Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-523/11 по иску прокурора Центрального района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «» о понуждении устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

прокурор Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «» о понуждении устранить нарушения требований пожарной безопасности, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Центрального района г. Тулы совместно с инспектором ОГПН Центрального района г.Тулы проведено пожарно-техническое обследование помещений ООО «» - нежилое здание (закрытая автостоянка) по адресу: . По результатам проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности, которые не устраняются на протяжении длительного периода времени, о чем свидетельствует предписание ОГПН Центрального района № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ООО «».

С учетом изложенного прокурор просил суд понудить ООО «» устранить допущенные нарушения правил противопожарной безопасности, а именно:

- выполнить полы автостоянки на втором этаже из негорючегоматериала;

- осуществить мероприятия по предотвращению возможного растекания топлива при пожаре на территории автостоянки на каждом этаже в месте состыкования рампы и поэтажной стоянки;

оборудовать помещения автостоянки первичными средствами пожаротушения (огнетушитель);

выполнить подключение к сети аварийного (эвакуационного) освещения световые указатели:

а) путей движения автомобилей;

б) мест установки соединительных головок для подключения пожарнойтехники;

в) мест установки внутренних пожарных кранов и огнетушителей;

г) мест расположения наружных гидрантов (на фасаде сооружения).

- выполнить огнезащитную обработку металлических конструкцийздания специальным составом. Провести проверки огнезащитных составовежегодно два раза в год;

провести проверку инженерных систем пожарной защиты с привлечение представителей отдела надзорной деятельности МЧС РФ по Тульской области;

выполнить расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ (Правила устройства электроустановок) складских помещений на 2-м, 3-м, 4-м этажах здания, а также складов расположенных на улице на территории рынка, принадлежащие ООО «»;

- разработать план расстановки транспортных средств для помещенийхранения транспорта в количестве более 25 ед. с описанием очередности ипорядка их эвакуации в случае пожара;

- оборудовать помещения для автостоянки и площадки открытого хранения транспортных средств (кроме индивидуального) буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 ед. техники;

- отделить складские помещения (камеры хранения) на втором этаже здания противопожарными воротами от помещений 3-го этажа автостоянки, 1-й этаж (торговые помещения) от складских помещений, расположенных на 2-м этаже отделить противопожарной дверью;

- демонтировать глухие металлические решетки на окнах 1-го этажа здания ООО «» или выполнить их распашными;

- выполнить замеры сопротивления изоляции электропроводки с составлением акта (Технического отчета);

- назначить приказом лиц, которые по занимаемой должности или похарактеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовыхактов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарнойбезопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участкахработ;

-установить распорядительным документом соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, определить и оборудовать места для курения; установить порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня.

Регламентировать: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить ответственных за их проведение;

выполнить противопожарный разрыв между временными строениями ООО «» до других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен.

разработать декларацию пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца - прокурор Ильин Д. М. часть исковых требований не поддержал ввиду их добровольного исполнения. В оставшейся части прокурор иск поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика зам. директора ООО «» Заикин В.С. –заявленные исковые требования признал частично, указав, что деятельность по хранению автомашин прекращена, работы по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности проводятся в настоящее время специализированными организациями.

Представитель третьего лица - Главного управления МЧС России по Тульской области по доверенности Фадеев Е.Н. исковые требования поддержал, пояснив, что на момент проверки ООО «» осуществляло деятельность по хранению автомашин, помещение, в котором она осуществляется не соответствует требованиями противопожарной безопасности, все выявленные нарушения основаны на требованиях нормативных актов и подлежат устранению.

Выслушав участников по делу, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГПН Центрального района г. Тулы проведено пожарно-техническое обследование помещений ООО «» - нежилое здание (закрытая автостоянка) по адресу: . По результатам обследования были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и директору ООО «» Заикину С.Н. было вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-32).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГПН Центрального района г. Тулы и прокуратурой Центрального района г. Тулы проведено пожарно-техническое обследование помещений ООО «Сателлит» - нежилое здание (закрытая автостоянка) по адресу: , по результатам обследования были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, ранее указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные нарушения заключаются в следующем:

При использовании покрытия части здания используемой для организации стоянки автомобилей требования к этому покрытию применяются те же, что и для обычных перекрытий автостоянки. Верхний слой такого эксплуатируемого покрытия следует предусматривать из материалов, не распространяющих горение (группа распространения пламени по таким материалам должна быть не ниже РП 1). Однако, на территории автостоянки ООО «» данное требование не соблюдено (полы на 2-ом этаже автостоянки отделаны доской) (Нарушение: п. 5.16 СНиП 21-02-99);

В помещениях для хранения автомобилей в местах выезда (въезда) на рампу или в смежный пожарный отсек, а также на покрытии (при размещении там автостоянки) не предусмотрены мероприятия по предотвращению возможного растекания топлива при пожаре (Нарушение: п. 5.17 СНиП 21-02-99);

Автостоянка ООО «» не оборудована первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями ППБ 01-03 (Нарушение: п. 7.3 СНиП 21-02-99).

Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 к ППБ 01-03. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении № 3 к ППБ 01-03. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов. Однако, указанные требования на автостоянке ООО «» не выполнены (Нарушение: п. 108 ППБ 01-03);

4. На территории автостоянки ООО «» не выполнено подключение к сети аварийного (эвакуационного) освещения световые указатели (Нарушение: п. 6.25 СНиП 21-02-99): путей движения автомобилей; мест установки соединительных головок для подключения пожарной техники; мест установки внутренних пожарных кранов и огнетушителей; мест расположения наружных гидрантов (на фасаде сооружения);

5. Не выполнена огнезащитная обработка металлических конструкций здания специальным составом. Специальные огнезащитные покрытия и пропитки, нанесенные на открытую поверхность конструкций, должны периодически восстанавливаться или заменяться при их разрушении (выходе из строя полностью или частично) или в соответствии со сроком эксплуатации, установленным в технической документации на эти покрытия и пропитки (Нарушение: п. 7.4. СНиП 21-02-99).

Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т. п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования, должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год. Однако, вышеуказанные требования в здании ООО «» не выполнены (Нарушение: п. 36 ППБ 01-03);

6. Работоспособность инженерных систем противопожарной защиты (пожарные краны и гидранты, насосные установки пожаротушения, пожарная сигнализация, системы противодымной защиты, оповещения людей о пожаре, устройства для закрывания эвакуационных выходов) должна проверяться не реже одного раза в год с составлением соответствующего акта с участием представителей отделом надзорной деятельности МЧС РФ по Тульской области, что ООО «» не выполнено (Нарушение: п. 7.7 СНиП 21-02-99);

Не выполнен расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ (Правила устройства электроустановок) складских помещений на 2-м, 3-м, 4-м этажах здания, а также складов, расположенных на улице на территории рынка, принадлежащих ООО «» (Основание: п. 33 ППБ 01-03);

Не разработан план расстановки транспортных средств для помещений хранения транспорта в количестве более 25 ед. с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара (Нарушение: п. 35.6 ППБ 01-03);

Помещения для автостоянки и площадки открытого хранения транспортных средств (кроме индивидуального) не оборудованы буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 ед. техники (Нарушение: п. 35.7 ППБ 01-03);

Складские помещения (камеры хранения) на втором этаже здания ООО «» не отделены противопожарными воротами от помещений 3-го этажа автостоянки, 1-й этаж (торговые помещения) от складских помещений расположенных на 2-м этаже противопожарной дверью (Нарушение: п. 38 ППБ 01-03, п. 5.14* табл. 2 СНиП 21-01-97*);

11. Не демонтированы глухие металлические решетки на окнах 1-го этажа здания ООО «» или должны быть выполнены распашными (Нарушение: п. 40 ППБ 01-03);

12. Не выполнены замеры сопротивления изоляции электропроводки с составлением акта (Технического отчета) (Нарушение: п. 57 ППБ 01-33);

13. Не назначены лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ (Нарушение: п. 8 ППБ 01-03);

В ООО «» не установлено распорядительным документом соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, не определены и не оборудованы места для курения; не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня.

Кроме того, в ООО «» не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (Нарушение: п. 15 ППБ 01-03);

Не выполнен противопожарный разрыв между временными строениями ООО «» до других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен (Нарушение: п. 24 ППБ 01-03);

В ООО «» не разработана декларация пожарной безопасности (Нарушение: п. 64 Федерального закона № 123-ФЗ).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ООО «» является собственником нежилого здания (закрытая автостоянка) общей площадью кв.м, лит. Б, Б-1 и Б-2 по адресу: , что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Из представленной ответчиком выписки из техпаспорта на указанный объект недвижимости под автостоянку отведено кв.м. (л.д.105).

В эксплуатацию указанные помещения были приняты в качестве автоцентра на основании акта, утвержденного постановлением Главы г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.103-104).

Представителем Главного управления МЧС России по Тульской области по доверенности Савчуком В.И., являющимся старшим инспектором ОГПН Центрального района г.Тулы, в ходе судебного разбирательства пояснено, что в эксплуатацию здание автоцентра принято с условием, что будут соблюдены правила пожарной безопасности для данного типа зданий и цели его эксплуатации, о чем было письменно предписано ООО «» в 2002 году. Однако на момент проверки ООО «» в 2008 году и в 2010 году было установлено, что требования пожарной безопасности эксплуатации автостоянки ответчиком так и не были выполнены.

Из устава ООО «» усматривается, что предметом деятельности общества является, в том числе приобретение и продажа автотранспортных средств (автосалон), сервисное обслуживание автотранспортных средств.

Указанные виды деятельности предполагают хранение автомашин.

Представитель ООО «» Заикин В.С. в судебном заседании пояснял, что площади автоцентра переданы в аренду ООО «» с целью организации автостоянки. Однако ООО «», руководителем которого является Заикин В.С., работу автостоянки прекратил с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время на автостоянке размещаются автомашины, находящиеся в личной собственности арендаторов торговых и складских помещений нежилого здания, принадлежащего ООО «».

Вместе с тем указанные доводы ответчика опровергаются пояснениями помощника прокурора Центрального района г.Тулы Ильина Д.М. и старшего инспектора ОГПН Центрального района г.Тулы Савчука В.И., согласно которым они проводили проверку ООО «» на предмет соблюдения пожарной безопасности и на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ помещения автоцентра были заполнены автомашинами, по внешнему виду которых возможно определить, что они хранятся на стоянке давно. Присутствовавший при проверке директор ООО «» Заикин С.Н. не сообщал о прекращении работы автостоянки или о прекращении уставной деятельности ООО «», связанной с хранением автомашин.

Исходя из результатов проверки, целевое назначение автоцентра по адресу: не изменено и большая часть нежилого здания по указанному адресу по-прежнему используется для хранения автомашин.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Также из пояснений участников в по делу установлено, что автостоянка расположена на 3-м этаже нежилого здания по адресу: , в том же здании на первом этаже располагаются торговые помещения, сдаваемые ООО «» в аренду индивидуальным предпринимателям, а на втором этаже расположены складские помещения.

С учетом изложенного нежилое здание по указанному адресу является объектом с массовым пребыванием людей. Вследствие невыполнения противопожарных требований жизнь и здоровье посетителей, а также работников торговых и складских помещений ежедневно подвергается опасности.

В целях защиты прав, жизни и здоровья граждан прокурор вправе обратиться с иском в суд о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования являются законными и обоснованными.

В ходе рассмотрения дела ООО «» были устранены допущенные нарушения требований пожарной безопасности в части, а именно: в помещениях для хранения автомобилей в местах выезда (въезда) на рампу или в смежный пожарный отсек, а также на покрытии (при размещении там автостоянки) предусмотрены мероприятия по предотвращению возможного растекания топлива при пожаре; выполнены замеры сопротивления изоляции электропроводки с составлением акта (Технического отчета); назначены лица, которые должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; установлено распорядительным документом соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, определены и оборудованы места для курения; установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, назначены ответственные за их проведение.

С учетом того, что частично исковые требования были удовлетворены ответчиком добровольно в ходе рассмотрения дела, в указанной части прокурор исковые требования не поддержал.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования об обязании ООО «» исполнить требования пожарной безопасности подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года (далее по тексту ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Иными нормативными документами, регулирующими пожарную безопасность являются СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» введены в действие с 01 января 1998 года постановлением Минстроя России, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 315, СНиП 21 -02-99 «Стоянки автомобилей» приняты и введены в действие Постановлением Госстроя России от 19 ноября 1999 года № 64.

В ходе проверки установлено, что ООО «» требования вышеперечисленных нормативных актов не выполняются.

В отношении ряда выявленных нарушений представитель ООО «» Заикин В.С. возражал, поясняя, что они не обязательны к исполнению.

В частности представитель ООО «» Заикин В.С. пояснил, что полы автостоянки покрыты досками, которые пропитаны негорючим веществом.

Однако согласно пояснений участвовавших в рассмотрении дела представителей Главного управления МЧС России по Тульской области качество пропитки проверяется в лабораторных условиях, однако протокола лабораторных исследований у ответчика не имеется, что является нарушением требований СНиП 21 -02-99 и ответчиком не оспаривалось.

Из пояснений представителя ООО «» Заикина В.С. и представленного им акта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что помещения автостоянки полностью оборудованы первичными средствами пожаротушения (огнетушитель).

Однако из пояснений представителя Главного управления МЧС России по Тульской области по доверенности Фадеева Е.Н. установлено, что по результатам проведенного сотрудником ОГПН Центрального района г.Тулы повторного осмотра помещений автостоянки ООО «Сателлит» установлено, что комплект огнетушителей не полный, поскольку их количество и объем рассчитывается исходя из площади помещения, поэтому нарушение до сих пор имеется и подлежит устранению согласно п. 7.3 СНиП 21-02-99.

В отношении выполнения огнезащитной обработки металлических конструкций здания специальным составом и проведения проверок огнезащитных составов ежегодно два раза в год представитель ООО «» Заикин В.С. пояснил, что по этому поводу не было замечаний при принятии здания в эксплуатацию и кроме того не является обязательным требованием.

Вместе с тем позиция ответчика опровергается положениями п. 7.4 СНиП 21-02-99, а также пояснениями представителя Главного управления МЧС России по Тульской области по доверенности Савчука В.И. о том, что данное требование имелось на момент принятия здания автоцентра в эксплуатацию, но до сих пор не устранено.

Относительно проверки инженерных систем пожарной защиты Заикин В.С. пояснил, что такая проверка проводится регулярно, однако делается она без привлечения представителей отдела надзорной деятельности МЧС РФ по Тульской области. С учетом изложенного данные действия ответчика нельзя признать законными и соответствующими требованиям п. 7.7 СНиП 21-02-99.

Также ответчик возражал против исковых требований в части разработки плана расстановки транспортных средств для помещенийхранения транспорта в количестве более 25 ед. с описанием очередности ипорядка их эвакуации в случае пожара; оборудования помещения для автостоянки и площадки открытого хранения транспортных средств (кроме индивидуального) буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 ед. техники; отделения складских помещений (камеры хранения) на втором этаже здания противопожарными воротами от помещений 3-го этажа автостоянки, 1-й этаж (торговые помещения) отделения от складских помещений, расположенных на 2-м этаже, противопожарной дверью); демонтажа глухих металлических решеток на окнах 1-го этажа здания ООО «» или выполнения их распашными.

При этом ответчиком не представлены допустимые, относимые и достоверные доказательства того, что указанные требования противопожарной безопасности не обязательны к исполнению.

Также ответчик в отношении выполнения противопожарного разрыва между временными строениями ООО «» до других зданий и сооружений на расстояние не менее 15 м, указал, что ООО «» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ООО НТО «», которое повысит уровень огнестойкости несущих металлоконструкций складского модуля и исполнение указанного требования станет необязательным.

Из пояснений Заикина В.С. исполнитель еще не приступил к исполнению договора.

Исходя из требований о противопожарных расстояниях, изложенных в таблице №11 к Федеральному закону от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и того обстоятельства, что на момент рассмотрения настоящего гражданского дела указанный договор не исполнен, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Также ответчик заявлял о том, что разработка декларации пожарной безопасности является необязательным требованием.

Вместе с тем ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что для объектов защиты, эксплуатирующихся на момент вступления в силу Технического регламента, декларация пожарной безопасности должна быть разработана в течение года после его вступления в силу. Данное требование распространяется на все объекты защиты, параметры которых на настоящий момент предусматривают проведение государственной экспертизы проектной документации, независимо от даты введения их в эксплуатацию, а также зданий класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 независимо от строительных критериев.

Декларация должна быть разработана собственником объекта защиты, или лицом, владеющим объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором.

Часть 1 ст. 64 названного закона устанавливает обязательность составления декларации пожарной безопасности в отношении двух групп объектов защиты: 1) объектов защиты, для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации; 2) зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1.

Согласно подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 32 закона к зданиям класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 относятся здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

В отношении же первой из названных групп объектов защиты необходимо отметить следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Нежилое здание, принадлежащее ООО «» в число исключений не входит.

Суд признает несостоятельными доводы стороны ответчика о том, что не все изложенные в иске положения СНиП 21-02-99 подлежат обязательному исполнению на основании распоряжения Правительства РФ от 21.06.2010 года № 1037-р, которым утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", по следующим основаниям.

В п. 69 данного распоряжения Правительства РФ указано, что в перечень входит СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей". Разделы 4 (пункт 4.2), 5 (пункты 5.2, 5.7, 5.10, 5.11, 5.23 - 5.30, 5.48), 6 (пункты 6.10 - 6.13).

Однако исходя из цели и правового смысла указанного распоряжения Правительства РФ, оно регулирует исполнение Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", который не имеет прямого отношения к регулированию вопросов пожарной безопасности.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СНиП 21-02-99 отнесены к нормативным документам по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

Указанные нормы и правила регламентируют спорные отношения, являются действующими и их действие не ограничено специальным законодательством о пожарной безопасности. Следовательно, к спорным правоотношениям СНиП 21-02-99 подлежат применению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Обязать ООО « устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- выполнить полы автостоянки на втором этаже здания из негорючегоматериала;

оборудовать помещения автостоянки первичными средствами пожаротушения (огнетушитель);

выполнить подключение к сети аварийного (эвакуационного) освещения световые указатели:

а) путей движения автомобилей;

б) мест установки соединительных головок для подключения пожарнойтехники;

в) мест установки внутренних пожарных кранов и огнетушителей;

г) мест расположения наружных гидрантов (на фасаде сооружения).

- выполнить огнезащитную обработку металлических конструкцийздания специальным составом, провести проверки огнезащитных составовежегодно два раза в год;

- складские помещения (камеры хранения) на втором этаже здания ООО «» отделить противопожарными воротами от помещений 3-го этажа автостоянки, 1-й этаж (торговые помещения) отделить от складских помещений, расположенных на 2-м этаже, противопожарной дверью;

- демонтировать глухие металлические решетки на окнах 1-го этажа здания ООО «» или выполнить их распашными;

разработать декларацию пожарной безопасности.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий