Гражданский кодекс часть 1

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Цуленковой Е.В., с участием помощника прокурора г. Черемхово Невидимовой Ю.В., представителя ответчика Кулинченко Н.А., представителя третьего лица Щербакова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Изумруд» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и приостановлении деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Черемхово обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Изумруд» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и приостановлении деятельности, указав в обоснование своих требований, что ОНДиПР по г. Черемхово, г. Свирска и Черемховскому району по согласованию с прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в здании «Дом Одежды», принадлежащем ООО «Изумруд» и расположенном по адресу: <адрес>. Здание «Дом Одежды» трехэтажное, общей площадью 1583, 1кв.м., отопление центральное, электроосвещение центральное. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником данного здания является ООО «Изумруд», которое предоставляет помещения здания иным лицам для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе розничной торговли. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ). В нарушение положений законодательства о пожарной безопасности, в здании «Дом Одежды» не соблюдаются требования пожарной безопасности. Согласно требованиям п. 36 Правил при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов. В нарушение данных требований эвакуационные выходы и пути эвакуации в здании «Дом одежды» загромождены различными материалами, изделия и другими предметами. Кроме того, ширина эвакуационных проходов в торговом зале не соответствует предъявляемым требованиям. В нарушение требований ст.ст. 4, 6, 151 п.33, 21 Правил здание «Дом Одежды» не укомплектовано знаками пожарной безопасности, обозначающими пути эвакуации, не обеспечено проведение огнезащитной обработки (пропитки) горючих материалов (деревянных конструкций кровли) огнезащитным составом. В нарушение ст.ст. 4, 6, 151, 53; п.ДД.ММ.ГГГГ «СП 1.13130.2009. на третьем этаже здания «Дом Одежды» отсутствует второй эвакуационный выход. В нарушение ст.ст. 4, 6, 151; п.55 Правил в здании «Дом Одежды» отсутствуют обозначения о направлении движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. В нарушение ст.ст. 4, 6, 151; п. 1.82 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Общественные здания и сооружения, утвержденного постановлением Государственного строительного комитета СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ в помещении электрощитовой здания «Дом Одежды» не установлена дверь с пределом огнестойкости в 0.6 часа. В нарушение ст.ст. 4,6, 107, 151 Закона № 123-ФЗ пожарные шкафы, расположенные в здании «Дом Одежды» изготовлены из горючих материалов. В нарушение ст.ст. 4, 6, 151; п. 14, таблица 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденной приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№ здание «Дом Одежды» не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. В нарушение ст.ст. 4, 6, 151; п.61 Правил световые оповещатели «Выход» в здании «Дом Одежды» находятся в неисправном состоянии. В нарушение ст.ст. 4,6, 151; п.24 Правил не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы и ограждений на крыше здания «Дом Одежды» с составлением соответствующего протокола испытаний. В нарушение ст.ст. 4, 6, 151; п.478, п.471 Правил в здании «Дом Одежды» не обеспечена периодичность осмотра и проверки огнетушителей, и не обеспечена замена огнетушителей, отправляемых на перезарядку, соответствующим количеством заряженных огнетушителей. Таким образом, выявленные нарушения требований действующего законодательства угрожают безопасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц, ежедневно посещающих здание «Дом Одежды», расположенное по адресу <адрес> оказывающее, услуги посетителям в т.ч. детям. В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Такие меры правового регулирования как ограничение, приостановление и прекращение хозяйственной деятельности надлежит рассматривать и как разновидность гражданско-правовой ответственности, предупреждающей причинение вреда и требующей приостановление деятельности юридических лиц. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом. Таким образом, пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права, в данном случае прав неопределенного круга лиц, в соответствии с названной статьей является одним из способов защиты гражданских прав. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Выявленные грубые нарушения требований пожарной безопасности нарушают конституционные права граждан, создают угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, так как здание «Дом Одежды» принадлежащее ООО «Изумруд» и расположенное по адресу <адрес> является местом массового пребывания людей.

В связи с чем, истец просил суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Изумруд» устранить выявленные в ходе проверки в здании «Дом Одежды», расположенном по адресу <адрес> нарушения требований пожарной безопасности, а именно: обеспечить свободный доступ к эвакуационным выходам и путям эвакуации; укомплектовать здание знаками пожарной безопасности, обозначающими пути эвакуации; обеспечить проведение огнезащитной обработки (пропитки) горючих материалов (деревянных конструкций кровли) огнезащитным составом; оборудовать на третьем этаже второй эвакуационный выход; оборудовать задние обозначениями о направлении движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; установить в помещении электрощитовой дверь с пределом огнестойкости в 0.6 часа; пожарные шкафы изготовить из не горючих материалов; здание оборудовать автоматической установкой пожаротушения; световые оповещатели «Выход» привести в исправное состояние; провести эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы и ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний; обеспечить своевременную периодичность осмотра и проверки огнетушителей, и замену огнетушителей, отправляемых на перезарядку, соответствующим количеством заряженных огнетушителей. Приостановить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Изумруд» по эксплуатации здания «Дом Одежды», расположенного по адресу: <адрес> до устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности.

В судебном заседании истец помощник прокурора г. Черемхово Невидимова Ю.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик – представитель ООО «Приангарье» Кулинченко Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования признала полностью, о чем к материалам дела приобщено письменное заявление. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> и <адрес> Щербаков А.Ю., действующий на основании служебного удостоверения ГПН №, считал требования прокурора <адрес> к ООО «Приангарье» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности обоснованными, просил их удовлетворить.

Выслушав помощника прокурора г. Черемхово Невидимову Ю.В., представителя ответчика Кулинченко Н.А., представителя третьего лица Щербакова А.Ю., оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд разъяснил представителю ответчика Кулинченко Н.А., имеющей согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия на признание иска, последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии с требованиями указанной выше нормы закона при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований и снимает с суда обязанность по рассмотрению дела по существу.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Изумруд» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и приостановлении деятельности - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Изумруд» устранить в здании «Дом Одежды», расположенном по адресу <адрес> нарушения требований пожарной безопасности, а именно: обеспечить свободный доступ к эвакуационным выходам и путям эвакуации; укомплектовать здание знаками пожарной безопасности, обозначающими пути эвакуации; обеспечить проведение огнезащитной обработки (пропитки) горючих материалов (деревянных конструкций кровли) огнезащитным составом; оборудовать на третьем этаже второй эвакуационный выход; оборудовать задние обозначениями о направлении движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; установить в помещении электрощитовой дверь с пределом огнестойкости в 0.6 часа; пожарные шкафы изготовить из не горючих материалов; здание оборудовать автоматической установкой пожаротушения; световые оповещатели «Выход» привести в исправное состояние; провести эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы и ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний; обеспечить своевременную периодичность осмотра и проверки огнетушителей, и замену огнетушителей, отправляемых на перезарядку, соответствующим количеством заряженных огнетушителей.

Приостановить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Изумруд» по эксплуатации здания «Дом Одежды», расположенного по адресу: <адрес> до устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.С. Некоз