Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Ульчского муниципального района «Мариинский теплоэнергетический комплекс» и Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края о понуждении МУП УМР «Мариинский ТЭК» произвести работы по организации резервного электроснабжения: школьной котельной № 5, расположенной по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, п. Мариинский Рейд, ул. Космонавтов, д. 3; котельной № 6, расположенной по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, с. Санники, ул. Набережная, д. 14; котельной № 8, расположенной по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, с. Санники, ул. Студенческая, д. 1, от автономных источников питания,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ульчского района Хабаровского края обратился в суд с иском к МУП УМР «Мариинский ТЭК» и Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края о понуждении МУП УМР «Мариинский ТЭК» произвести работы по организации резервного электроснабжения: школьной котельной № 5, расположенной по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, п. Мариинский Рейд, ул. Космонавтов, д. 3; котельной № 6, расположенной по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, с. Санники, ул. Набережная, д. 14; котельной № 8, расположенной по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, с. Санники, ул. Студенческая, д. 1, от автономных источников питания.

В обоснование предъявленных требований, ссылаясь на положения ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правила устройства электроустановок, указано, что прокуратурой Ульчского района Хабаровского края проведена проверка готовности к отопительному сезону 2011-2012г.г. котельных МУП УМР «Мариинский ТЭК». Проверкой установлено, что МУП УМР «Мариинский ТЭК» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей производство и реализацию электроэнергии; производство и реализацию тепловой энергии посредством эксплуатации котельной. Указанные котельные не обеспечены резервными взаимозаменяемыми источниками энергоснабжения. Наличие резервного источника питания от центрального электроснабжения не обеспечивает бесперебойную работу котельной, в связи с чем они должны быть оснащены резервным элестроснабжением от автономных источников питания. При отключении подачи электроэнергии, указанные котельные не могут функционировать и обеспечивать энерго- и теплоснабжение района, тем самым нарушаются права граждан на получение теплоснабжения. Отсутствие теплоснабжения в зимний период времени влечет причинение вреда жизни, здоровью, имуществу физических и юридических лиц, а также может полечь полное разрушение системы теплоснабжения.

Ответчиком МУП УМР «Мариинский ТЭК» на иск представлены возражения, согласно которых на предприятии имеется 7 котельных, работающих на твердом топливе. Из них: участок Мариинское - 2 котельные, участок Мариинский Рейд - 2 котельные, участок Санники - 3 котельные. На котельной школы участка Мариинский Рейд находится резервный источник АД-30, на ДЭС находится резервный источник АД-100, который в случае аварийной ситуации способен обеспечить электроэнергией котельные участка Мариинское и Мариинский Рейд для их бесперебойной работы. На ДЭС участка Санники находятся 3 резервных источника АД-200, которые в случае аварийной ситуации обеспечат электроэнергией котельные. Нахождение резервных источников на ДЭС объясняется проектированием котельных (отсутствие места для их установки). Резервные источники электрической энергии находятся в исправном состоянии.

Ответчиком Администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края на иск представлены возражения, согласно которых на ДЭС п. Мариинский Рейд установлен резервный дизель-генератор АД-100, планируемые к использованию в качестве резервного энергоисточника для нужд котельных Мариинского сельского поселения. На ДЭС с. Санники установлен в качестве резервного энергоисточника дизель-генератор АД-200, для аварийного электроснабжения котельных Санниковского сельского поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Якунина А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края Русскова М.А. в судебном заседании предъявленные требования не признала и дала пояснении аналогичные изложенному в возражениях.

Представитель ответчика Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края Бабин Р.Н. в судебном заседании пояснил, что он работает в должности начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края. В Мариинском сельском поселении и Санниковском сельском поселении для всех котельных имеются резервные источники электропитания, расположенные на дизельных электростанциях. От всех резервных источников электропитания имеются отдельные вводы в котельные. При проведении проверки представителями Комсомольского отдела Дальневосточного управления Ростехнадзора последние посетили только с. Богородское, п. Де-Кастри, п. Циммермановка, на остальные объекты они не выезжали, дали заключение только по документам. В июне 2011 года проходила губернаторская проверка готовности к отопительному сезону, комиссия выезжала на все предприятия ЖКХ района, и в их актах нет ни слова, о том, что нет резервных источников электроснабжения котельных по всему району.

Ответчик МУП УМР «Мариинский ТЭК» о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно информации Комсомольского отдела Дальневосточного управления Ростехнадзора котельные установки могут быть отнесены к электроприемникам не ниже второй категории. Вторая категория электроснабжения котельных может быть обеспечена: наличием второго ввода от резервного источника электроснабжения; наличием автономного резервного источника электроснабжения, установленного в здании котельной или в непосредственной близости от здания котельной. При нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или оперативной выездной бригады. Школьная котельная № 5 соответствует второй категории электроснабжения, имеется автономный резервный источник питания (дизель-генератор); котельная № 6 и котельная № 8 не соответствуют второй категории электроснабжения, автономный резервный источник питания и резервный ввод электроснабжения от внешнего источника отсутствуют. Данная информация предоставлена на основании результатов проверок подготовки к ОЗП 2011-2012г.г. предприятий, обслуживающих энергообъекты ЖКХ Ульчского района, а также предоставленными Прокуратурой Ульчского района документами: информация отдела ЖКХ Администрации Ульчского района, объяснение начальника отдела ЖКХ Администрации Ульчского района Бабина Р.Н.

Согласно информации отдела ЖКХ Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края, в с. Мариинское для котельной № 2 бани, котельной № 3 клуба, в п. Мариинский Рейд для котельной № 5 школы, котельной № 4 бани имеется резервный электрогенератор АД-100С, расположенный на ДЭС. В с. Санники для котельной № 6, котельной № 7 бани, котельной № 8 имеется резервный электрогенератор АД-200С, расположенный на ДЭС.

Согласно объяснения начальника отдела ЖКХ Администрации Ульчского района Бабина Р.Н., в МУП УМР «Мариинский ТЭК» на ДЭС Мариинского сельского поселения имеется резервный источник АД-100, который способен обеспечить бесперебойное электроснабжение котельных; на ДЭС Санниковского сельского поселения имеется резервный источник АД-200, который способен обеспечить бесперебойное электроснабжение котельных и объектов социальной сферы.

Согласно распоряжения Главы Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края от 12.08.2011г. № 25, договоров аренды от 01.01.2011г., 03.03.2011г., МУП УМР «Мариинский ТЭК» в аренду переданы: дизельные электростанции, котельные, дизель-генератор ДГА-315, дизель-генератор «Шкода-350», два дизель-генератора АД-200.

При проверке главным контрольным управлением Губернатора края готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства Ульчского муниципального района к отопительному сезону 2011-2012г.г., фактов отсутствия на котельных района автономных резервных источников питания и/или резервных вводов электроснабжения от внешнего источника не выявлено.

01.12.2011г. МУП УМР «Мариинский ТЭК» произведен пробный пуск резервных дизель-генераторов АД-100, АД-30 в Мариинском сельском поселении. Дизель-генераторы и воздушные линии электроснабжения находятся в исправном состоянии.

01.12.2011г. МУП УМР «Мариинский ТЭК» произведен пробный пуск резервного дизель-генератора ЯМЗ-7514,10 в Санниковском сельском поселении. Дизель-генератор и воздушные линии электроснабжения находятся в исправном состоянии.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики обязаны соблюдать требования технических регламентов в сфере функционирования Единой энергетической системы России.

В соответствии с Правилами устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 8.07.2002г. № 204:

Электроснабжение - обеспечение потребителей электрической энергией (п. 1.2.5.).

Независимый источник питания - источник питания, на котором сохраняется напряжение в послеаварийном режиме в регламентированных пределах при исчезновении его на другом или других источниках питания.

К числу независимых источников питания относятся две секции или системы шин одной или двух электростанций и подстанций при одновременном соблюдении следующих двух условий:

1) каждая из секций или систем шин в свою очередь имеет питание от независимого источника питания;

2) секции (системы) шин не связаны между собой или имеют связь, автоматически отключающуюся при нарушении нормальной работы одной из секций (систем) шин (п. 1.2.10.).

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей (п. 1.2.18.).

Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады (п. 1.2.20.).

На основании исследованных в судебном заседании документов, пояснений представителей ответчика суд приходит к выводу о наличии электроснабжения школьной котельной № 5, расположенной по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, п. Мариинский Рейд, ул. Космонавтов, д. 3; котельной № 6, расположенной по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, с. Санники, ул. Набережная, д. 14; котельной № 8, расположенной по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, с. Санники, ул. Студенческая, д. 1, от двух независимых взаимно резервирующих источников, расположенных на дизельных электростанциях, подключенных через отдельный ввод.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Прокурором не представлено суду доказательств, опровергающих установленные обстоятельства.

При установленных фактических и правовых обстоятельствах иск прокурора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Ульчского муниципального района «Мариинский теплоэнергетический комплекс» и Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края о понуждении МУП УМР «Мариинский ТЭК» произвести работы по организации резервного электроснабжения: школьной котельной № 5, расположенной по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, п. Мариинский Рейд, ул. Космонавтов, д. 3; котельной № 6, расположенной по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, с. Санники, ул. Набережная, д. 14; котельной № 8, расположенной по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, с. Санники, ул. Студенческая, д. 1, от автономных источников питания, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10.01.2012г.

Судья подпись А.В. Горбачев

...

11.02.2012г. решение вступило в законную силу

Судья А.В. Горбаче