Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Копотовой Ю.В.,
при секретаре Косенковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Василик Ю. Я. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Московский центр автоматизированного управления воздушным движением» <адрес> центр обслуживания воздушного движения о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГВасилик Ю.Я. обратился в суд с иском к ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в лице филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», просил взыскать с ответчика в свою пользу заработную плату за сверхурочную работу за период с августа 2021 года по ноябрь 2022 года в размере 620 900 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.
В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГВасилик Ю.А. работал в ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» филиал «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в должности диспетчера, осуществлял непосредственное управление воздушным движением. В период с августа 2021 года по ноябрь 2022 года истец работал без перерывов для отдыха и питания. Однако в нарушение требований статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа за заявленный период ответчиком не оплачена.
В судебном заседании истец Василик Ю.Я. и его представитель на основании доверенности Ефремов С.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» по доверенности Мартынова Н.Н. в судебное заседание после перерыва не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав также, на пропуск истцом срока для обращения в суд.
Третье лицо Федеральный профсоюз авиационных диспетчеров России в судебное заседании не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, представителя в суд не направило.
Суд, заслушав объяснения истца Василик Ю.Я. и его представителя Ефремова С.А., пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в лице начальника службы управления персоналом филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» Пивнова В.П. (работодатель) и Василик Ю.Я. (работник) был заключен трудовой договор №.
В соответствии с пунктом 2.1 трудового договора истец лично обязался выполнять работу по должности диспетчера службы движения 1 класса, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением.
Согласно пункту 2.3 трудового договора, место работы: филиал «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Калужский центр ОВД, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно пунктам 3.1 и 3.2 трудового договора, настоящий договор заключен на неопределенный срок; работник обязуется приступить к исполнению обязанностей, предусмотренных настоящим договором, ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с занимаемой должности на основании пункта 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывал, что за период с августа 2021 года по ноябрь 2022 года, перерывы для отдыха и питания истцу не предоставлялись, однако сверхурочная работа за заявленный период ответчиком не оплачена.
Ответчик, оспаривая факт работы истца в предоставленное последнему время для перерывы на отдых и питание, заявил о пропуске истцом срока для обращения в суд за восстановлением нарушенного права, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).
Установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд, по существу, являются сроками исковой давности.
В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Согласно части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Данные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации могут быть применены и при разрешении спора работника, прекратившего трудовые отношения с работодателем, о взыскании задолженности по заработной плате, образовавшейся в период трудовых отношений.
Из смысла вышеуказанного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.
Таким образом, работник (сотрудник), зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер.
Истец и его представитель в обоснование уважительных причин пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора ссылались на обращение истца в 2021 году, 2022 году с заявлениями об оплате сверхурочной работы в Федеральный профсоюз авиационных диспетчеров России, к директору филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
В указанной связи, учитывая, что пунктом 5.4 Правилам внутреннего трудового распорядка филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» работникам филиала устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – год, за исключением работников, занимающих должности водителей автомобилей и работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, которым устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – три месяца (квартал), дату обращения истца в суд с данным иском, суд приходит к выводу, что по требованиям истца о взыскании заработной платы за сверхурочную работу за период с января 2022 года по ноябрь 2022 года срок исковой давности не пропущен. Кроме того суд признает указанные истцом причины пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора о неполной выплате заработной платы за период с августа 2021 года по декабрь 2021 года уважительными, а срок подлежащим восстановлению.
Вместе с тем оснований для удовлетворения заявленных Василик Ю.Я. требований, суд не усматривает ввиду следующего.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абзацы седьмой, пятнадцатый, шестнадцатый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абзацы второй и шестой части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации).
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из приведенных нормативных положений следует, что Трудовым кодексом Российской Федерации каждому работнику гарантируется своевременная и в полном размере выплаты заработной платы, которая устанавливается трудовым договором и зависит от квалификации работника, количества и качества затраченного труда.
Условие об оплате труда является обязательным для включения в трудовой договор, в котором не могут содержаться условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации).
Правила оплаты сверхурочной работы установлены в статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (часть 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что сверхурочной является работа, выполняемая работником в пределах его трудовой функции по инициативе (распоряжению, предложению или с ведома) работодателя сверх нормы рабочего времени, установленной для него законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами по месту его основной работы. На работодателя законом возложена обязанность вести точный учет продолжительности сверхурочной работы работника и оплачивать такую работу в повышенном размере.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в спорный период истец Василик Ю.Я. выполнял работу по должности диспетчера, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением на местных диспетчерских пунктах (<данные изъяты>) в <адрес> центре ОВД.
Согласно должностной инструкции диспетчера, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением Аэродромного диспетчерского центра <данные изъяты> (<адрес> центра обслуживания воздушного движения, диспетчер ОНУВД непосредственно подчиняется руководителю полетов АДЦ ЕС ОрВД (пункт 1.7).
Перечень должностных обязанностей диспетчера ОНУВД для выполнения трудовых действий изложен в пункте 2 должностной инструкции (подпункты 2.1-2.25.5 должностной инструкции) и включает в себя в том числе следующие трудовые действия: пройти предсменный медицинский осмотр перед заступлением на дежурство; пройти инструктаж перед заступлением на дежурство; принять дежурство на рабочем месте в соответствии с указаниями, полученными на инструктаже руководителем полетов; осуществлять радиотелефонную связь в соответствии с ФАП «Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве РФ»; определять сравнительное местоположение воздушных судов (о которых он оповещен) относительно друг друга, принимать решения по обеспечению установленных интервалов эшелонирования и предотвращению столкновений воздушных судов в воздухе и на земле; осуществлять ОВД в зоне взлета и посадки, на площади маневрирования аэродрома, в районе аэродрома в пределах установленных рубежей приема-передачи ОВД; обеспечивать соблюдение безопасных интервалов между ВС при взлете и посадке; контролировать санкционированного занятия летной полосы и площади маневрирования визуально, в пределах видимости, при помощи технических средств и по докладам экипажей ВС; ведение визуального наблюдения за воздушными судами в пределах видимости и в случае обнаружения внешних признаков неисправности немедленно информировать об этом экипажи ВС.
Понятие рабочего времени определено статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (статья 100 часть 1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 106 Трудового кодекса Российской Федерации время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Статьей 107 Трудового кодекса Российской Федерации перерывы в течение рабочего дня (смены) отнесены к времени отдыха.
В соответствии со статьей 108 Трудового кодекса Российской Федерации в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем часть 2 данной нормы).
На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Согласно пункту 5.2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность рабочей недели, продолжительность ежедневной работы (смены), число смен в сутки, время начала и окончания работы, время перерывов в работе, чередование рабочих и нерабочих дней устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, графиками сменности, приказами (распоряжениями) работодателя.
Приказом филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ№, были утверждены Правила внутреннего трудового распорядка филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
До ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес> центре ОВД осуществлялась пятью сменами, тремя бригадами работы с одним выходным.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в Приложение № к Правилам внутреннего трудового распорядка филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», предусматривающие изменение графика сменности диспетчеров, осуществляющих непосредственное управление воздушным движением, руководителей полетов и диспетчеров-стажеров службы движения <адрес> центра ОВД.
С ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес> центре ОВД осуществляется четырьмя сменами по 4 диспетчера УВД в каждой смене. Для работы диспетчеров, осуществляющих непосредственное управление воздушным движением, руководителей полетов, диспетчеров-стажеров службы движения <адрес> центра были утверждены трехсменные графики сменности при 36-часовой рабочей неделе.
Режим работы день (Д), утро-ночь (У-Н), с ночи (сН), выходной (В). Распорядок работы установлен графиками сменности. В течение смены диспетчерскому составу согласно графику сменности предусмотрены перерывы для отдыха и питания, которые не включаются в рабочее время. При работе в ночную смену диспетчерам УВД, согласно графику сменности, предоставлялся дополнительный перерыв продолжительностью один час с правом сна в специально оборудованном помещении в период с 00.00 до 06.00. Данный перерыв не включается в рабочее время. Начало перерывов согласовывается с руководителем полетов.
Графики работы диспетчеров УВД <адрес> центра ОВД на 3,4 квартал 2021 года были утверждены с учетом мотивированного мнения председателя ПО работников филиала «МЦ АУВД» ФИО8 и согласованы с председателем КППО <адрес> центра ОВД ФИО14 с целью укомплектования смен необходимым количеством диспетчеров УВД.
Графики составлены с соблюдением норм рабочего времени за учетный период и с учетом положений, установленных Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
График работы диспетчеров УВД на 2022 год (поквартально) был утвержден с учетом мотивированного мнения председателя ПО работников филиала «МЦ АУВД» ФИО8 и согласован с председателем ППО работников <адрес> центра ОВД ФИО9
Согласно графику сменности, действовавшему с августа 2021 года, предусмотрены перерывы для отдыха и питания, не включенные в рабочее время: 2 часа в дневную смену, 1 час 20 минут в утреннюю смену, 55 минут в ночную смену.
Графиком сменности на 4 квартал 2021 года предусмотрены перерывы для отдыха и питания, не включенные в рабочее время: 1 час 50 минут в дневную смену, 1 час 25 минут в утреннюю смену, 1 час 30 минут в ночную смену.
Из объяснений истца следует, что ввиду не укомплектованности смен, произвести подмену диспетчера для приема пищи и отдыха в заявленный истцом период было невозможно. При этом оставить свое рабочее место диспетчер не имел права без соответствующей подмены.
Из пояснений свидетеля ФИО10 следует, что он работал в одной смене с Василик Ю.А. в должности руководителя полетов АДЦ ЕС ОрВД. Ввиду не укомплектованности смен предоставить диспетчерам время для приема пищи и отдыха было невозможно. А покинуть рабочее место диспетчер без соответствующей подмены не мог. В течение рабочей смены он мог предоставить сотрудникам лишь специальные перерывы продолжительностью не менее 20 минут после двух часов непрерывной работы, которые предусмотрены Правилами внутреннего трудового распорядка филиала.
Аналогичные пояснения даны свидетелем ФИО14, также работающим диспетчером, осуществляющим непосредственное УВД, в третьей смене, вместе с ФИО11
Из приложений к графику сменности диспетчеров, осуществляющий непосредственное управление воздушным движением, руководителей полетов, диспетчеров-стажеров службы движения <адрес> центра ОВД следует, что Василик Ю.Я. работал в третьей смене. Состав смены: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО12 (руководитель полетов), Василик Ю.Я., ФИО13, ФИО14, ФИО15 (диспетчеры, осуществляющие непосредственное УВД); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО12 (руководитель полетов), Василик Ю.Я., ФИО14, ФИО16, ФИО17 (диспетчеры, осуществляющие непосредственное УВД); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО12 (руководитель полетов), Василик Ю.Я., ФИО14, ФИО16 (диспетчеры, осуществляющие непосредственное УВД); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО12 (руководитель полетов), Василик Ю.Я., ФИО14, ФИО16 (диспетчеры, осуществляющие непосредственное УВД); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО12 (руководитель полетов), Василик Ю.Я., ФИО14, ФИО16 (диспетчеры, осуществляющие непосредственное УВД).
Согласно пункту 1.11 должностной инструкции, подмена диспетчера ОНУВД для приема пищи и регламентированного отдыха, в том числе в ночное время, осуществляется другим специалистом ОВД, имеющим действующий допуск к самостоятельной работе диспетчером УВД на конкретных пунктах (секторах) ОВД центра, согласно имеющимся у него квалификационным отметкам.
Согласно пункту 5.3.2 Правил Правила внутреннего трудового распорядка филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», в соответствии с пунктом 11 Положения диспетчерам, осуществляющим непосредственное управление воздушным движением за диспетчерским пультом, оборудованным видеодисплейным терминалом, после двух часов непрерывной работы предоставляется специальный перерыв продолжительностью не менее 20 минут. В том случае, когда время предоставления специального перерыва совпадает со временем предоставления перерыва для отдыха и питания, специальный перерыв не предоставляется.
Согласно пояснениям свидетеля ФИО18 заместителя начальника центра ОВД – начальника службы движения, предусмотренные работодателем в графике сменности за спорный период перерывы для отдыха и питания фактически истцу предоставлялись, для этих целей имеется специальное оборудованное помещение. Подмена диспетчера осуществлялась другим специалистом ОВД либо руководителем полетов. Также в штате филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» был специальный сотрудник - ФИО16 прямая обязанность которого и была подмена персонала. Учитывая низкую интенсивность воздушных судов, диспетчерам также разрешалось оставить свое рабочее место без соответствующей подмены.
В силу статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации к сверхурочной работе относится работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
В соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
Нахождение истца в течение обеденного перерыва на рабочем месте и фактическое выполнение им функциональных обязанностей, на что ссылается истец, само по себе, не свидетельствует о невозможности использования указанного времени по своему усмотрению и о привлечении работников к исполнению таких обязанностей по инициативе работодателя.
Должностная инструкция диспетчеров, осуществляющих непосредственное управление воздушным движением, не содержит положений, обязывающих данных работников находится на своем рабочем месте во время перерыва на обед.
Доказательства тому, что во время перерывов для отдыха и питания истец привлекался работодателем к исполнению своих трудовых обязанностей, суду не предоставлены.
Не свидетельствует об этом и доводы истца о загрузке международного аэропорта <адрес>.
В соответствии со статьей 2 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушное законодательство Российской Федерации состоит из данного Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Федеральные правила использования воздушного пространства и федеральные авиационные правила - нормативные акты, регулирующие отношения в области использования воздушного пространства и в области авиации и принимаемые в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Федеральные авиационные правила «Организация воздушного движения в Российской Федерации».
Пунктом 2.3.5. ФАП № предусмотрено, что количество воздушных судов, обслуживаемых органом ОВД, не должно превышать числа воздушных судов, управление полетом которых может безопасно обеспечиваться органом ОВД в превалирующих условиях.
С тем, чтобы определить максимальное количество воздушных судов, которое может безопасно обслуживаться, соответствующему поставщику аэронавигационного обслуживания следует оценить (рассчитать) и заявить пропускную способность для диспетчерских районов, диспетчерских пунктов (секторов).
Согласно пункта 2.3.6. ФАП № пропускная способность выражается соответствующими нормативами пропускной способности диспетчерских пунктов (секторов), которые рассчитываются по методике определения нормативов пропускной способности диспетчерских пунктов (секторов), утверждаемой руководящим органом Единой системы.
В соответствии с пунктом 2.3.7. ФАП № поставщики аэронавигационного обслуживания периодически проводят оценку пропускной способности диспетчерских пунктов (секторов). Нормативы пропускной способности рассчитываются с целью регулирования нагрузки и недопущения случаев систематических перегрузок персонала обслуживания воздушного движения. Данные нормативы пропускной способности используются на этапах стратегического, предтактического и тактического планирования, а также при обслуживании воздушного движения для принятия оперативных решений по устранению возможных перегрузок органов ОВД.
В спорный период действовали приказы Филиала от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении заявленных значений нормативов пропускной способности диспетчерских пунктов (секторов) органов ОВД филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
Приложением № к данным приказам утверждены заявленные значения нормативов пропускной способности диспетчерских пунктов МДП <адрес> (№) в количестве 16 воздушных судов в час и МДП <адрес>№) 17 ВС/час, а также утверждены предельно допустимые значения на МДП <адрес> (№) в количестве 20 ВС/час и МДП <адрес> (№) 20 ВС/час.
Введение ограничительных (санкционных) мер большинством стран Европы и присоединившихся к ним государств, касающихся запрета использования воздушного пространства, а также соответствующего ответа Российской Федерации привело к существенному снижению объема обслуживания участников воздушного пространства.
Указанные обстоятельства напрямую повлияли на интенсивность воздушного движения на территории Российской Федерации и, соответственно, привели к значительному снижению объемов выполняемых работ (функций) структурными подразделениями Предприятия, в том числе и в Калужском ЦОВД.
Таким образом, количество воздушных судов в час уменьшилось и по факту стало составлять в среднем показателе 1,5 ВС/час для обоих секторов диспетчерских пунктов МДП Калуга.
По ходатайству стороны ответчика к материалам дела приобщены видеофайлы на флэшнакопителе рабочих смен Василик Ю.Я.ДД.ММ.ГГГГ (запись с 22 часов 31 минуты до 06 часов 41 минуты), 15-ДД.ММ.ГГГГ (запись с 20 часов 12 минут до 07 часов 45 минут), ДД.ММ.ГГГГ (запись с 20 часов 20 минут до 07 часов 06 минут).
Из объяснений стороны ответчика следует, что данные видеофайлы находились на рабочем месте ФИО19, который ранее являлся начальником центра ОВД – начальника службы движения.
Из данных видеозаписей следует, что в ночное время Василик Ю.А. отсутствовал за диспетчерским пультом, что опровергает доводы стороны истца о невозможности покинуть рабочее место без соответствующей подмены.
При этом, несмотря на то, что видеофайлы содержат запись не за спорный период, суд учитывает объяснения истца, согласно которым истец работал без перерывов для отдыха и питания и до августа 2021 года.
Доводы стороны истца, что письменным доказательством по делу мог бы являться не предоставленный стороной ответчика журнал приема и передачи дежурств, в котором диспетчеры расписываются при приеме дежурства, и из которого очевидно бы следовало, что трудовые функции осуществлялись без предоставления перерывов для отдыха и питания, основанием для удовлетворения заявленных требований не являются.
Из объяснения представителя ответчика следует, что рабочее место диспетчера диспетчерских пунктов МДП<адрес>(№) иМДП<адрес>(№) оборудовано электронными средствами процедурного контроля за движением воздушных судов.
Согласно пунктов 3.6.5., 3.6.6. ФАП №, принимая дежурство на рабочем месте, диспетчер получает от сдающего диспетчера и уясняет всю необходимую информацию о воздушной, метеорологической, аэронавигационной обстановке, информацию о работе радиотехнических средств обеспечения полетов, наличии режимов, ограничений, запретов, литерных рейсов, другую необходимую информацию об особенностях работы по обслуживанию воздушного движения на момент заступления и при необходимости проверяет наличие и работоспособность оборудования.
В период сдачи-приема дежурства радиосвязь с экипажами воздушных судов осуществляет диспетчер, сдающий дежурство, до момента записи на магнитофон доклада заступающего диспетчера о приеме дежурства: «Диспетчер (фамилия) дежурство принял», т.е. эта информация с электронных журналов приема/сдачи дежурства является, в том числе, и информацией средств объективного контроля.
Обслуживание воздушного движения осуществляется путем передачи органами ОВД экипажам воздушных судов диспетчерских указаний, разрешений, рекомендаций и информации (пункт 3.1.8.ФАП №).
Во всех случаях авиационных катастроф и аварий, а также и в других случаях в неотложном порядке в аэропорту производится выемка наземных средств объективного контроля. Данные средства осуществляют запись всех команд, подаваемых на борт воздушного судна от диспетчеров, обслуживающих полет с диспетчерского пункта; сообщений, передаваемых экипажем с борта воздушного судна на землю; запись переговоров, ведущихся между диспетчерскими службами аэропорта. Таким образом, наземные средства объективного контроля дублируют все переговоры экипажа и диспетчерских служб, регистрируемые бортовыми устройствами, и при невозможности изъятия последних на месте авиационного происшествия (например, необнаружение, полное разрушение) имеется возможность восстановления утраченных данных по записям наземных средств регистрации. Во всех случаях авиационных катастроф и аварий в неотложном порядке производится выемка магнитной ленты с записью переговоров диспетчера и руководителя полета с экипажем, а также журнала радиообмена командной радиостанции и полетного листа экипажа.
Радиообмен между органами ОВД и летными экипажами воздушных судов, переговоры диспетчеров органов ОВД, метеорологические консультации летных экипажей и диспетчеров, предполетный контроль, метеорологическая информация, передаваемая по радиоканалам, а также радиолокационная и плановая информация должны регистрироваться специальной аппаратурой. Материалы регистрации должны храниться и использоваться для целей ОВД при использовании аналоговых средств документирования в течение 14 суток, а цифровых средств документирования - в течение 30 суток (пункт 3.6.8. ФАП №).
В филиале прием дежурства осуществляется только на электронные журналы, т.е. на средства объективного контроля.
То, что в филиале имеется журнал, представитель ответчика не отрицала, однако форма журнала, а также сведения вносимые в журнал, сроки хранения, контроль заполнения журнала не установлены локальным нормативным актом филиала, поэтому записи в журнале по смыслу могли не соответствовать информации с электронных журналов приема/сдачи дежурства, в связи с чем журналы приема дежурств на бумажном носителе не подлежат хранению.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что достаточных и надлежащих доказательств, с достоверностью свидетельствующих о привлечении истца к работе во время, предоставленное ему для питания и отдыха работодателем, представлено не было, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в его пользу оплаты данного времени и, как следствие, отказывает в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Василик Ю. Я. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» в лице филиала «Московский центр автоматизированного управления воздушным движением» Калужский центр обслуживания воздушного движения о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Копотова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.