ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3721/2021 от 13.12.2021 Ханты-мансийского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

86RS0001-01-2021-007118-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при помощнике судьи Ахияровой М.М.,

с участием:

представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат ХМАО – Югры» - ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3721/2021 по иску Аванян Адрине Эдуардовны к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты – Мансийского автономного округа – Югры», третье лицо Военный комиссариат города Нижневартовск и Нижневартовского района Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, о признании незаконными отказы в рассмотрении заявлений о выплате пособия на погребение, возложении обязанности по рассмотрению заявлений о выплате пособия на погребение, возложении обязанности по выплате пособия на погребение,

установил:

истец Аванян Адрине Эдуардовна обратилась в суд с иском к ответчику Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа–Югры» (далее по тексту ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры») о признании незаконными отказы в рассмотрении заявлений о выплате пособия на погребение, возложении обязанности по рассмотрению заявлений о выплате пособия на погребение, возложении обязанности по выплате пособия на погребение.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 являлся пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГФИО2 скончался на территории Республики Армения в городе Ереване. ДД.ММ.ГГГГ г. Аванян А.Э. - дочь ФИО2 обратилась с заявлением к военному комиссару г. Нижневартовска и Нижневартовского района ХМАО - Югры о выплате пособия на погребение ФИО2 согласно ст. 21 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года №941. К заявлению о выплате пособия на погребение ФИО2 согласно описи вложения от ДД.ММ.ГГГГ были приложены следующие документы: нотариально заверенная копия государственного свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально заверенная копия свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально заверенная копия справки о регистрации записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о рождении Аванян А.Э., копия паспорта Аванян А.Э., банковские реквизиты Аванян А.Э. В дальнейшем были так же представлены в Военный Комиссариат г. Нижневартовска и Нижневартовского района ХМАО-Югры оригинал государственного свидетельства о смерти на армянском языке и оригинал справки о регистрации записи акта о смерти на армянском языке, которые стороной ответчика были приняты за копии, а так же справка из медицинского комплекса «Абакир» о стоимости услуг. ДД.ММ.ГГГГ Аванян А.Э. повторно обратилась с заявлением к военному комиссару г. Нижневартовска и Нижневартовского района ХМАО - Югры о выплате пособия на погребение ФИО2 согласно ст. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению о выплате пособия на погребение ФИО2 согласно описи вложения от ДД.ММ.ГГГГ были приложены следующие документы: нотариально заверенная копия государственного свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, № нотариально заверенная копия свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально заверенная копия справки о регистрации записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о рождении Аванян А.Э., копия паспорта Аванян А.Э., банковские реквизиты Аванян А.Э., нотариально заверенная копия государственного свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ на армянском языке № В своих ответах военный комиссар г. Нижневартовска и Нижневартовского района ХМАО-Югры ФИО6 указывает, что документы на выплату пособия на погребение в соответствии со ст. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года №941, направленные в военный комиссариат ХМАО - Югры были возвращены без реализации (без рассмотрения), т.к. в предоставленных документах отсутствует оригинал справки о смерти на умершего пенсионера Министерства обороны Российской Федерации Аванян Э.Г.. Какого - либо документа, подтверждающего позицию ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры», к ответу военного комиссара г. Нижневартовска и Нижневартовского района ХМАО - Югры ФИО6 не приложено. Заявление о выплате пособия на погребение ФИО2, согласно ст. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года №941 и приложения к нему были возвращены заявителю Аванян А.Э.. На основании изложенного истец просит суд: признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» в рассмотрении заявления о выплате Аванян Адрине Эдуардовне пособия на погребение ФИО2 согласно ст. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» в рассмотрении заявления о выплате Аванян Адрине Эдуардовне пособия на погребение ФИО2 согласно ст. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года №941 на заявление от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» рассмотреть заявление о выплате Аванян Адрине Эдуардовне пособия на погребение ФИО3 согласно ст. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года №941 с приложенным к заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ документам; обязать ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» осуществить выплату Аванян Адрине Эдуардовне пособия на погребение ФИО2 согласно ст. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года №941; взыскать с ответчика ФКУ «Военный комиссариат Югры» в пользу истца в порядке распределения судебных расходов расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Военный комиссариат г.Нижневартовск и Нижневартовского района ХМАО-Югры (л.д. 1-3).

Истец Аванян А.Э., надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах своей неявки суд не известила. Судебные извещения, направленные по месту жительства истца по адресу, указанному в исковом заявлении, не получены истцом, о чём организация почтовой связи проинформировала суд путём проставления соответствующей отметки в отчёте о почтовом отправлении (л.д.57), в телеграмме (л.д. 59, 60).

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГПК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.117 ГПК РФ, пришёл к выводу об отказе адресата принять судебную повестку и считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство представителя истца Аванян А.Э. – ФИО8 об отложении судебного заседания судом оставлено без удовлетворения, признав причину неявки представителя истца не уважительной.

Третье лицо Военный комиссариат г. Нижневартовск и Нижневартовского района, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечил, о причинах его неявки суд не известил. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» - ФИО5 в судебном заседании иск не признала, поддержав доводы письменных возражений на исковое заявление, показав суду, что ФИО2, пенсионер Министерства обороны Российской Федерации состоял на пенсионном учете в военном комиссариате Ханты - Мансийского автономного округа - Югры по г. Нижневартовск и Нижневартовскому району и получал пенсию за выслугу лет в военном комиссариате Ханты - Мансийского автономного округа - Югры. По сообщению военного комиссара города Нижневартовск и Нижневартовского района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Выплата пенсии ФИО2 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью пенсионера. ДД.ММ.ГГГГ в адрес военного комиссариата Ханты - Мансийского автономного округа - Югры из военного комиссариата города Нижневартовск и Нижневартовского района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры поступили документы для выплаты пособия на погребение на умершего пенсионера Министерства обороны Российской Федерации Аванян Э.Г. в соответствии со ст. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, учреждениях, органах уголовно - исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии, и их семьям в Российской Федерации». Данные документы ДД.ММ.ГГГГ возвращены в Военный комиссариат Нижневартовск без реализации, так как в представленных документах отсутствовали оригиналы справки о смерти и свидетельства о смерти, а были представлены только ксерокопия перевода справки о регистрации записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ и нотариально заверенная копия свидетельства о смерти. Оригинал государственного свидетельства о смерти не был предоставлены в адрес Военного комиссариата, доказательств обратного истец не предоставил. В соответствии с вышеуказанным постановлением в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, членам семьи умершего военнослужащего, либо другим лицам, производившим его похороны выплачивается пособие на погребение в размере 3-х пенсий, получаемой пенсионером ко дню смерти. Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами. В случае смерти пенсионера, наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована уполномоченным органом иностранного государства, вместо справки о смерти принимается оригинал документа, подтверждающая регистрацию смерти, выданного уполномоченным органом иностранного государства, на основании которого в иностранном государстве предоставляются меры социальной поддержки по погребению. В основном эти документы, предусмотрены законодательством государств СНГ. Оригинал свидетельства о смерти выдается уполномоченным органном в единственном экземпляре и изымается Военным комиссариатом в случае выплаты пособия на погребение. Данные действия делаются для того что бы избежать двойных выплат, ввиду вышесказанного принимается только оригинал документа. Ко всем документам, составленным на иностранном языке, дополнительно представляются их нотариально заверенные переводы на русский язык. При этом нотариусом какого государства будет заверен перевод документов на русский язык значения не имеет. Истцом в адрес Военного комиссариата были предоставлены нотариально заверенные переводы, что не является нотариально заверенной копией (л.д. 41-43).

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец Аванян А.Э. является дочерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 умер в <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации записи акта о смерти, государственным свидетельством о смерти (л.д. 21,22).

ДД.ММ.ГГГГ Аванян А.Э. обратилась в Военный комиссариат г. Нижневартовск и Нижневартовского района с заявлением о выплате пособия на погребение с приложением следующих документов: нотариально заверенная копия государственного свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № БА325430, нотариально заверенная копия свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально заверенная копия справки о регистрации записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о рождении Аванян А.Э., копия паспорта Аванян А.Э., банковские реквизиты Аванян А.Э. (л.д. 10,12).

ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом г. Нижневартовск и Нижневартовского района ХМАО-Югры истцу был дан ответ о направлении документов на выплату пособия на погребение в Военный комиссариат ХМАО-Югры (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ истцу направлен ответ о том, что документы на выплату пособия на погребение, направленные в Военный комиссариат ХМАО-Югры, возвращены без их реализации, так как в представленных документах отсутствуют оригиналы справки о смерти и свидетельства о смерти на умершего пенсионера ФИО2 Истцу разъяснено, что пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченных органами (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ истцу Аванян А.Э. было направлено сообщение о необходимости предоставления оригинала справки о смерти. Направленные истцом документы на выплату пособия на погребение являются скан-копиями (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ истцу Аванян А.Э. направлен ответ о возвращении документов на выплату пособия на погребение, разъяснено, что при предоставлении оригинала справки о смерти заявление будет рассмотрено незамедлительно, пакет документов возвращен заявителю (л.д. 49).

ДД.ММ.ГГГГ истец Аванян А.Э. повторно обратилась в Военный комиссариат г. Нижневартовск и Нижневартовского района с заявлением о выплате пособия на погребение с приложением следующих документов: нотариально заверенная копия государственного свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал государственного свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ на армянском языке № , нотариально заверенная копия свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ на армянском языке № , нотариально заверенная копия свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально заверенная копия справки о регистрации записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал справки о регистрации записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ на армянском языке, копия свидетельства о рождении Аванян А.Э., копия паспорта Аванян А.Э., банковские реквизиты Аванян А.Э., нотариально заверенный перевод справки о вскрытии ФИО2, нотариально заверенный перевод справки о стоимости траурных услуг (л.д. 16, 17).

ДД.ММ.ГГГГ истцу Военным комиссариатом г. Нижневартовск и Нижневартовского района направлен ответ, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941 направленные в военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры исх. от ДД.ММ.ГГГГ, были возвращены без реализации, так как в представленных документах отсутствует оригинал справки о смерти на умершего пенсионера МО РФ ФИО2 В соответствии со ст. 21 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ и их семьям в РФ» пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти, выданной уполномоченным органам. В случае смерти пенсионера, наступившей за пределами Российской Федерации, зарегистрированной уполномоченным органом иностранного государства, вместо справки о смерти выдается оригинал документа, подтверждающий регистрацию смерти, зарегистрированной уполномоченным органом иностранного государства, на основании которого в иностранном государстве предоставляются меры социальной поддержки по погребению. В основном эти документы предусмотрены законодательством государств СНГ. Ко всем документам, составленным на иностранном языке, дополнительно представляются их нотариально заверенные переводы на русский язык. В представленных документах отсутствуют оригиналы справки о смерти и свидетельства о смерти на умершего пенсионера ФИО2, а представлен оригинал документа на армянском языке без нотариально заверенного перевода на русский язык (л.д. 18).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, уволенным со службы, пенсионерам - инвалидам из числа этих лиц и членам семей умерших пенсионеров выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации и нормативными актами Правительства Российской Федерации.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что в случае, если погребение осуществлялось за счёт средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в п. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом, в котором умерший получал пенсию (пункт 2 статьи 10 вышеназванного Закона). Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ).

Пунктом 21 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» предписано в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации; пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 1994 года N 460; пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

Государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени и смерти за пределами территории Российской Федерации производят консульские учреждения Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 ФЗ «Об актах гражданского состояния», записи актов гражданского состояния, которые составлены консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, вместе с документами, послужившими основаниями для государственной регистрации данных актов гражданского состояния, передаются на хранение в органы записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (первые экземпляры записей актов гражданского состояния вместе с документами, послужившими основаниями для государственной регистрации данных актов гражданского состояния, передаются по истечении календарного года, вторые экземпляры записей актов гражданского состояния - ежемесячно).

Таким образом, исходя из требований вышеуказанных норм законодательства, если регистрация смерти произведена органом ЗАГС Российской Федерации, то справка о смерти установленного законодательством образца, для получения пособия на погребение выдается данным органом.

Государственная регистрация смерти гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, производится консульским учреждением Российской Федерации, при этом справка о смерти установленного образца для получения пособия на погребение выдается архивно-информационным отделом ЗАГС Российской Федерации, после передачи Министерством иностранных дел Российской Федерации в указанный отдел ЗАГС записи акта о смерти гражданина Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что смерть пенсионера ФИО2 зарегистрирована территориальным отделом агентства ЗАГС Республики Армения, что подтверждается нотариально удостоверенным переводом справки о регистрации записи акта о смерти (л.д. 21).

В соответствии с абзацем 2 пункта 21 Постановления пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» установлено, что выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 ФЗ «Об актах гражданского состояния» формы бланков записей актов гражданского состояния и выдаваемых на основании данных записей бланков свидетельств, порядок их заполнения; формы бланков иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, а также формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вышеуказанный бланк справки о смерти утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 года № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» - Форма № 33, которая выдается органом ЗАГС в подтверждение факта государственной регистрации акта о смерти.

Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности; каждый бланк имеет серию и номер (статья 6 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Исходя из требований вышеуказанных норм законодательства, обязательным документом для назначения и выплаты пособия на погребение признается оригинал справки о смерти по Форме № 33. Указанная справка о смерти также признается документом, подтверждающим правомерность назначения социального пособия на погребение.

Возможность предоставления иных форм документов, содержащих информацию о смерти гражданина и которые могут замещать справку Формы № 33 законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Таким образом, с учётом установленных по делу обстоятельств и в соответствии с приведёнными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что предоставленные истцом с заявлением о выплате пособия на погребение документы (перевод справки о регистрации акта записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально заверенная копия свидетельства о смерти) не могут являться основанием для назначения и выплаты пособия на погребение.

Стороной истца при обращении ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению документов на выплату пособия на погребение каких-либо новых документов, влияющих на решение вопроса выплаты пособия на погребение представлено не было, следовательно, у ответчика не имелось оснований для пересмотра ранее принятого решения по вопросу выплаты пособия на погребение.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, требования о признании незаконными отказы в рассмотрении заявлений о выплате пособия на погребение, возложении обязанности по рассмотрению заявлений о выплате пособия на погребение, возложении обязанности по выплате пособия на погребение удовлетворению не подлежат.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения иска, суд также не усматривает оснований для присуждения истцу понесённых им судебных расходов согласно правилам ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска Аванян Адрине Эдуардовны к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты – Мансийского автономного округа – Югры», третье лицо Военный комиссариат города Нижневартовск и Нижневартовского района Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, о признании незаконными отказы в рассмотрении заявлений о выплате пособия на погребение, возложении обязанности по рассмотрению заявлений о выплате пособия на погребение, возложении обязанности по выплате пособия на погребение.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 20 декабря 2021 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев