2-554/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ село Турочак
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Авдеева А.П., при секретаре Вайзингер М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отдела «Турочакское лесничество» Министерства лесного хозяйства Республики Алтай к Елисеенкову О. А. о возмещении ущерба,
У С Т А Н О В И Л:
Отдел «Турочакское лесничество» Министерства лесного хозяйства Республики Алтай обратился в суд с иском к Елисеенкову О.А. о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду в результате нарушения лесного законодательства.
Исковые требования мотивированы тем, что по уголовному делу № по обвинению Елисеенкова О.А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, размер ущерба, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений в лесном фонде отдела «Турочакское лесничество» Бийкинского участкового лесничества в квартале 107 выдел 2, составил 5 149 590 рублей. Указанную сумму истец просил взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации.
В уточненных исковых требованиях, поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ, отдел «Турочакское лесничество» Министерства лесного хозяйства Республики Алтай просил взыскать с Елисеенкова О.А. в пользу Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Республики Алтай ущерб в сумме 5 149 592 рубля, указывая дополнительно в обоснование иска на то, что приговором Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Елисеенков О.А. осужден за незаконную рубку лесных насаждений в особо крупном размере. Данным приговором установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Елисеенков О.А. незаконно заготовил 54 дерева породы «кедр» общим объемом 200,42 кубометра. В результате преступных действий ответчика нарушены интересы Российской Федерации, ущерб, составивший 5 149592 рублей, причинен федеральной собственности.
Представитель истца Кутыков В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчиком совершено преступление, в результате которого государству причинен материальный ущерб. Приговор в отношении Елисеенкова О.А. в части квалификации его действий вступил в законную силу, однако ущерб, причиненный государственному лесному фонду, до настоящего времени не возмещен. Данный ущерб истец считает необходимым взыскать с ответчика на основании того, что он причинен в результате его преступных действий. Расчет причиненного ущерба рассчитывался им в соответствии с требованиями
Ответчик Елисеенков О.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что с произведенным расчетом не согласен. Считает, что расчет был произведен без надлежащего учета диаметров (размеров) спилов, не признает виновность и объем.
Представитель ответчика, сославшись на наличие противоречий в расчетах объема, считает его увеличенным не обосновано, настаивает на отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса, иная растительность, земли, недра, почвы являются объектами охраны окружающей среды.
Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В силу п. 1 ст. 77 указанного Федерального закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно статье 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Вступившим в законную силу приговором Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГЕлисеенков О.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.
Приговором установлено, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартале № выделе 2 Бийкинского участкового лесничества ГУ РА «Байгольское лесничество» в лесах, относящихся к особо защитным участкам эксплуатационных лесов – кедровые леса вне орехопромысловых зон, посредством действий третьего лица, произвел незаконную рубку 54 сырорастущих деревьев породы кедр общим объемом 200,42 кубических метров, чем прекратил их рост. В результате указанных действий ответчик причинил лесному фонду Российской Федерации ущерб в особо крупном размере на общую сумму 5 149 590 рублей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ущерб государственному лесному фонду на территории отдела «Турочакское лесничество» Министерства лесного хозяйства Республики Алтай в квартиле № выдел 2 причинен преступными действиями ответчика, в связи с чем на последнего должна быть возложена ответственность по возмещению данного ущерба.
В соответствии с ч. 2 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" разъяснил, что вред, причиненный нарушением экологического законодательства, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей природной среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (ст. 78 названного Закона).
Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда он причинен действиями, совершенными умышленно (п. 3 ст. 1083 ГК РФ).
Размер причиненного вреда подлежит исчислению в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства". Данная методика утверждена нормативно, является единственной и подлежит применению в рассматриваемом деле.
Согласно п. 2 указанной Методики размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» предусмотрено, что при исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится, а применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» минимальная ставка платы в рублях за 1 плотный кубический метр древесины породы кедр составляет 128 рублей 47 копеек. В соответствии с пунктом 1.1 Приложения № «Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается» к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273, за незаконную рубку, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 сантиметров и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 сантиметров и более взимается 50-кратная стоимость древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.
Пунктом 9 приложения № указанного Постановления установлено, что размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов. В силу п. 10 Приложения № размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза в случае незаконных рубки, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород, осуществляемых в декабре-январе.
В судебном заседании исследованы материалы из уголовного дела по обвинению Елисеенкова О.А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, рассмотренного судом с постановлением указанного приговора, подтверждающие объем незаконно срубленной древесины и размер причиненного ущерба.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ осмотрены лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>, где обнаружена незаконная порубка деревьев породы кедр из них: диаметром на срезе пня 52 см - 4 шт., 56 см - 3 шт., 60 см - 5 шт., 64 см - 3 шт., 68 см - 1 шт., 72 см - 9 шт., 76 см - 5 шт., 80 см – 9 шт., 84 см – 6 шт., 88 см - 4 шт., 92 см - 12 шт.; 96 см - 4 шт., 100 см - 3 шт., 110 см - 1 шт.
В материалах уголовного дела представлен расчет ущерба, произведенный на основании данных пересчетной ведомости незаконно срубленных деревьев и ведомости материально-денежной оценки лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, которым определена общая сумма ущерба от незаконной порубки 69 деревьев породы кедр общим объемом 266,36 м3 в вышеуказанном квартале № – 6 843 854 рубля.
Приговором установлено, что Елисеенков, произвел незаконную рубку 54 сырорастущих деревьев породы кедр общим объемом 200,42 кубических метров, чем прекратил их рост. В результате указанных действий ответчик причинил лесному фонду Российской Федерации ущерб в особо крупном размере в сумме на общую сумму 5 149 590 рублей.
В настоящем деле истцом заявлены исковые требования о взыскании с ответчика ущерба в сумме 5 149 592 рубля, в обоснование которого представлен расчет ущерба, составленный в установленном порядке в соответствии с таксами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2007 года № 273, с учетом объема незаконно заготовленной древесины и диаметра срубленных деревьев.
Представителем истца в судебном заседании подтвержден уточненный расчет причиненного ущерба, в соответствии с которым размер причиненного ущерба составляет: 200,42 куб.м. (объем незаконно срубленной древесины в количестве 54 деревьев породы кедр) * 128,47 (минимальная ставка платы) * 50 * 2*2 = 5 149 592 рубля.
Количество незаконно порубленных деревьев было установлено при рассмотрение уголовного дела, подтверждается исследованными в настоящем судебном заседании ведомостью перечета деревьев, ведомостью материально-денежной оценки лесосеки с указанием расчетом диаметров вырубленных деревьев, расчетом ущерба, произведенным отделом «Турочакское лесничество» МЛХ РА в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено суду письменных возражений и доказательств, опровергающих обоснованность заявленных исковых требований.
Исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
В соответствии с ч.1 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Ответчик добровольно причиненный вред не возместил.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу пункта 4 части 1 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ суммы денежных взысканий за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, зачисляются в федеральный бюджет, по нормативу 100 процентов.
Поскольку ущерб причинён участку лесного фонда, который в силу статьи Лесного кодекса Российской Федерации находится в федеральной собственности, то и денежные средства, подлежащие взысканию с ответчика в возмещение ущерба, причинённого лесному фонду в результате незаконной рубки, подлежат взысканию в доход государства.
Представителем государства в отношениях по использованию лесного фонда и охраны окружающей среды является Министерство лесного хозяйства Республики Алтай, на которое в соответствии с п. 9 ч. 7.22.4 Постановления Правительства Республики Алтай от 19.07.2007 N 147 (ред. от 20.06.2012) "Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай» возложены полномочия по предъявлению исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
Таким образом, суд приходит к выводу, что иск отдела «Турочакское лесничество» Министерства лесного хозяйства Республики Алтай является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
По приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, размера ущерба, причинённого государственному лесному фонду, действиями Елисеенкова О.А., составил 5 149 590 рубля.
Правильность выполнения расчетов проверена судом, представленный истцом расчет причиненного ущерба, учтенный судом при рассмотрении уголовного дела и в данном судебном рассмотрении, произведены в соответствии с указанными нормативными правовыми актами и является обоснованным, что позволяет суду заявленные истцом требования удовлетворить.
В силу пункта 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не находит оснований для уменьшения Елисеенкову О.А. размера возмещения вреда, поскольку вред лесному фонду причинен его умышленными преступными действиями, и установлен по вступившему в законную силу приговору от ДД.ММ.ГГГГ.
Определяя сумму, подлежащую взысканию, суд, учитывая что, инкриминированный по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ ущерб составил 5 149 590 рублей, полагает определить к взысканию 5 149 590 рублей и взыскать в счет возмещение ущерба, причиненного преступлением с ответчика Елисеенкова О.А. в пользу государства в лице Министерства лесного хозяйства Республики Алтай. Незначительное расхождение в размере ущерба суд относит к арифметической ошибке.
Довод ответчика о том, что размер причинённого ущерба значительно ниже, не подтверждён доказательствами.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче иска истец, в силу пункта 4 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, исчисляемая согласно ст.333.19 НК РФ, в размере 33 947 рублей 96 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Турочакский район». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Отдела «Турочакское лесничество» Министерства лесного хозяйства Республики Алтай удовлетворить частично, уменьшить размер возмещения вреда до 5 149 590 рублей.
Взыскать с Елисеенкова О. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу государства в лице Министерства лесного хозяйства Республики Алтай ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений, в сумме 5 149 590 (пять миллионов сто сорок девять тысяч пятьсот девяносто) рублей 00 копеек.
Взыскать с Елисеенкова О. А. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Турочакский район» в сумме 33 947 рублей 96 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи жалобы через Турочакский районный суд.
Председательствующий А.П. Авдеев
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.П. Авдеев