ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5468/11 от 31.12.9999 Южно-сахалинского городского суда (Сахалинская область)

 Дело № 2-5468/11

 Р Е Ш Е Н И Е

 И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

 ДД.ММ.ГГГГ          <адрес>

 Южно-Сахалинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи    Лыкиной О.С.,

 при секретаре                Ким Е.Т.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Манькова <данные изъяты> к <данные изъяты> о взыскании задолженности по заработной плате,-

 у с т а н о в и л :

 Маньков Ю.П. обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> о взыскании задолженности по заработной плате. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> в должности преподавателя специальных дисциплин учебной части. Это юридическое лицо фактически является, как указывает истец, учреждением дополнительного профессионального образования. При исполнении приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №545 «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны» должностными лицами <данные изъяты>», как полагает истец, были допущены несоответствия в начислении Манькову Ю.П. заработной платы начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Преподавателям дисциплин <данные изъяты>» были определены оклады в штатное расписание Учебного пункта, исходя из п.8 «Должностные оклады работников образования» и ч.1 приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №545 «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны» в размере <данные изъяты> рублей. Согласно приказу МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №265 <данные изъяты> относится к учреждению дополнительного профессионального образования, соответственно оклады должны быть определены исходя из п.9 ч.1 приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №545 в размере <данные изъяты> рублей. О данном соответствии истец указывает, что узнал случайно ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к руководству <данные изъяты>» с заявлением о разъяснении причин неисполнения приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №545 об установлении размеров должностных окладов преподавателям учреждения дополнительного профессионального образования. <данные изъяты>» и главным управлением МЧС России по <адрес> был признан факт неправильного начисления заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом начальника главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №106 оклады были изменены, но перерасчет денежных средств произведен и выплачен только с ДД.ММ.ГГГГ, недоплата осталась, не произведена с ДД.ММ.ГГГГ9 года по ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что фактически перерасчет произведен в текущем 2011 году, выплату в надлежащем размере истцу не произведена, в связи с отсутствием обоснования. В своем исковом заявлении Маньков Ю.П. указывает, что разрешение индивидуального трудового спора со дня, когда истец узнал о нарушении права превысило трехмесячный срок, ДД.ММ.ГГГГ истцом была получена копия расчетной ведомости, ДД.ММ.ГГГГ истца поставил в известность о неправомерности выдаче перерасчета, ввиду отсутствия основания. ДД.ММ.ГГГГ Маньков Ю.П. обращался в государственную инспекцию труда в <адрес>, последним было подтверждено наличие оснований для производства и выплаты истцу перерасчета денежных средств по должностному окладу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Маньков Ю.П. просил суд взыскать с государственного учреждения «<данные изъяты> задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> рублей.

 Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены: <данные изъяты>

 Истец Маньков Ю.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

 Представитель ответчика <данные изъяты> Паламарчук С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Манькова Ю.П.. заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд.

 Представитель соответчика <данные изъяты> Медведева О.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований Манькова Ю.П., пояснив, что истцом пропущен процессуальный срок на подачу настоящего искового заявления, и также просит отказать в иске по существу, поскольку его требования основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства и приказов МЧС России.

 Представитель соответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

 Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

 Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства и, в их совокупности, суд приходит к следующему.

 Статьей 1 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) установлено, что основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: организации труда и управлению трудом.

 Статьей 37 Конституции РФ установлено право каждого гражданина на вознаграждение за свой труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

 Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

 В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

 В судебном заседании установлено, что приказом №8 от ДД.ММ.ГГГГ Маньков Ю.П. был принят на работу в государственное учреждение <данные изъяты> на должность преподавателя специальных дисциплин учебной части, с должностным окладом в размере <данные изъяты> рублей в месяц. На основании данного приказа с истцом был заключен трудовой договор №6 от ДД.ММ.ГГГГ.

 Приказом №17 от ДД.ММ.ГГГГ Манькову Ю.П. был установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей.

 ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Маньковым Ю.П. было заключено дополнительное соглашение №1 к трудовому договору №6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно содержанию, которого работнику устанавливается должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей в месяц.

 ДД.ММ.ГГГГ под роспись Маньков Ю.П. был уведомлен о предстоящем изменении условий трудового договора №7 от ДД.ММ.ГГГГ.

 ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Маньковым Ю.П. было заключено дополнительное соглашение №2 к трудовому договору №6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно содержанию, которого работнику устанавливается должностной оклад в размере 6 230 рублей в месяц.

 Из материалов дела следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Манькову Ю.П. за образцовое исполнение должностных обязанностей, своевременное и качественное выполнение поставленных задач была выплачена премия в размере <данные изъяты> рублей, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за образцовое исполнение должностных обязанностей, своевременное и качественное выполнение поставленных задач Манькову Ю.П. была выплачена премия в размере <данные изъяты> рублей.

 Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с проявленным профессионализмом, высокой оперативностью, качеством работы, эффективным выполнением возложенных задач, выполненных в 2009 году работниками во исполнение приказа МЧС России №№ от ДД.ММ.ГГГГ и предстоящим празднованием Дня спасателя РФ Манькову Ю.П. была выплачена премия в размере <данные изъяты> рублей.

 ДД.ММ.ГГГГ приказом № в связи с проявленным профессионализмом, высокой оперативностью, качеством работ, за выполнение особо важных задач в 2010 году и в соответствии с приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ Манькову Ю.П. была выплачена премия в размере <данные изъяты> рублей.

 ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Маньковым Ю.П. было заключено дополнительное соглашение №3 к трудовому договору №6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно содержанию, которого работнику устанавливается должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей в месяц.

 Приказом № 36 от ДД.ММ.ГГГГ Маньков Ю.П., преподаватель специальных дисциплин учебной части с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность старшего преподавателя специальных дисциплин учебной части, с установлением оклада в размере <данные изъяты> рублей.

 Согласно штатному расписанию, являющегося приложением к коллективному договору на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> размер оклада преподавателя специальных дисциплин равен <данные изъяты> рублей.

 ДД.ММ.ГГГГ Маньков Ю.П., как преподаватель специальных дисциплин, совместно с другими преподавателями, обратились с заявлением к начальнику <данные изъяты> по вопросу несвоевременного исполнения приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №545, а именно по факту установления оклада в размере <данные изъяты> рублей.

 Письмом от ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты> Манькову Ю.П. и преподавателям специальных дисциплин учебной части <данные изъяты> было сообщено, что оклады в штатное расписание Учебного пункта были определены исходя из п.8 ч.1 приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №545 «Должностные оклады работников образования», истцу и другим преподавателям были установлены минимальные должностные оклады, как не имеющим квалификационной категории. Также было сообщено, что в настоящее время проводится работа по внесению изменений в штатное расписание Учебного пункта, в котором оклады преподавателя специальных дисциплин учебной части будут определены исходя из п.9 ч.1 приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №545 «Должностные оклады работников высшего и дополнительного профессионального образования», и по внесению данных изменений должностные оклады будут установлены Манькову Ю.П. и другим преподавателям с ДД.ММ.ГГГГ.

 Приказом №106 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в штатное расписание <данные изъяты> утвержденное приказом Главного управления МЧС Росси по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №344.

 Согласно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ размер оклада преподавателя специальных дисциплин равен <данные изъяты> рублей.

 Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ году Маньков Ю.П. совместно с другими преподавателями, обращались с заявлением в государственную инспекцию труда указывая, что при исполнении приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №545 «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданской персонала воинских частей войск гражданской обороны» должностными лицами <данные изъяты>» были допущены несоответствия в начислении им заработной платы с сентября 2009 года, а именно, преподавателям специальных дисциплин <данные изъяты> были определены оклады в штатное расписание Учебного пункта, исходя из п.8 («Должностные оклады работников образования») часть 1 - 6230 рублей приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № 545 «О новой системе оплаты груда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны». Согласно приказу МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № 265 (приложение 1). <данные изъяты> относится к учреждению дополнительного профессионального образования, и соответственно оклады должны быть определены исходя из п.9 части 1 (8220 рублей) приказа МЧС России от 22.00.2009 г. № 545. В соответствии с приказом начальника Главного у правления МЧС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 106 оклады были изменены с ДД.ММ.ГГГГ, но перерасчет денежных средств произведен и выплачен только с ДД.ММ.ГГГГ, а недоплата осталась не произведена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Манькову Ю.П., ФИО4 и ФИО5, государственной инспекцией труда было сообщено, что им должен быть произведен и выплачен перерасчет денежных средств по окладам с 09.2009 года по 12.2010 года. Также было разъяснено, что для защиты нарушенного права работника Трудовым кодексом РФ установлен трехмесячный срок, в данном случае с момента совершения правонарушения -прошло более трех месяцев, в связи с чем Государственная инспекция труда <адрес> лишена возможности выдать предписание их работодателю. ФИО4, ФИО5 и Манькову Ю.П. за защитой своего нарушенного права было рекомендовано обратиться в суд.

 Из акта проверки отдельных вопросов финансовой и хозяйственной деятельности <данные изъяты>», проведенной ДД.ММ.ГГГГ старшим офицером Главного управления МЧС России по <адрес> подполковником ФИО6 следует, что фактов несвоевременной выплаты денежного довольствия, денежного содержания и заработной платы в проверяемом периоде не установлено. Указано, что должностные оклады сотрудникам установлены в соответствии с приказами МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № 437 «О размерах должностных окладов сотрудников ФПС МЧС России», с учетом изменений внесенных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №96 «О размерах должностных окладов сотрудников федеральной противопожарной службы».

 При проверке установления должностных окладов гражданскому персоналу Учебного пункта выявлено, что в нарушение требований приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №508 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №583» преподавателям специальных дисциплин установлены должностные оклады в размере <данные изъяты> рублей, как имеющим высшие квалификационные категории, а следовало установить - <данные изъяты> рублей, как не имеющим квалификационных категорий. В силу чего переплата заработной платы составила <данные изъяты> рублей, а именно в том числе Манькову Ю.П.– <данные изъяты> рублей.

 Согласно п.1 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №545 «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России о гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны» принято решение установить для работников бюджетных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, новые системы оплаты труда в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 583.

 Пунктом 2.1 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №545 «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России о гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны» утверждены размеры окладов (тарифных ставок) работников бюджетных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России, а также порядок определения и утверждения должностных окладов руководителей бюджетных и казенных учреждений МЧС России и спасательных воинских формирований МЧС России, их заместителей и главных бухгалтеров.

 Согласно п.8 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №545 Должностные оклады работников образования: а) по группам учреждений

 ------------------------------------T-------------------------------------¬

 ¦ Категории и должности работников ¦ Должностные оклады по группам ¦

 ¦ ¦ учреждений (в руб.) ¦

 ¦ +--------T---------T--------T---------+

 ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦

 +-----------------------------------+--------+---------+--------+---------+

 ¦Старший мастер: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 ¦высшая квалификационная категория ¦ 11130 ¦ 10310 ¦ 9590 ¦ 8880 ¦

 ¦I квалификационная категория ¦ 10310 ¦ 9590 ¦ 8880 ¦ 8220 ¦

 +-----------------------------------+--------+---------+--------+---------+

 ¦Заведующий отделением (дневным, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 ¦заочным, вечерним), руководитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 ¦структурного подразделения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 ¦высшая квалификационная категория ¦ 10310 ¦ 9590 ¦ 8880 ¦ 8220 ¦

 ¦I квалификационная категория ¦ 9590 ¦ 8880 ¦ 8220 ¦ 7500 ¦

 L-----------------------------------+--------+---------+--------+----------

 б) независимо от групп учреждений

 -----------------------------------T--------------------------------------¬

 ¦ Категории и должности работников ¦Должностные оклады по квалификационным¦

 ¦ ¦ категориям (в руб.) ¦

 ¦ +--------T-------T---------T-----------+

 ¦ ¦ высшая ¦первая ¦ вторая ¦ без ¦

 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ категории ¦

 +----------------------------------+--------+-------+---------+-----------+

 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

 +----------------------------------+--------+-------+---------+-----------+

 ¦Учитель, учитель-логопед, ¦ 10310 ¦ 9590 ¦ 8880 ¦ 6230 ¦

 ¦концертмейстер, социальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 ¦педагог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 ¦(в ред. Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 506)¦ ¦ ¦ ¦

 +----------------------------------+--------+-------+---------+ ¦

 ¦Преподаватель <*>; преподаватель- ¦ 10310 ¦ 9590 ¦ 8880 ¦ ¦

 ¦организатор (основ безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 ¦жизнедеятельности, допризывной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 ¦подготовки), руководитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 ¦физического воспитания; мастер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 ¦производственного обучения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 ¦педагог-психолог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 +----------------------------------+--------+-------+---------+ ¦

 ¦Методист, инструктор-методист ¦ 10310 ¦ 9590 ¦ 8880 ¦ ¦

 ¦(включая старшего) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 +----------------------------------+--------+-------+---------+ ¦

 ¦Музыкальный руководитель, педагог ¦ 9590 ¦ 8880 ¦ 8220 ¦ ¦

 ¦дополнительного образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 +----------------------------------+--------+-------+---------+-----------+

 ¦Педагог-организатор, педагог ¦ 10310 ¦ 9590 ¦ 8880 ¦ ¦

 ¦дополнительного образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

 +----------------------------------+--------+-------+---------+-----------+

 ¦Старший воспитатель ¦ 9590 ¦ 8800 ¦ 8220 ¦ 7500 ¦

 ¦Воспитатель ¦ 8800 ¦ 8220 ¦ 7500 ¦ 6840 ¦

 ¦ +--------+-------+---------+-----------+

 ¦Младший воспитатель ¦ 6230 ¦

 ¦(в ред. Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 680) ¦

 +----------------------------------+--------------------------------------+

 ¦Дежурный по общежитию: ¦ ¦

 ¦при работе в общежитиях ¦ 4190 ¦

 ¦секционного и квартирного типа; ¦ ¦

 ¦при работе в общежитиях ¦ 4000 ¦

 ¦коридорного типа ¦ ¦

 +----------------------------------+--------------------------------------+

 ¦Старший дежурный по режиму ¦ 6230 ¦

 ¦Дежурный по режиму ¦ 5670 ¦

 L----------------------------------+---------------------------------------

 Кроме должностей преподавателей, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу.

 Пунктом 9 вышеуказанного приказа, установлено, что должностные оклады работников высшего и дополнительного профессионального образования составляют:

     Категории и должности работников

  Должностной оклад (в руб.)

   1

  2

   Профессорско-преподавательский состав

   Преподаватель-стажер

  6230

   Ассистент, преподаватель

  8220

   Старший преподаватель

  9590

   Доцент

  11130

   Профессор

  12860

   Заведующий кафедрой

  <*>

   Декан факультета

  <*>

   Руководящий состав вузов и их структурных подразделений

   Ректор

  16490

   Директор (руководитель) филиала, института, являющегося структурным подразделением образовательного учреждения

  12860

   Директор (руководитель) структурного подразделения; ученый секретарь

  11130

   Начальник (директор, заведующий, руководитель): учебной лабораторией, музеем, кабинетом, учебно- научной станцией (службой, бюро, базой), подготовительным отделением, учебно-консультационным пунктом, учебной мастерской

  9590

   Руководители: студенческого исследовательского бюро, производственной практики

  9590

 Декану и заведующему кафедрой устанавливается оклад соответствующего преподавателя и доплата до 30 процентов за заведование кафедрой.

 Из расчетного листка за сентябрь 2009 года следует, что оклад Манькова Ю.П. составляет <данные изъяты> рублей.

 Согласно расчетным листкам истца за период с октября 2009 года по апрель 2010 года размер оклада равен <данные изъяты> рублей.

 Согласно расчетному листку за май 2010 год размер оклада равен <данные изъяты> рублей, расчетному листку за июнь 2010 года была выплачена разовая премия в размере <данные изъяты> рублей, за июль 2010 года <данные изъяты> рублей.

 Из расчетных листков за период с августа 2010 года – декабрь 2010 года следует, что размер оклада равен <данные изъяты> рублей.

 В иске Маньков Ю.П. указывает, что в соответствии с приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № 545 «О новой системе оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России», должностным лицам <данные изъяты>» при начислении заработной платы вместо окладов, указанных в п. 8, а это 6230 рублей, должны быть применены оклады п. 9 вышеназванного приказа. Так как в соответствии с приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № 265 <данные изъяты> относится к учреждению дополнительного профессионального образования. И в силу того, что <данные изъяты>» учреждение дополнительного профессионального образования, оклады должны быть установлены как работникам высшего и дополнительного профессионального образования, а это <данные изъяты> рублей.

 В соответствии с приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № 265 «Об утверждении перечня государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям» пунктом 1 утвержден перечень государственных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, пунктом 2 предложено привести уставы в соответствии с приложением № 1 к настоящему приказу.

 Согласно приложению № 1 вышеназванного приказа <данные изъяты> предложено в порядке, установленном пунктом 2 реорганизовать в государственное учреждение дополнительного профессионального образования в установленные сроки.

 Так, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 610 утверждено Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов.

 Пунктом 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 610 установлено, что к образовательным учреждениям повышения квалификации относятся: академии, институты повышения квалификации, курсы (школы, центры), учебные центры.

 Согласно п.14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 610 право на образовательную деятельность возникает у образовательного учреждения повышения квалификации с момента выдачи ему соответствующей лицензии.

 Исходя из содержания п. 29 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» следует, что к педагогической деятельности в образовательном учреждении повышения квалификации допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. Наряду со штатными преподавателями учебный процесс в образовательном учреждении повышения квалификации могут осуществлять ведущие ученые, специалисты и хозяйственные руководители предприятий (объединений), организаций и учреждений, представители федеральных органов исполнительной власти на условиях совместительства или почасовой оплаты труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. К таковым истица не относится.

 Представитель ответчика Медведева О.А. в судебном заседании пояснила, что штатные преподаватели специальных дисциплин <данные изъяты> имеют средне-специальное и высшее образование. Квалификационные требования к преподавательскому составу - это наличие высшего образования.

 В соответствии со Ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

 Из данной статьи следует, что работодатель должен уведомить работников об изменении существенных условий труда (наименования организации).

 Представитель ответчика Паламарчук С.А. в судебном заседании пояснил, что дополнительных соглашений с работниками ГУ <данные изъяты> заключено не было. Более того, установлено, при внесении изменении в наименовании организации, соответствующие изменения вносятся в учредительные документы.

 Согласно Уставу от ДД.ММ.ГГГГ №480, свидетельству о государственной регистрации юридического лица, свидетельству о постановке на учет российской организации в налогом органе по месту нахождения на территории РФ, свидетельству о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, выписки из ЕГРЮЛ – организация к которой предъявлены исковые требования именуется как государственное учреждение <данные изъяты>

 Ни в одном из данных документов не указано, что <данные изъяты> является учреждением дополнительного профессионального образования.

 Из приказа №271 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в целях совершенствования деятельности подразделений федеральной противопожарной службы приказано, реорганизовать государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Хабаровский учебный центр федеральной противопожарной службы» в форме присоединения к нему государственного учреждения <данные изъяты>

 Представитель ответчика Паламарчук С.А. в судебном заседании пояснил, что в соответствии с приказом Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 106 «О внесении изменений в штатное расписание <данные изъяты> утвержденное приказом Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 344» оклады были изменены, но перерасчет денежных средств не был произведен, в виду отсутствия основания.

 На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что доводы истца, изложенные в иске о том, что ГУ <данные изъяты> является учреждением дополнительного профессионального образования, являются ошибочными, поскольку не основаны на норме закона, опровергаются совокупностью собранных в материалах дела доказательств.

 С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворению не подлежат. Суд отказывает Манькову Ю.П. в удовлетворении требования о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> рублей.

 В судебном заседании представителем ответчика заявлено о пропуске истицы трехмесячного срока на обращение в суд.

 В своем исковом заявлении Маньков Ю.П. просит восстановить ему пропущенный трехмесячный срок на подачу настоящего искового заявления.

 В соответствии со статьей 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

 При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

 В силу положений ч.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

 В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Согласно пункту 5 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 2 Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

 Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ от истца в адрес руководства <данные изъяты> направлено заявление о несвоевременном исполнении приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № 545.

 ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты> ФИО4 был дан ответ на его заявление.

 ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Государственную инспекцию труда в <адрес> с просьбой оказать содействие в решении вопроса о невыплате перерасчета окладов с сентября 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ, на что последние ответили, что в связи с истечением трехмесячного срока лишены возможности выдать предписание работодателю.

 Настоящее исковое заявление Маньковым Ю.П. подано в Южно – Сахалинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трехмесячного срока, когда он узнал о нарушении своего права.

 Таким образом, установлено, что истцом был пропущен трехмесячный срок на подачу искового заявления о взыскании задолженности по заработной плате, каких-либо уважительных причин пропуска срока истцом не приведено, доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока на подачу искового заявления, истец суду не представил.   

 При таком положении следует вывод о том, что требование истца о взыскании не начисленных денежных средств, в качестве заработной платы за 2009-2010 годы, не подлежат удовлетворению в связи с пропуском истцом предусмотренного законом срока на обращение в суд за защитой нарушенных трудовых прав.

 Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

 р е ш и л:

 В удовлетворении требований к <данные изъяты> о взыскании задолженности по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, - Манькову <данные изъяты> - отказать.

 Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

 Председательствующий судья                 О.С. Лыкина

 В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

 Председательствующий судья                 О.С. Лыкина