Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе председательствующего судьи Калашниковой С.В., при секретаре Василенко А.В., с участием представителей истца по доверенности №1 от 24.01.2018 Турбиной И.А., №28 от 09.06.2018 Никозы Т.И., представителя ответчика по доверенности от 30.05.2018 Малининой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области к обществу с ограниченной ответственностью «РУСМАСЛО» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о ликвидации юридического лица, мотивируя свои требования тем, что ООО «РосМасло» зарегистрировано в качестве юридического лица с 2004 года (ИНН 7203150484, ОГРН 1047200607090, юридический адрес г. Тюмень, ул. 30 лет Победы,77), осуществляет деятельность по производству различных наименований молочной продукции, в том числе и масла с массовой долей жира 72,5%. С мая 2010 года ООО «РосМасло» систематически допускает нарушения требований действующего законодательства в части качества выпускаемой продукции, а именно: производство масла с массовой долей жира 72,5%, несоответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия») по физико-химическим показателям, характеризующим фальсификацию, которая выражается в несоответствии заявленному на маркировке жирно-кислотному составу (что свидетельствует о замене животного жира более дешевыми растительными компонентами), и как следствие этого введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств выпускаемой продукции (состава выпускаемой продукции). В отношении ответчика неоднократно принимались меры по недопущению введения в заблуждения потребителей относительно потребительских свойств выпускаемой продукции.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 24.08.2010 по делу № 2-5118/2010 по иску Администрации г. Тюмени к ООО «РосМасло» о прекращении противоправных действий, исковые требования удовлетворены частично: признаны противоправными действия ООО «РосМасло» по не предоставлению полной достоверной информации о товаре – масле сливочном несоленом с м.д.ж. 72,5%, его потребительских свойствах, включая информацию о составе продукта, его безопасности товара в отношении неопределенного круга лиц; ООО «РосМасло» обязано прекратить указанные действия; ООО «РосМасло» обязано довести решение суда в десятидневный срок через средства массовой информации.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 05.04.2016 по делу № 2-188/2016 по иску Администрации г. Тюмени к ООО «РосМасло» о прекращении противоправных действий, исковые требования удовлетворены частично: признаны противоправными действия ООО «РосМасло» по не предоставлению, в том числе на упаковке полной и достоверной информации о товаре – масле сливочном Крестьянское высшего сорта с м.д.ж. 72,5%, с датой выработки 20.04.2015г., 21.09.2015г, 23.09.2015г. ГОСТ 32261-013 его потребительских свойствах, включая информацию о наименовании, составе продукта, в отношении неопределенного круга потребителей.

В 2015-2016 годах ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в рамках контрольно-надзорных мероприятий Управления по обращениям потребителей проводились лабораторные исследования протоколы № 01.2735 от 13.05.2015, №01.2785 от 19.05.2015, № 01.6992 от 21.10.2015, № 01.7553 от 12.11.2015, № 01.7554 от 12.11.2015, № 01.8330 от 11.12.2015, № 01.2948 от 29.04.2016, № 01.4584 от 17.06.2016, № 01.4694 от 16.06.2016, № 01.5376 от 01.07.2016, № 01.5574 от 08.07.2016, № 01.5910 от 15.07.2016, № 01.6137 от 29.07.2016. Указанные исследования проводились испытательной лабораторией (центром) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», аккредитованным в национальной системе аккредитации, что подтверждается Аттестатом аккредитации №РОСС RU 0001.510119. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» является некоммерческой организацией, обеспечивающей деятельность Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области на основании Устава. По результатам проведенных в указанный период исследований 01.09.2016 Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области подано исковое заявление в защиту неопределенного круга лиц о прекращении противоправных действий ООО «РосМасло».

Вступившим в законную силу 01.03.2017 решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 29.11.2016 по делу № 2-11723/2016 исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тюменской области удовлетворены в полном объеме, а именно: признаны противоправными действия ООО «РосМасло» по не предоставлению, в том числе на упаковке полной и достоверной информации о товаре «Масло сливочное крестьянское фасованное «Корова» м.д.ж. 72,5%», «Масло сладкосливочное крестьянское м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское, высший сорт, м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское, высшего сорта, м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, высший сорт», «Масло сливочное «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, высший сорт», «Масло крестьянское сладко-сливочное, несоленое, высшего сорта м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское. Высшего сорта. Массовая доля жира 72,5%», «Масло сливочное крестьянское, высшего сорта, м.д.ж. 72,5%» с датой изготовления 20.04.2015 г., 05.05.2015 г., 07.10.2015 г., 26.10.2015 г., 14.10.2015 г., 18.11.2015 г., 06.04.2016 г., 23.05.2016 г., 25.05.2016 г., 15.06.2016 г., 22.06.2016 г., 20.07.2016 г., в том числе его потребительских свойствах, включая информацию о наименовании, составе продукта, в отношении неопределенного круга потребителей; а также действия по изготовлению и выпуску в оборот фальсифицированной продукции именованной «Масло сливочное крестьянское фасованное «Корова» м.д.ж. 72,5%», «Масло сладкосливочное крестьянское м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское, высший сорт, м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское, высшего сорта, м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, высший сорт», «Масло сливочное «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, высший сорт», «Масло крестьянское сладко-сливочное, несоленое, высшего сорта м.д.ж. 72,5%», «Масло сливочное крестьянское. Высшего сорта. Массовая доля жира 72,5%», «Масло сливочное крестьянское, высшего сорта, м.д.ж. 72,5%» с датой изготовления 20.04.2015, 05.05.2015, 07.10.2015, 26.10.2015, 14.10.2015, 18.11.2015, 06.04.2016, 23.05.2016, 25.05.2016, 15.06.2016, 22.06.2016, 20.07.2016; запрещено осуществлять деятельность по производству молочной продукции в ассортименте - масла сливочного, м.д.ж. 72,5%, не соответствующих ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия»; обязать ООО «РосМасло» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации. Однако ответчик продолжает осуществлять противоправные действия по производству молочной продукции в ассортименте - масла сливочного, м.д.ж. 72,5%, не соответствующих ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», что подтверждается соответствующими протоколами лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» (№ 01.3921 от 25.05.2017, №01.5216 от 27.06.2017, № 01.7251 от 14.08.2017, № 01.8446 от 22.09.2017, № 01.8486 от 22.09.2017г. № 01.1884 от 22.03.2018г.) выполненными в рамках Государственных контрактов с Департаментом потребительского рынка и туризма Тюменской области.

В соответствии с данными протоколами исследований масло сливочное, м.д.ж. 72,5% (в ассортименте) производства ООО «РосМасло» не соответствует ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по показателям фальсификации.

11.09.2017 АО «Тандер» в магазине «Магнит» по адресу г.Тюмень, ул.Валерии Гнаровской, 7 осуществляло реализацию молочной продукции - масла сливочного крестьянского «Корова» м.д.ж. 72,5%, вид упаковки кашированная фольга, производства ООО «РосМасло», даты изготовления 06.09.2017 от партии 15 шт. в соответствии с сопроводительными документами: декларация о соответствии ТС № RU Д- RU.НО12.В.02491 от 06.03.2015.

В ходе административного расследования произведены лабораторные исследования вышеназванной пробы масла сливочного крестьянского «Корова» на органолептические и физико-химические показатели. Согласно протокола лабораторных исследований № 01.8412 от 22.09.2016, выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» исследуемый образец продукции - масла сливочного крестьянского «Корова», м.д.ж. 72,5%, дата изготовления 06.09.2017, производства ООО «РосМасло», не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», а именно по физико-химическим показателям идентификации. Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 22.09.2017 исследованная проба молочной продукции не соответствуют требованиям нормативных документов. 26.09.2017г. в отношении ООО «РосМасло» выдано предписание № 02-56 о прекращении действия декларации о соответствии ТС № RU Д-RU.НО12.В.02491 от 06.03.2015г. заявителя ООО «РосМасло» ОГРН 1047200607090 до устранения причин и условий, способствовавших выпуску несоответствующей продукции и изъятии из обращения продукции, не отвечающей обязательным требованиям: масла сливочного крестьянского «Корова», м.д.ж. 72,5%, дата изготовления 06.09.2017, в упаковке 200гр., производства ответчика.

Информация о приостановлении действия декларации направлена в Федеральную службу по аккредитации. 24.11.2017 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ответчика. В ходе административного расследования установлено, что ООО «Ува-Молоко» 28.08.2017 продукцию - масло сладко - сливочное несоленое «Крестьянское» м.д.ж.72,5% ГОСТ 32261-2013, партией № 1025 датой выработки 28.08.2017 не производило, а также не осуществляло продажу вышеуказанной продукции предприятию ООО «Урал-Трейд», в реестре контрагентов общества указанная организация отсутствует. Перечисленные факты свидетельствуют об использовании ООО «РосМасло» при изготовлении продукции сырья неизвестного происхождения. В пище должно быть правильное соотношение белков, жиров, углеводов, а также кальция, фосфора, разнообразных витаминов. Гидрогенизация растительных жиров, входящих в состав фальсифицированного масла, способствует образованию в организме трансизомеров жирных кислот, вредных для человека, в том числе для формирования сосудов и обладающих канцерогенными свойствами. Трансизомерные жирные кислоты, способны увеличивать риск возникновении онкологических заболеваний, сахарного диабета и атеросклероза сосудов, нарушение функций желудочно-кишечного тракта.

Употребление фальсифицированного масла может явиться причиной обострения (рецидивов) или возникновения новых случаев аллергических заболеваний, связанных с сенсибилизацией организма к «неизвестным» входящим компонентам и ингредиентам (растительного происхождения, красителей, консервантов и т.д.).

Отсутствие информации на этикетке о входящих компонентах делает употребление такого продукта опасным по возникновению острых аллергических проявлений (отек Квинке, крапивница и т.д.). Фальсифицированное масло не рекомендуется использовать в питании детей, так как детский организм не может полностью его усваивать, перерабатывать и инактивировать вредные составляющие компоненты.

Таким образом, употребление продуктов с указанными выше показателями несет потенциальную опасность для здоровья граждан, в том числе наиболее уязвимых групп населения, а именно - дети, беременные женщины и т.д.). Просит принять решение о ликвидации юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «РосМасло» ИНН 7203150484, ОГРН 1047200607090, юридический адрес г. Тюмень, ул. 30 лет Победы,77 за осуществление деятельности с неоднократным нарушением действующего законодательства.

14.06.2018 судом определено считать ответчиком общество с ограниченной ответственностью «РУСМАСЛО», поскольку наименование общества приведено в соответствие с требованиями ст.1473 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Турбина И.А. требования иска поддержала по указанным в нем доводам. При этом указала, что некачественная продукция ответчика – масло сливочное крестьянское м.д.ж. 72,5%, до настоящего времени поступает на предприятия розничной торговли, образовательные учреждения Тюменской области, а также Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, что несет потенциальную опасность при употреблении. Продукция ответчика на протяжении длительного времени имеет нарекания по качеству, что подтверждается судебными решениями. Однако действенных мер для улучшения ситуации не проводится.

Представитель истца по доверенности Никоза Т.И. поддержала требования, указав, что при использовании растительного сырья при производстве сливочного масла наносится значительный вред как организму взрослого человека, так и в значительной степени детям.

Представитель ответчика по доверенности Малинина Е.В. требования иска не признала по указанным в отзыве на иск основаниям. Пояснила, что ответчиком разработана программа мероприятий по предотвращению причинения вреда, связанного с обращением продукции масла сливочного. По итогам народного опроса масло сливочное производства ответчика стало победителем, получен сертификат. Указанные в иске нарушения являются устранимыми, к чему ответчик предпринимает различные меры, а потому ликвидация действующего предприятия не допустима. Просила в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд находит правомерным обращение с указанным заявлением Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, которое основано на положениях частей 1 и 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», а также пунктах 1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322.

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей, что подтверждается материалами дела.

Согласно ст.57 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" неоднократность нарушения законодательства сама по себе не может служить основанием для принятия судом решения о ликвидации юридического лица. Такая исключительная мера должна быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ также разъяснял, что решение суда по иску о ликвидации юридического лица в связи с неоднократными нарушениями закона принимается судом с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий (пункты 3, 5 Информационного письма от 13.01.2000 №50 «Обзор практики разрешения вопросов, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)). При рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены (пункт 3 Информационного письма от 13.08.2004 №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 18.07.2003 № 14-П по делу о проверке конституционности положений статьи 35 Федерального закона "Об акционерных обществах", статей 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации указал, что отсутствие в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, то есть его прекращению без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, исходя из конституционно-правового смысла указанных норм, юридическое лицо нельзя ликвидировать лишь по формальному признаку неоднократности нарушений требований закона даже при условии их доказанности.

Характер допущенных юридическим лицом нарушений, а также вызванные ими последствия должны быть настолько существенными и неустранимыми, чтобы восстановление законности было возможно только путем его ликвидации.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Судом установлено, что ООО «РУСМАСЛО» зарегистрировано в качестве юридического лица с 2004 года (ИНН 7203150484, ОГРН 1047200607090, юридический адрес г. Тюмень, ул. 30 лет Победы,77), осуществляет деятельность по производству различных наименований молочной продукции, в том числе и масла с массовой долей жира 72,5%.

С мая 2010 года ответчик систематически допускает нарушения требований действующего законодательства в части качества выпускаемой продукции, а именно: производство масла с массовой долей жира 72,5%, несоответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия») по физико-химическим показателям, характеризующим фальсификацию, которая выражается в несоответствии заявленному на маркировке жирно-кислотному составу (что свидетельствует о замене животного жира более дешевыми растительными компонентами), и как следствие этого введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств выпускаемой продукции (состава выпускаемой продукции).

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу решениями Ленинского районного суда г.Тюмени в отношении ответчика, а именно: от 24.08.2010 по делу №2-5118/2010 по иску Администрации города Тюмени, от 05.04.2016 по делу №2-188/2016 по иску Администрации города Тюмени, от 29.11.2016 по делу №2-11723/2016 по иску Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, что принимается судом в силу ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно протоколов лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» № 01.3921 от 25.05.2017, №01.5216 от 27.06.2017, № 01.7251 от 14.08.2017, № 01.8446 от 22.09.2017, № 01.8486 от 22.09.2017 № 01.1884 от 22.03.2018 масло сливочное, м.д.ж. 72,5% (в ассортименте) производства ООО «РосМасло» не соответствует ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по показателям фальсификации.

11.09.2017 АО «Тандер» в магазине «Магнит» по адресу г.Тюмень, ул.Валерии Гнаровской, 7 осуществляло реализацию молочной продукции - масла сливочного крестьянского «Корова» м.д.ж. 72,5%, вид упаковки кашированная фольга, производства ООО «РосМасло», дата изготовления 06.09.2017 от партии 15 шт. в соответствии с сопроводительными документами: декларация о соответствии ТС № RU Д- RU.НО12.В.02491 от 06.03.2015.

Согласно протокола лабораторных исследований № 01.8412 от 22.09.2016, выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» исследуемый образец продукции - масла сливочного крестьянского «Корова», м.д.ж. 72,5%, дата изготовления 06.09.2017, производства ответчика не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», а именно по физико-химическим показателям идентификации.

Из заключения эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 22.09.2017 исследованная проба молочной продукции не соответствуют требованиям нормативных документов.

В соответствии с пунктом 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

Если значение хотя бы одного из соотношений массовых долей метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) выходит за установленные границы соотношений, указанных в таблице 4, то это свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла жирами немолочного происхождения.

26.09.2017 в отношении ответчика выдано предписание № 02-56 о прекращении действия декларации о соответствии ТС № RU Д-RU.НО12.В.02491 от 06.03.2015 заявителя ООО «РосМасло» ОГРН 1047200607090 до устранения причин и условий, способствовавших выпуску несоответствующей продукции и изъятии из обращения продукции, не отвечающей обязательным требованиям: масла сливочного крестьянского «Корова», м.д.ж. 72,5%, дата изготовления 06.09.2017, в упаковке 200гр., производства ООО «РосМасло» (Тюменская область, г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, 77).

24.11.2017 в отношении ООО «РосМасло» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе административного расследования установлено, что в соответствии с представленными копиями производственных журналов, товарно-транспортных накладных на предприятие ООО «РосМасло» от поставщика ООО «Урал-Трейд» для производства продукции поступило сырье - масло сладко - сливочное несоленое крестьянское м.д.ж.72,5% ГОСТ 32261-2013 ООО «Ува-Молоко», даты изготовления от 28.08.2017 партии №1025 в количестве 43 460 кг. В соответствии с журналом технологического контроля по фасованию масла сливочного и спредов (Ф.2.1-07) из данной партии сырья изготовлено 28 375,6 кг продукции масло сливочное крестьянское м.д.ж.72,5%.

Вместе с тем, согласно ответа (вх. № 1078 от 02.02.2018) ООО «Ува-Молоко» 28.08.2017 продукцию - масло сладко - сливочное несоленое «Крестьянское» м.д.ж.72,5% ГОСТ 32261-2013, партией № 1025 датой выработки 28.08.2017 не производило и не осуществляло продажу вышеуказанной продукции предприятию ООО «Урал-Трейд», в реестре контрагентов общества указанная организация отсутствует.

Таким образом, следует, что ООО «РосМасло» при изготовлении продукции используют сырье неизвестного происхождения.

Согласно результатам лабораторных исследований масла, произведенного ответчиком в период с 2015 по 2018 год, которые не были предметом судебного разбирательства, признаки фальсифицированных партий продукции, распространенных в Тюменской области, в том числе и Ханты-Мансийском автономном округе, на предприятиях общественного питания, оптовой и розничной торговле обнаружены в 31 случае ( 2 повторяющиеся).

В том числе поставки фальсифицированного масла имели место при организации питания детей в общеобразовательных школах, а именно: МАОУ СОШ №12 г.Тобольск 06.04.2016, АНО ДООЦ «Алые паруса» Тюменский район 22.06.2016, МАОУ Тоболовская СОШ Тюменского района 28.02.2018.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1). В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2).

Таким образом, Конституция Российской Федерации содержит указание на обязанность государства охранять здоровье людей в качестве гарантии социальной защиты.

Положениями ст. 5 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 № 323-ФЗ предусмотрено, что мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права (ч. 1). Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств (ч. 2). Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний (ч. 3).

Применительно к вышеизложенному, государство гарантирует соблюдение прав граждан в области охраны здоровья. Опасностью является возможность, угроза наступления неблагоприятных последствий.

Гидрогенизация растительных жиров, входящих в состав фальсифицированного масла, способствует образованию в организме трансизомеров жирных кислот, вредных для человека, в том числе для формирования сосудов и обладающих канцерогенными свойствами. Трансизомерные жирные кислоты, способны увеличивать риск возникновении онкологических заболеваний, сахарного диабета и атеросклероза сосудов, нарушение функций желудочно-кишечного тракта.

Отсутствие информации на этикетке о входящих компонентах делает употребление такого продукта опасным по возникновению острых аллергических проявлений (в том числе отек Квинке, крапивница и т.д.).

Фальсифицированное масло не рекомендуется использовать в питании детей, так как детский организм не может полностью его усваивать, перерабатывать и инактивировать вредные составляющие компоненты.

Таким образом, употребление продукт с указанными выше показателями несет потенциальную опасность для здоровья граждан, в том числе наиболее уязвимых групп населения (числе, дети, беременные женщины и т.д.).

В подтверждение своих возражений стороной ответчика представлены договор от 20.03.2018 на проведение метрологических работ и услуг, от 16.01.2018 на проведение работ по испытаниям продукции на соответствие требованиям, установленным в Правилах сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья между ответчиком и ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-ненецком автономном округе»; договор от 08.11.2017 между ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» по проверке в испытательных лабораториях сырья; договор от 13.04.2018 с ООО «Альянс» на прохождение сотрудниками компании курсов повышения квалификации; 13.04.2018 с ООО «Сибирский Холод» на приобретение дополнительного оборудования, необходимого для устранения допущенных нарушений.

Между тем, суд находит доводы стороны ответчика неубедительными, учитывая, что после состоявшихся в 2010 и 2016 годах судебных решений о признании противоправными действий ответчика по изготовлению и выпуску в оборот фальсифицированной продукции масла сливочного м.д.ж. 72,5% и запрете осуществлять деятельность по производству указанной молочной продукции не соответствующей требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» указанный продукт, не соответствующий требованиям качества неоднократно на протяжении длительного времени поступает в торговые сети, в том числе предприятия, организующие питание детей и социально незащищенных категорий граждан.

Меры по обеспечению надежной работы средств измерений, достоверный и точный контроль и регулирование параметров технологических процессов производства масла сливочного крестьянского, показателей качества сырья и готовой продукции предприняты ответчиком только в конце 2017 года и начале 2018 года.

При этом доказательств того, что после принятых судебных решений в 2010, 2016 годах ответчиком предприняты адекватные установленным нарушениям меры, суду не представлено.

Более того, после состоявшихся судебных решений в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен факт использования сырья неизвестного происхождения, а также несоответствие продукции требованиям качества, подтвержденное многочисленными протоколами лабораторных исследований в период с 2016 по 2018 год.

Указанное свидетельствует о том, что обществом своевременно и в полной мере не совершены действия, направленные на устранение вредных последствий нарушений, приведение своей деятельности в соответствие с требованиями законодательства по защите прав потребителей.

Несмотря на то, что ответчик имел возможность с 2010 года устранить нарушения требований качества продукции, противоправность поведения и длительность совершения указанных действий в отношении неопределенного круга лиц проявлялась неоднократно, что подтверждается материалами дела.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном ущемлении прав неопределенного круга лиц в виде потребителей фальсифицированной продукции, неоднократном нарушении ответчиком прав потребителей, отсутствии позитивной динамики в деятельности предприятия.

Доводы стороны ответчика о том, что не имеется оснований для ликвидации, поскольку предприятие является действующим, представляет налоговую и бухгалтерскую отчетность, факт отсутствия задолженности по налогам и сборам и другим обязательным платежам, суд находит несостоятельными, поскольку установлены нарушения в области конституционных прав граждан на безопасность продовольственной продукции, отвечающей требованиям качества и охране здоровья нации.

Совокупность установленных обстоятельств суд находит исключительной, свидетельствующей о необходимости принятия мер в виде ликвидации юридического лица.

Ранее применяемые к ответчику меры воздействия не привели к положительному результату, а следовательно ликвидация юридического лица является адекватной и необходимой в данной ситуации санкцией.

Частью 5 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования городской округ Тюмень подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Ликвидировать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «РУСМАСЛО» ИНН 7203150484, ОГРН 1047200607090, юридический адрес: город Тюмень, улица 30 лет Победы,77 за осуществление деятельности с неоднократным нарушением действующего законодательства.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «РУСМАСЛО» обязанности по проведению мероприятий, связанных с ликвидацией юридического лица.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «РУСМАСЛО» в доход муниципального образования городской округ Тюмень государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г.Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Калашникова С.В.

В окончательной форме решение изготовлено 21.06.2018.