Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирской региональной общественной организации «Сибирский правовой центр защиты прав потребителей» к ООО «Клевер Паб» о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

НРОО «Сибирский правовой центр защиты прав потребителей» обратилась с иском в интересах неопределенного круга потребителей к ответчику, в котором просит признать противоправными действия ООО «Клевер Паб» по изготовлению и реализации сметаны, салата «Цезарь с курицей», изготовленных и реализуемых ООО «Клевер Паб» Clever Irish Pub, как не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов РФ; запретить ответчику изготавливать и реализовывать пищевую продукцию, несоответствующую требованиям законодательства РФ; обязать ООО «Клевер Паб» довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что **** в ООО «Клевер Паб», расположенном по адресу: ***, были закуплены образцы проб пищевой продукции: салата «Цезарь с курицей», сметаны для поведения независимой оценки качества продукции. Отбор, упаковка, опломбирование, транспортировка образцов продукции осуществлялись сертифицированными экспертами. Пробы были направлены в Ассоциацию экспертов «Сибирский федеральный центр оздоровительного питания». В результате проведенных исследований выявлено несоответствие вышеуказанной продукции требованиям действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации, п. 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей, а также ст. 7 Закона о защите прав потребителя в связи с существованием угрозы для жизни и здоровья в случае их употребления. Реализация подобных товаров ответчиком нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, поскольку в товаре (салат «Цезарь с курицей») обнаружены недопустимые микроорганизмы (а также уровень содержания микроорганизма), а товар (сметана) фальсифицирован, товары не соответствуют требованиям безопасности.

В судебном заседании представитель истца Митрофанов Е.Б. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, также представил письменные возражения на отзыв ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика Погодина А.А. возражала против удовлетворения требований, поддержала представленные возражения (л.д. 67-69), указывая на то, что **** ООО «Клевер Паб» было получено требование от Ассоциации экспертов «Сибирский федеральный центр оздоровительного питания» об устранении нарушений: несоответствие сметаны ТР **, замена молочного сырья растительными жирами; салат «Цезарь с курицей» - содержание КМАФАнМ превышает норму в 5 раз, выявлены БГКП; «Пельмени домашние» – снижение массовой доли начинки на 30%, в составе начинки выявлены компоненты курицы, говядины, свинины. В связи с полученным требованием ООО «Клевер Паб» была проведена проверка достоверности полученной информации. В рамках производственного контроля и проверки качества продукции, ООО «Клевер Паб» образцы продукции были сданы на исследование в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ***» и в ФГБУ «Новосибирская МВЛ». По результатам проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ***» испытаний представлен протокол № П 16336 от **** готового кулинарного изделия – салата «Цезарь с курицей» (с заправкой). Исследованные микробиологические показатели КМАФАнМ, БГКП соответствуют НТД. По результатам проведенных ФГБУ «Новосибирская МВЛ» исследований представлены протоколы испытаний ** от **** и ** от ****. В исследованных образцах «Пельмени Домашние» гистологическая идентификация состава и массовая доля мясного фарша к массе изделия (39,0) соответствует НТД, ТТК № **. В соответствии с технико-технологической картой, согласно рецептуре в тесто пельменей добавляется куриной яйцо, соответственно не исключено, что компоненты курицы могли быть обнаружены в «Пельменях домашних». Кроме того, в меню ООО «Клевер Паб» сметана отсутствует, в меню представлен сметанный продукт, в котором соответственно допускается наличие растительных жиров в соответствии с ТР **. Кроме того, в соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ***» по результатам лабораторных исследований ** от **** и протоколом лабораторных исследований ** от **** в представленной пробе готового кулинарного изделия – салата «Цезарь с курицей» (с заправкой) исследованные микробиологические показатели соответствуют требованиям Приложения 2 для группы продуктов 1.8. ТР ** (технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»). Кроме того, отбор проб и образцов, который производился **** был произведен с существенными нарушениями, а именно: отбор образцов производился незащищенными руками (без перчаток), без стерильных банок, инструментов, и помещены образцы были в полиэтиленовые пакеты для дальнейшей транспортировки, и более того, доставлены взятые в ООО «Клевер Паб» образцы, или иные образцы также установить не представляется возможным. Кроме того, доказательств надлежащего уведомления уполномоченного представителя ООО «Клевер Паб» о проведении проверки (общественного контроля) материалы дела не содержат. Поскольку проверочные мероприятия осуществлены истцом не в связи с обращением потребителей о защите их нарушенных прав, считает, что истец злоупотребляет представленными законом правами по осуществлению общественного контроля за соблюдением прав потребителей, что является недопустимым. Просит в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" - Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" - продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона "О защите прав потребителей" - потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Установлено, что **** президентом НРОО «Сибирский правовой центр защиты прав потребителей» Митрофановым Е.Б. и представителями Ассоциации экспертов «Сибирский федеральный центр оздоровительного питания» в ООО «Клевер Паб», расположенном по адресу: ***, были отобраны образцы проб следующих товаров: салат «Цезарь с курицей», сметана, «Пельмени домашние» (л.д. 24-26).

**** в 14 часов 36 минут отобранные образцы были направлены в ФБУ «Новосибирский ЦСМ» и ФГБУ «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория (л.д. 14-19).

Согласно заключению по предварительной оценке качества, медико-биологической и пищевой ценности пищевых продуктов ** от ****, выполненного Ассоциацией экспертов «Сибирский федеральный центр оздоровительного питания» на основании данных протоколов лабораторных исследований, полученных из ФБУ «Новосибирский ЦСМ» и ФГБУ «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория» (л.д. 8-13) выявлено: сметана – продукт фальсифицирован путем замены молочного сырья – растительными жирами, продукт не соответствует ТР ** (Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»); салат «Цезарь с курицей» - содержание КМАФАнМ превышает норму в 5 раз, выявлены БГКП; «Пельмени домашние» – снижение массовой доли начинки на 30%, в составе начинки выявлены компоненты курицы, говядины, свинины.

**** Ассоциацией экспертов «Сибирский федеральный центр оздоровительного питания» в адрес ООО «Клевер Паб» направлено требование ** от **** об устранении выявленных нарушений (л.д. 20-23).

В соответствии с ч.1 ст. 38 Федерального закона РФ «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от **** в течение десяти дней с момента получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, если необходимость установления более длительного срока не следует из существа проводимых мероприятий, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан провести проверку достоверности полученной информации. По требованию органа государственного контроля (надзора) изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан представить материалы указанной проверки в орган государственного контроля (надзора).

В связи с получением требования ** от **** ООО «Клевер Паб» была проведена проверка достоверности полученной информации.

В рамках производственного контроля и проверки качества продукции, ООО «Клевер Паб» образцы продукции были сданы на исследование в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ***» и в ФГБУ «Новосибирская МВЛ».

Согласно протоколу испытаний № ** от **** салата «Цезарь с курицей» (заправленный) исследованные микробиологические показатели КМАФАнМ, БГКП соответствуют НТД (л.д. 71).

Согласно протоколам испытаний ** от **** и ** от **** в исследованных образцах «Пельмени Домашние» гистологическая идентификация состава и массовая доля мясного фарша к массе изделия (39,0) соответствует НТД, ТТК № ** (л.д. 72-73).

На основании обращения Ассоциации экспертов «Сибирский федеральный центр оздоровительного питания», в соответствии с распоряжением (приказом) от ****** заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ***Самойловой Л.В. в отношении ООО «Клевер Паб» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что салат «Цезарь с курицей» готовится в соответствии с технико-технологической картой **, в состав которого входит: филе куриное жареное, соус Цезарь, помидоры Черри, сыр Пармезан, гренки чесночные п/ф, салат листовой, салат Айсберг. На ингредиенты, входящие в состав данного салата, представлены документы, подтверждающие качество и безопасность. Технико-технологические карты содержат подробное описание технологического процесса изготовления блюд, в том числе режимы механической и тепловой обработки, обеспечивающие безопасность блюд. В салате «Цезарь с курицей» (заправленный) исследованные микробиологические показатели КМАФАнМ, БГКП соответствуют НТД.

Согласно представленного меню на **** в ассортименте пельмени домашние отварные, с бульоном или без, со сметанным продуктом или соевым соусом по цене 230 рублей. На сметанный продукт представлена декларация о соответствии ЕАЭС № ** от ****. В соответствии с представленной декларацией о соответствии молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии сметаны «Альпийская коровка». Документы, подтверждающие происхождение, качество, безопасность и прослеживаемость на проинспектированную пищевую продукцию представлены в полном объеме. В исследованных образцах «Пельмени Домашние» гистологическая идентификация состава и массовая доля мясного фарша к массе изделия (39,0) соответствует НТД, ТТК № **

Таким образом, в ходе проведенной внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Клевер Паб» Управлением Роспотребнадзора по *** продуктов, не соответствующих требованиям безопасности товаров, не выявлено, следовательно, нарушений прав потребителей не установлено.

Представленные истцом копии актов отбора образцов проб, кассового чека, уведомления о закупке образцов продукции для оценки качества, протоколы испытаний, не могут служить достоверным и достаточным доказательством обоснованности доводов истца о продаже в ООО «Клевер Паб» продуктов, не соответствующих требованиям безопасности товаров, в связи с существованием угрозы для жизни и здоровья в случае их употребления, исходя из следующего.

Согласно п.п. 4.7, 4.8, 6.5 ГОСТа 31904-2012 «Продукты пищевые. Метод отбора проб для микробиологических испытаний» лабораторные пробы продуктов отбирают асептическим способом, исключающим микробное загрязнение продукта из окружающей среды. Лабораторные пробы продуктов для микробиологических испытаний отбирают в стерильную посуду, горло которой предварительно обжигают в пламени горелки, или в стерильную пластиковую посуду, или в стерильные полиэтиленовые пакеты, или в стерильную фольгу. Пробы отбирают с помощью стерильных инструментов. Пробы скоропортящихся продуктов транспортируют при температуре плюс 5 °C не более 6 ч, за исключением продуктов, на которые предусмотрены специальные условия, предусмотренные в нормативно-технической документации на конкретный вид продукта.

В соответствии с требованиями п.п. 4.1.2, 4.1.3 ГОСТа 51447-99 к направляемым в лабораторию образцам должен прилагаться сопроводительный документ (например, отчет или протокол, или акт) за подписью специалиста по отбору проб и представителей заинтересованных сторон, в случае их присутствия. Сопроводительный документ должен содержать всю основную информацию.

В сопроводительном документе также должны быть указаны все факторы, которые могут повлиять на отбор проб, например состояние упаковки и условия окружающей среды (температура и влажность), температура продукта и отдельных видов проб, методы стерилизации инструментов и контейнеров, используемых для отбора проб, а также любая другая специальная информация, относящаяся к материалам, от которых отбираются пробы.

Каждый направляемый в лабораторию образец должен быть изолирован (опломбирован, опечатан) и этикетирован. Опечатывание должно быть осуществлено таким образом, чтобы доступ к содержимому или этикетке был открыт только при разрушении печати (пломбы).

Вместе с тем, акты отбора образцов проб от **** не соответствуют вышеуказанным требованиям ГОСТов, поскольку в актах не указаны условия окружающей среды (температура и влажность), температура продукта и отдельных видов проб, методы стерилизации инструментов и контейнеров, используемых для отбора проб. Указана лишь температура окружающего воздуха (продукта) в акте отбора образцов проб: «Пельмени домашние» (-18?С).

При этом доказательств того обстоятельства, что опечатывание было осуществлено таким образом, что доступ к содержимому был открыт только при разрушении печати (пломбы) со стороны представителя истца, суду не представлено.

Составляемые общественными организациями - объединениями потребителей акты либо иные документы по факту выявленных нарушений не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами.

Также суд учитывает, что ООО «Клевер Паб» было лишь поставлено в известность о проведении закупки образцов продукции в ООО «Клевер Паб» с целью проведения независимой экспертизы в целях осуществления общественного контроля, о чем свидетельствует подпись Франк Т.В. в указанном уведомлении (л.д. 27). В дальнейшем, ООО «Клевер Паб» участия в отборе образцов проб следующих товаров: салат «Цезарь с курицей», сметана, «Пельмени домашние» участия не принимали. Доказательств того обстоятельства, что сотрудники ООО «Клевер Паб» отказались присутствовать при проведении отбора образцов проб и составлении актов отбора образцов проб, истцом суду в соответствии со ст. ст. 12, 56, 60 ГПК РФ, не представлено.

Кроме того, каких-либо жалоб со стороны потребителей на допущенные ответчиком нарушения, направленных как в специализированные государственные органы, так и непосредственно истцу, материалы дела не содержат.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Новоселов Я.Б., Холмогорцева Н.В., Ронинсон А.Г. пояснили, что присутствовали при оборе образцов проб в ООО «Клевер Паб». Салат «Цезарь с курицей», сметана, «Пельмени домашние» были упакованы в специальные сейф-пакеты с контрольным вскрытием, которые складывались в термоконтейнер, после чего были доставлены в лабораторию для проведения исследований. Отбор производился в потребительской таре, после чего были составлены акта отбора образцов проб. К показаниям указанных свидетелей суд относится критически, поскольку акты составлены лишь членами Ассоциации «СФЦОП» и президентом НРОО «Сибирский правовой центр защиты прав потребителей», иные, незаинтересованные лица к участию в их составлении не привлекались.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не представлено надлежащих достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих нарушение прав неопределенного круга потребителей действиями ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.М. Рахманова

Решение в окончательной форме принято ****