисов Б.П., Борисова П.И., Бурдыгин М.И., Васякина Е.И., Вахитова З.И., Горячев Н.А., Деженков П.И., Деженкова А.И., Долдонов И.Н., Долдонов Н.И., Долдонов Н.Н.,Долдонов С.Н., Долдонова Р.С., Долдонова Т.Ф., Долженко И.Ю., Долженко С.Г., Ерилин И.В., Ефимов А.Д., Ефимов А.А., Ефимова М.С., Жарких М.В., Журкина Н.И., Зайцев В.И., Зайцев М.Ф., Захарова Е.С., Захарова П.П., Захарова Н.К., Золотенков В.П., Золотенкова Е.Г., Золотенкова Е.И., Зотов Н.Н., Зотова М.М., Игнатова Т.И., Карпухин И.М., Кобзева А.П., Козлов А.П., Колганов Н.С., Колганова Н.А., Кошмарова О.Н., Краснопольцев М.С., Кузнецова И.Н., Кузнецова М.П., Кузмичев В.М., Лазарев Н.В.у, Ломкова А.А., Матвеева В.Ф., Меркухин П.Ф., Меркухина П.Н., Молоканова А.П., Мухин Г.Г., Мухин Н.С., Николаев В.Н., Николаева А.В., Николаева Н.Е., Новиков И.И., Новикова М.И., Пильцев Г.П., Подколзин В.Г., Полунин А.П., Полунина В.П., Полунина Г.И., Рябчиков Н.В., Рябчикова М.А., Сошников С.А., Сальникова М.У., Самохин Л.Н., Севостьянова А.Я., Сидорин А.И., Сидорин В.М., Сидорина А.У., Сидорина М.Н., Сидорина Н.И., Скотникова Н.Я., Сошников П.Д., Сошникова А.А., Сошникова Н.В., Степин И.И., Степина А.Н., Султанов А.В.О., Султанова В.Б.К., Терехова Л.С., Титков И.М., Титков М.И., Улитова А.К., Улитова Н.К., Чухляева Н.К., Шаляпин П.А., Щеглова А.П., Щеглова Т.В., Щелочков С.А., Щербаков А.И., Колганова Н.А., Яковлева О.Я. Из представленных материалов усматривается, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Чернского района собственникам земельных долей 23 декабря 1994 года были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения в границах землепользования коллективного сельскохозяйственного предприятия «Спартак», свидетельства получили: Алешин С.Н., Аничкина Т.С., Антошечкин С.А., Антошечкина Е.И., Арандашкин А.М., Артемов А.Д., Артемов В.П., Артемов И.Д., Артемов Ю.А., Артемова В.В., Артемова М.Г., Артемова Н.В., Архипова Н.В., Балакис Б.П., Балакин Ю.В., Балакина А.А., Балакина А.В., Балакина Е.И., Балакина З.В., Беккер А.И., Бирюков С.А., Большаков И.Ф., Большакова Р.Г., Борисов Б.П., Борисова П.И., Бурдыгин М.И., Васякина Е.И., Вахитова З.И., Горячев Н.А., Деженков П.И., Деженкова А.И., Долдонов И.Н., Долдонов Н.И., Долдонов Н.Н.,Долдонов С.Н., Долдонова Р.С., Долдонова Т.Ф., Долженко И.Ю., Долженко С.Г., Ерилин И.В., Ефимов А.Д., Ефимов А.А., Ефимова М.С., Жарких М.В., Журкина Н.И., Зайцев В.И., Зайцев М.Ф., Захарова Е.С., Захарова П.П., Захарова Н.К., Золотенков В.П., Золотенкова Е.Г., Золотенкова Е.И., Зотов Н.Н., Зотова М.М., Игнатова Т.И., Карпухин И.М., Кобзева А.П., Козлов А.П., Колганов Н.С., Колганова Н.А., Кошмарова О.Н., Краснопольцев М.С., Кузнецова И.Н., Кузнецова М.П., Кузмичев В.М., Лазарев Н.В.у, Ломкова А.А., Матвеева В.Ф., Меркухин П.Ф., Меркухина П.Н., Молоканова А.П., Мухин Г.Г., Мухин Н.С., Николаев В.Н., Николаева А.В., Николаева Н.Е., Новиков И.И., Новикова М.И., Пильцев Г.П., Подколзин В.Г., Полунин А.П., Полунина В.П., Полунина Г.И., Рябчиков Н.В., Рябчикова М.А., Сошников С.А., Сальникова М.У., Самохин Л.Н., Севостьянова А.Я., Сидорин А.И., Сидорин В.М., Сидорина А.У., Сидорина М.Н., Сидорина Н.И., Скотникова Н.Я., Сошников П.Д., Сошникова А.А., Сошникова Н.В., Степин И.И., Степина А.Н., Султанов А.В.О., Султанова В.Б.К., Терехова Л.С., Титков И.М., Титков М.И., Улитова А.К., Улитова Н.К., Чухляева Н.К., Шаляпин П.А., Щеглова А.П., Щеглова Т.В., Щелочков С.А., Щербаков А.И., Колганова Н.А., Яковлева О.Я. Копии указанных свидетельств были изучены в судебном заседании.

Согласно сведениям представленным Отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Чернский район Тульской области на момент рассмотрения дела умерли следующие собственники земельных долей: Алешин С.Н., Аничкина Т.С., Антошечкин С.А., Антошечкина Е.И., Арандашкин А.М., Артемов А.Д., Артемов В.П., Артемов И.Д., Артемов Ю.А., Артемова В.В., Артемова М.Г., Артемова Н.В., Архипова Н.В., Балакис Б.П., Балакин Ю.В., Балакина А.А., Балакина А.В., Балакина Е.И., Беккер А.И., Большаков И.Ф., Большакова Р.Г., Борисов Б.П., Борисова П.И., Бурдыгин М.И., Васякина Е.И., Горячев Н.А., Деженков П.И., Деженкова А.И., Ерилин И.В., Ефимов А.Д., Ефимов А.А., Ефимова М.С., Жарких М.В., Журкина Н.И., Зайцев В.И., Захарова Е.С., Захарова П.П., Захарова Н.К., Золотенков В.П., Золотенкова Е.Г., Зотов Н.Н., Зотова М.М., Карпухин И.М., Кобзева А.П., Козлов А.П., Колганов Н.С., Кошмарова О.Н., Краснопольцев М.С., Кузмичев В.М., Лазарев Н.В.у, Ломкова А.А.е, Меркухин П.Ф., Меркухина П.Н., Молоканова А.П., Мухин Г.Г., Мухин Н.С., Николаев В.Н., Николаева А.В., Николаева Н.Е., Новикова М.И., Пильцев Г.П., Подколзин В.Г., Полунина В.П., Полунина Г.И., Рябчиков Н.В., Рябчикова М.А., Сошников С.А., Сальникова М.У., Самохин Л.Н., Севостьянова А.Я., Сидорин А.И., Сидорин В.М., Сидорина А.У., Сидорина М.Н., Сидорина Н.И., Скотникова Н.Я., Сошникова Н.В., Степина А.Н., Титков И.М., Титков М.И., Чухляева Н.К., Шаляпин П.А., Щеглова Т.В., Щелочков С.А.

В соответствии со сведениями, представленными нотариусом Чернского нотариального округа Тульской области Исаевой Л.В. наследниками, принявшими наследство, являются: после смерти Балакиной Зинаиды Ивановны - Р, после смерти Долдонова Ивана Николаевича - Д, после смерти Долдонова Николая Ивановича - Д, после смерти Долдонова Сергея Николаевича - Д, после смерти Долдоновой Раисы Степановны - Д, после смерти Долдоновой Татьяны Филипповны - Д, после смерти Зайцева Михаила Филипповича - З, после смерти Золотенковой Екатерины Ильиничны - Б, после смерти Колгановой Нины Александровны - С, после смерти Кузнецовой Марии Павловны - Х, после смерти Новикова Ивана Ивановича - Н, после смерти Полунина Александра Петровича - П, после смерти Сошникова Петра Тихоновича - С, после смерти Сошниковой Антонины Алексеевны - П, после смерти Степина Ивана Ивановича - С, после смерти Тереховой Лидии Семеновны - Ф, после смерти Щегловой Анны Понкратьевны - С.

Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельные доли, принадлежащие указанным выше гражданам, в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области не проводилась и сведения об этом отсутствуют.

Решением Чернского районного суда Тульской области от 8 апреля 2009 года за Ефремовой Галиной Михайловной признано право долевой собственности на земельный участок общей площадью 11,63 га, расположенного в границах землепользования СПК «Спартак».

Свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ за Платоновой Клавдией Алексеевной признано право долевой собственности на земельный участок общей площадью 11,63 га, расположенного в границах землепользования СПК «Спартак».

Свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ за Самариной Ниной Ивановной признано право долевой собственности на земельный участок общей площадью 11,63 га, расположенного в границах землепользования СПК «Спартак».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 года № 101-ФЗ собственники земельных долей, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. На собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Тульской области № 452-3ТО от 07.06.2004 года «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно представленным материалам, количество собственников невостребованных долей земель сельскохозяйственного назначения на территории земель СПК «Спартак», которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, составляло 116 человек.

В соответствии с вышеуказанными законами, сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в газете «Тульские известия» и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В случае, если собственники земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования такого сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности, то данные земельные доли подлежат включению в земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей. Субъект Российской Федерации - Тульская область вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот участок.

Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области, с соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах СПК «Спартак» Чернского района Тульской области, с указанием их собственников, даты, времени и места проведения общего собрания в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 23 августа 2008 года № 158, Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 12 сентября 2008 года № 180-181, Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 15 октября 2008 года № 209, Чернской общественно-политической газете Тульской области «Заря» от 22 августа 2008 года № 68, Чернской общественно-политической газете Тульской области «Заря» от 24 сентября 2008 года № 77, Чернской общественно-политической газете Тульской области «Заря» от 17 октября 2008 года № 84 с указанием описания местоположения выделяемого в счет невостребованных земельных долей земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка.

В соответствии с п. 5 ст. 13, ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Из протокола собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на землю по адресу: РФ, Тульская область, Чернский район, в границах землепользования СПК «Спартак» от 27 ноября 2008 года следует, что из 263 собственников явилось сорок.

Возражения остальных участников долевой собственности относительно местоположения земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, необходимо было направить в письменной форме в течение тридцати дней со дня опубликования настоящего уведомления в департамент имущественных и земельных отнощений Тульской области по адресу: . По истечении 30 календарных дней после письменного извещения, от других дольщиков не поступило возражений относительно местоположения выделяемых участков. Таким образом, предложение о местоположении земельных участков в счет невостребованных земельных долей считается согласованным. Обособленные ранее и учтенные земельные участки отсутствуют.

Общая площадь невостребованных земельных участков в счет 116 невостребованных земельных долей соответствует сумме площадей (долей) собственников - ответчиков по делу в соответствии с Постановлением главы администрации Чернского района № 12-7 от 05.12.1994 года «О переоформлении документов удостоверяющих право на землю», устанавливающих размер земельной доли 11,63 га (11,63 га * 116 долей ответчиков/собственников невостребованных земельных долей) = 1349,08 га.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьей 310 ГК РФ не допускается односторонний отказа от исполнения обязательства.

Суд приходит к выводу о том, что невостребованными являются 113 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак», так как собственники не распорядились ими, не использовали их по назначению в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд признал, что основания для удовлетворения исковых требований Департамента земельных и имущественных отношений Тульской области в части исковых требований, предъявленных к Ефремовой Г.М., Платоновой К.А. и Самариной Н.Е. у суда отсутствуют.

В остальной части исковые требования Департамента земельных и имущественных отношений Тульской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области частично.

Признать право собственности Тульской области на земельные участки общей площадью 1349,08 га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Чернский район, в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Спартак» с кадастровыми номерами земельных участков №.

В исковых требованиях Департамента земельных и имущественных отношений Тульской области к Ефремовой Галине Михайловне, Самариной Нине Ивановне и Платоновой Клавдии Алексеевне отказать.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области снять с временного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: №

На решение может быть подана кассационная жалоба в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течении 10 дней.

Председательствующий Е.Р. Духовская

(подпись)

Копия верна: судья Е.Р. Духовская