Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика ООО СК «Мегаполис» адвоката ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО СК «Мегаполис» о приостановлении, запрете строительства объекта капитального строения, признании самовольной постройкой объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке по адресу: РД, <адрес> кадастровым номером 05:41:000178:644 и о его сносе за свой счет,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в Хасавюртовский городской суд РД с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО СК «Мегаполис» о приостановлении, запрете строительства объекта капитального строения, признании самовольной постройкой объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке по адресу: РД, <адрес> кадастровым номером 05:41:000178:644 и о его сносе за свой счет, мотивируя это тем, что о приостановлении и запрете строительства объекта капитального строения Прокуратурой города во исполнение распоряжения прокурора Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№р «О порядке исполнения решения коллегии прокуратуры Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии законности и прокурорского надзора за исполнением градостроительного законодательства» на постоянной основе проводятся проверки соблюдения требований градостроительного законодательства при строительстве на территории городского округа многоэтажных жилых домов.

Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:41:0000178:644, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 начато строительство объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома, при этом разрешение на строительство у последнего не имеется.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке вырыт и залит котлован цокольного этажа многоквартирного жилого дома, проведены работы по подготовке к заливке железо-бетонного каркаса десятого этажа.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Из информации администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на строительство по адресу: <адрес> объекта капитального строительства управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений не выдавалось.

В силу ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ.

Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса (ст. 54 ГрК РФ).

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.

Застройщик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы (ст. 49 ГрК РФ).

Однако, ФИО1 строительство объекта осуществляется в нарушение требований п. 1 ст. 49 ГрК РФ, а именно на проектную документацию по указанному объекту не было получено положительное заключение государственной экспертизы, документация, предусмотренная ст. 48 ГрК РФ, в настоящее время у застройщика отсутствует.

Таким образом, установлено, что ФИО1, являющийся собственником вышеуказанного земельного участка, в нарушение требований федерального законодательства без получения в установленном порядке разрешительной документации, без проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также без предварительного извещения уполномоченных органов, организовала строительство многоквартирного жилого дома.

Согласно п. 1 и 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Действиями ответчика создаётся угроза нарушения права неопределённого круга лиц на жизнь и здоровье, благоприятную среду обитания.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В случае если эксплуатация сооружения продолжает причинять вред, суд вправе обязать ответчика приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Обращение прокурора в суд вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, количество которых постоянно изменчиво.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из характера правоотношений и субъектного состава участников, возникший вопрос подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

В судебном заседании ст. помощник прокурора ФИО5 исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить его по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО СК «Мегаполис» адвокат ФИО6 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> не признал, просил суд отказать в их удовлетворении ввиду того, что спорное строение, находящееся по адресу: <адрес> кадастровым номером 05:41:000178:644, возведено бывшим собственником ФИО1 на принадлежавшем ему на праве собственности земельном участке, вид разрешенного использования которого на основании заявления последнего распоряжением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№р изменен из земель населенных пунктов на земли под многоэтажную жилую застройку, после чего была подготовлена проектная документация по строительству многоквартирного дома на данном земельном участке, которая была направлена на негосударственную экспертизу в ООО «Негосударственная экспертиза проектов», которым было выдано положительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации МО ГО «<адрес>» ФИО1 было выдано разрешение на строительство, которое позже было отменено по непонятным причинам. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО СК «Мегаполис» заключен договор купли-продажи.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении разбирательства дела в адрес суда не направлял, в связи с чем, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления архитектуры и градостроительства МО ГО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении разбирательства дела в адрес суда не направлял, в связи с чем, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города во исполнение распоряжения прокурора Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№р «О порядке исполнения решения коллегии прокуратуры Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии законности прокурорского надзора за исполнением градостроительного законодательства» проводилась проверка соблюдения требований градостроительного законодательства при возведении объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке по адресу: РД, <адрес> кадастровым номером 05:41:000178:644.

Прокурор <адрес> на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая гласит, что прокурора предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, обратился в суд настоящим иском.

В силу положений Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно п. 2ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерацииправо собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из материалов дела усматривается, что согласно договору купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 с одной стороны, именуемый в дальнейшем «Продавец», и Обществом с ограниченной ответственностью «Мегаполис» в лице ФИО2 с другой стороны, именуемый в дальнейшем «Покупателем» заключен настоящий договор купли-продажи земельного участка площадью 4754 кв.м. с кадастровым номером 05:41:000178:689, находящийся по адресу: РД, <адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям о зарегистрированном праве в Едином государственном реестре недвижимости согласно государственной регистрации права собственности 05:41:000178:689-05/192/2022-3 ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:41:000178:689, общей площадью 4754 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, является Общество с ограниченной ответственностью строительная компания «Мегаполис».

В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000178:689, общей площадью 4754 кв.м., расположенном по адресу: РД, <адрес>, возведено многоквартирное капитальное строение, которое прокурор <адрес> в своем исковом заявлении просит признать самовольной постройкой, ссылаясь на то, что оно возведено без разрешения на строительство, а также вплотную прилегает к памятнику погибшим в годы Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг., который включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, и соответственно просит обязать ответчика снести как незаконно возведенное строение за свой счет.

Согласно письму Министерства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственного строительного надзора Минстроя РД, рассмотрев запрос Прокурора <адрес> о проводимой проверке соблюдения требований градостроительного законодательства при строительстве на территории <адрес> многоэтажных жилых домов сообщает, что извещение о начале строительства, в соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, по объекту капитального строительства, расположенного в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000178:644 ФИО1 в адрес Управления государственного строительного надзора Минстроя РД не направлялось, а также информацией о проведении экспертизы проектной документации по указанному объекту Управление не располагает.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - Земельный кодекс).

В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации граждане могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии со ст. 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений (далее - публичные слушания), с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке (п. 1). Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи (п. 2).

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 Градостроительного кодекса.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила землепользования и застройки территории городского округа «<адрес>» (далее ППЗ). Данные Правила разработаны в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и находятся в общем доступе в сети интернет на официальном сайте Администрации МО ГО «<адрес>» https://cloud.mail.ru/public/5FAb/nALo47hnb.

Судом установлено, что ФИО1 - собственник земельного участка под кадастровым номером 05:41:000178:644 площадью 4028 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, обратился в МО ГО «<адрес>» с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Информационное сообщение о проведении публичных слушаний было опубликовано в газете «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ №№, 2 (8911-8912), учредителем которой является администрация муниципального образования «<адрес>», оповещение о проведении публичных слушаний размещено на официальном сайте администрации муниципального образования «<адрес>» www.xasavurt.ru.

Публичные слушания, проведенные имели цель информирования местных жителей и выяснения их мнения относительно планируемых строительных работ. На основании проведенных публичных слушаний вынесено Заключение комиссии о рекомендации главе ГО «<адрес>» принять решение об изменении разрешенного вида использования земельного участка площадью 4028 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, с использования земли под производственные базы - на земли под многоэтажную жилую застройку с ко<адрес>.6.

Указанное подтверждается Распоряжением Администрации МО «<адрес>» об изменении вида разрешенного использования земельного участка №р от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что, рассмотрев заявление ФИО1 протокол комиссии, созданной постановлением Администрации МО ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№п, заключение комиссии, постановление Администрации МО ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№п, объявление в газете «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ№, 2 (8911-8912) о проведении публичных слушаний изменен вид разрешенного использования земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 05:41:000178:644, площадью 4028 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, с использования земли под производственные базы – на земли под многоэтажную жилую застройку с ко<адрес>.6.

Согласно ст. 18 ППЗ изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешённые как основные и вспомогательные для соответствующих зон, без дополнительных разрешений и согласований. Положения настоящей части не распространяются на случаи, когда недвижимость у правообладателя, находится на праве аренды.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя с соблюдением закона и иных правовых актов на принадлежащем ему участке в соответствии со ст. 218 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 05:41:000178:644, площадью 4028 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, начато строительство многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании исследован вопрос на предмет наличия признака самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка в силу ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу.

Так, материалами дела нашло свое подтверждение то, что вышеуказанным распоряжением Администрации МО <адрес>» изменен вид разрешенного использования земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 05:41:000178:644, площадью 4028 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, с использования земли под производственные базы – на земли под многоэтажную жилую застройку (код 2.6).

Решением Хасавюртовского городского суда РД административный иск ФИО1 к Администрации МО ГО «<адрес>» в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации МО ГО «<адрес>» о признании действий (бездействий) незаконными и обязать выдать разрешение на строительство комплекса 12-ти этажных жилых домов с пентхаусом на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4028 кв.м., расположенном по адресу: РД, <адрес>, удовлетворен. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации МО ГО «<адрес>» ФИО1 было выдано разрешение на строительство, которое в последующем по результатам рассмотрения протеста прокуратуры города распоряжением главы городского округа «<адрес>» №р от ДД.ММ.ГГГГ прекращено.

Из материалов дела видно, что первоначальным ответчиком были предприняты меры по легализации спорного строения, о чем свидетельствует обращение в суд с административным иском о признании действий (бездействий) по отказу в выдаче разрешения незаконными и обязать выдать разрешение на строительство комплекса 12-ти этажных жилых домов с пентхаусом, который судом был удовлетворен.

Что касается доводов Прокуратуры <адрес> о том, что спорное строение вплотную прилегает к памятнику погибшим в годы Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг., который включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации и тем самым нарушает границы территории объекта монументального искусства, также являются несостоятельными, поскольку согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ№ Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан на запрос судьи: «Памятник, погибшим в годы ВОВ 1941-1945 гг.», расположенный по адресу: РД, <адрес>, у консервного завода является объектом монументального искусства; указанный Памятник в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» защитных зон не имеет; объект капитального строения, расположенный по адресу: РД, <адрес>, не нарушает границы территории объекта монументального искусства «Памятник, погибшим в годы ВОВ 1941-1945 гг.», расположенный по адресу: РД, <адрес>, у консервного завода.

Судом также было установлено, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности собственников смежных земельных участков, поскольку строение возведено на принадлежащем ответчику на праве собственности земельном участке, доказательств нарушения градостроительных норм, строительных норм и правил, а также санитарных правил и норматив истцом не представлены.

При таких обстоятельствах, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для сноса объекта капитального строения, расположенного по адресу: РД, <адрес>, не нарушающего права и охраняемые законом интересы других лиц, границы монументального искусства «Памятник, погибшим в годы ВОВ 1941-1945 гг.» и не создающего угрозу жизни и здоровью граждан, при строительстве которого не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм правил,

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что спорное строение не может быть признано самовольной постройкой лишь потому, что отсутствует разрешение на строительство, поскольку спорное строение возведено на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта, были предприняты попытки легализовать спорное строение, то есть получить разрешение на строительство, и более того при строительстве не выявлено нарушений как градостроительных, так и строительных норм и правил, и соответственно, не находит оснований удовлетворения требования о признании самовольной постройкой объект капитального строительства, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4028 кв.м., расположенном по адресу: РД, <адрес>.

Поскольку требования о приостановлении, запрете строительства объекта капитального строения и сносе самовольной постройки являются исходными от первоначального, суд также отказывает в их удовлетворении.

В соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, или возложенные на них судом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Вопреки названным нормам доказательств, свидетельствующих о нарушении чьих либо прав, в материалы дела истцом не представлено и не доказано наличие нарушений со стороны ответчика прав и законных интересов неопределенного круга лиц, которые повлекли бы за собой возможность предъявления требований о сносе постройки, и более того, обстоятельства на которые ссылается истец опровергаются материалами настоящего дела.

При таких обстоятельствах, когда исходя из совокупной оценки представленных сторонами суду доказательств, не нашли своего подтверждения доводы прокурора <адрес>, обратившегося в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, положенные в обоснование иска, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО СК «Мегаполис» о приостановлении, запрете строительства объекта капитального строения, признании самовольной постройкой объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке по адресу: РД, <адрес> кадастровым номером 05:41:000178:644 и о его сносе за свой счет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.С. Сатаев