ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-624/19 от 26.03.2019 Центрального районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2-624/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной И.А.,

при секретаре Сахаровой К.М.,

с участием: представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Калининой О.И.,

представителя третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шутова Владимира Дмитриевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже об установлении факта выполнения работы во вредных условиях – литейное производство, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Шутов В.Д. обратился в суд с данным иском, указав, что 18.06.2018 им подано заявление в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о назначение досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему работу с особыми условиями труда, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 29.06.2018, в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды работы: 25.12.1985 - выпущен на самостоятельную работу заливщиком по 2-му разряду (Воронежское ПО по выпуску КПО им. М.И. Калинина цех ширпотреба ), на основании приказа №1625 от 28.12.1985; 24.03.1987 - присвоен 3 разряд заливщика металла, на основании приказа №414 от / 25.03.1987; 01.04.1989 - в соответствии с тарифными условиями оплаты труда присвоен 3-й разряд по специальности заливщик на машинах для литья под давлением цеха , на основании приказа №102 от 01.03.1989; 05.09.1990 - уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию, на основании приказа №495 от 06.09.1990; 05.09.1990 - приказ об увольнении отменен, оставлен на прежнем месте работы - литейщиком на машинах для литья под давлением по 3-му разряду в цехе , на основании приказа №876 от 12.09.1990; 06.09.1990 - переведен наладчиком литейных машин по 4-му разряду в цех ширпотреба , на основании приказа №487 от 13.09.1990»; 25.05.1992 - уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию, на основании приказа от 26.05.1992, а всего: 6 лет 5 месяцев льготного трудового стажа. Также просит признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 29.06.2018.

В последствие, исковые требований истцом уточнены, просит установить факт выполнения им работы во вредных условиях – литейное производство, в период с 04.09.1985 по 05.09.1990 в цехе Воронежского ПО по выпуску КПО им. М.И. Калинина; обязать ответчика включить период работы с 04.09.1985 по 05.09.1990, с 06.0.9.1990 по 25.05.1992 в цехе Воронежского ПО по выпуску КПО им. М.И. Калинина в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 12.07.2018. Уточненное исковое заявление принято судом к производству.

Истец Шутов В.Д., представитель истца по заявлению Трегубов С.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом. Представитель истца Трегубов С.В. просит рассмотреть дело в его отсутствие и отсутствие истца, о чем составлена телефонограмма.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже Калинина О.И., участвующая в деле на основании доверенности, исковые требования не признала. Полагает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости обоснованным и законным. Представила суду письменный отзыв относительно заявленных исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боева А.И. при рассмотрении заявленных требований, полагала подлежащими включению в страховой стаж в льготном исчислении периоды работы истца: с 25.12.1985 по 31.03.1989, с 02.04.1989 по 02.09.1990, с 03.09.1990 по 22.09.1991, с 05.10.1991 по 25.05.1992.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, суд, считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

пенсионное законодательство РФ, основывается на Конституции РФ. В частности, социальным вопросам посвящена ст. 7 Конституции РФ, которая провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Также статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Со дня вступления в силу вышеуказанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии вели­чины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим ли­цам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подзем­ных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страхо­вой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лег. В случае, если указанные лица прорабо­тали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 29.06.2018, в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 6 лет, при этом ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды работы: с 25.12.1985 по 31.03.1989 в качестве заливщика металла в цехе ширпотреба в Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованное в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс»), с 02.04.1989 по 02.09.1990 в качестве литейщика на машинах для литья под давлением в цехе в Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованное в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс»), с 03.09.1990 по 22.09.1991, с 05.10.1991 по 25.05.1992 в качестве наладчика литейных машин в цехе ширпотреба в Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованное в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс»). Также не включен в специальный стаж день гос. обязанности 01.04.1989.

Разрешая вопрос о том, имеет ли истец право на досрочное назначение пенсии, суд, принимает во внимание следующие обстоятельства:

согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда "РФ от 01.10.1999 г. № 36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

В соответствии с п.16 Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Работа истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, являющейся в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, согласно которой истец в спорные периоды работал в цехе Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованное в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс».

Кроме того, постоянная занятость Шутова В.Д. в указанные периоды подтверждается кадровыми приказами, лицевыми счетами, личной карточкой по форме Т-2.

Профессия «заливщик металла» код 12176 0 1-4 02 8122, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 01.01.1996 года (далее - Общероссийский классификатор профессий ОК 016-94) и ранее действовавшим «Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», 1 86 016, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016 (далее - Общесоюзный классификатор профессий 1 86 016).

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 02, раздел «Литейные работы», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 15.11.1999 № 45 (далее - ЕТКС, выпуск 02, 1999), и ранее действовавшим Единым тарифно­квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 02, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2^,54 (далее - ЕТКС. Выпуск 02, 1985), на рабочем месте «заливщика металла 3 разряда» должны выполняться работы по заливке чугуна, стали или цветного металла из ручных и крановых ковшей. Раздача жидкого металла при помощи разливочной электротележки и т.д.

Профессия «литейщик на машинах для литья под давление» код 13395 0 2-5 02 8122, предусмотрена Общероссийским классификатором профессий ОК 016- 94 и ранее действовавшим Общесоюзным классификатором профессий 1 86 016.

В соответствии с ЕТКС, выпуск 02, 1999, раздел «Литейные работы», и ранее действовавшим ЕТКС, выпуск 02, 1985, на рабочем месте «литейщик на машина для литья под давлением 3 разряда» должны выполняться работы по литью крупных и сложных деталей с криволинейными пересекающимися поверхностями и отъемными частями из цветных металлов и их сплавов или из чугуна и стали на поршневых и компрессорных машинах для литья под давлением различной конструкции. Плавка металлов. Рафинирование металла.

Профессия «наладчик литейных машин 4 разряда» код 14923 4 3-5 02 7223, предусмотрена Общероссийским классификатором профессий ОК 016-94 и ранее действовавшим Общесоюзным классификатор профессий 1 86 016.

В соответствии с ЕТКС, выпуск 02, 1999, раздел «Литейные работы», и ранее действовавшим ЕТКС, выпуск 02, 1985, на рабочем месте «наладчик литейных машин 4 разряда» должны выполняться работы по наладке обслуживаемых механизмов по изготовлению средней сложности и сложных моделей для литья по выплавляемым моделям. Установка крупных сложных пресс-форм на машинах различных типов для литья под давлением. Испытание новых сложных пресс-форм на обслуживаемых типах машин. Осмотр, опробование и пуск в работу различных литейных машин. Текущий ремонт сложных пресс-форм. Наладка захватов промышленных манипуляторов (роботов) с программным управлением.

Условия труда на указанных рабочих местах характеризуются как вредные и опасные из-за наличия следующих производственных факторов: нагревающая среда; тепловое облучение (выше нормы); в воздухе рабочей зоны наличие вредных химических веществ.

Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой (костюм брезентовый или х/б), спецобувью (ботинки кожаные), каска и очки защитные, рукавицы, противошумные наушники.

В соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиума ВЦСПС от 16.12.1987 № 731/П-13 «О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда» предоставляется 0,5 л молока в дни фактической занятости.

На рабочем месте «заливщика металла», «литейщика на машинах для литья под давлением» и «наладчик литейных машин» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней в соответствии с п.8,12,19 «Литейное производство» раздела XII. «Металлообработка» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-22.

В соответствии с пп. а п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, к спорным периодам применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 1991 года);

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список №1 1956 года).

В соответствии с пп. б п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к спорным периодам применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 (далее - Список №2 1956 года).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516).

Списком №1 1991 года, п.п. а) Рабочие п.1 «Литейное производство» р. XI «Металлообработка», предусмотрены: заливщики металла (код позиции 1110100а-12176); литейщики на машинах для литья под давлением (код позиции 1110100а- 13395).

Списком №2 1991 года, п.п. а) Рабочие п.1 «Литейное производство» р. XIV «Металлообработка» предусмотрены наладчики литейных машин, занятые наладкой заливочных литейных машин автоматических поточных линий и пресс - форм на машинах литья под давлением (2150100а-14923).

Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

До принятия Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 действовало Разъяснение Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие с 01 января 1992 года, согласно которому право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Однако, до введения указанного Разъяснения пенсионное законодательство таких требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня до 01.01.1992 года не требовалось.

При разрешении заявленных истцом требований, суд учитывает, что согласно пп.1 «Литейное производство» р. XI «Металлообработка» Списка №1 1956 года предусмотрены: заливщики металла, старшие заливщики; литейщики, старшие литейщики; рабочие, занятые на литейных машинах по изготовлению литья центробежным способом и под давлением.

При этом, суд так же учитывает, что документальным подтверждением выполнения работ, предусмотренных Списками, являются уточняющая справка, подтверждающая работу в условиях Списков установленной формы, карточка формы Т-2, первичные документы работодателя (рабочая инструкция (регламент), журнал ежедневных заданий, нарядов на выполнение работы, технологические процессы, технические паспорта применяемого данным работником оборудования, сертификаты применяемых красок, растворителей, грунтовок и т.д.).

Из представленных для суда документов (трудовая книжка, коллективные договоры) следует, что Шутов В.Д. в период с 25.12.1985 по 24.03.1987, с 24.03.1987 по 01.04.1989 - заливщиком 2, 3 разряда, с 01.04.1989 по 05.09.1990 - литейщиком на машинах для литья под давлением 3 разряда, с 06.09.1990 по 25.05.1992 - наладчиком литейных машин 4 разряда в цехе ширпотреба №14 ВПО по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина. Указанные профессии прямо предусмотрены разделом «Литейные работы» ЕТКС, Выпуск 02, 1985 и не могут применяться в иных производствах.При этом, суд считает, что подтверждением работы Шутова В.Д. в литейном производстве является тот факт, что в соответствии с Коллективным договором, компенсации за работу во вредных условиях труда (доплата, молоко) предоставлялись работникам цеха , чьи профессии предусмотрены только в литейном производстве (обрубщики литья, стерженщик ручной формовки и др.).

Пп.1 «Литейное производство» р. XI «Металлообработка» Списка №1 1956 года предусмотрены заливщики металла, старшие заливщики; литейщики, старшие литейщики; рабочие, занятые на литейных машинах по изготовлению литья центробежным способом и под давлением.

Учитывая тот факт, что периоды работы, протекавшие до 01.01.1992 возможно засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без учета полной занятости, суд считает, что требования Шутова В.Д. включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии периоды работы до 01.01.1992 обоснованы.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с 25.12.1985 по 24.03.1987, с 24.03.1987 по 01.04.1989 – в качестве заливщика 2, 3 разряда, с 01.04.1989 по 05.09.1990 - в качестве литейщика на машинах для литья под давлением 3 разряда, с 06.09.1990 по 25.05.1992 – в качестве наладчика литейных машин 4 разряда в цехе ширпотреба ВПО по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина, подлежат включению в специальный стаж.

При этом, суд считает, что период с 04.09.1985 по 25.12.1985, в который истец являлся учеником заливщика в цехе ширпотреба ВПО по выпуску кузнечно­прессового оборудования им. М.И. Калинина, не может быть включен специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку согласно п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в Списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников, либо, предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей. Аналогичные положения предусмотрены п. 12 Разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Кроме того, суд считает необоснованной довод представителя истца на применение к данному периоду кода позиции 1110100а Списка №1, поскольку Списки №1, №2 составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.

При этом, каждая позиция Списков имеет неповторяющийся тринадцатизначный код. Указанная система кодирования применяется в персонифицированном учете стажа работника. Все наименования профессий приведены в соответствие Общесоюзному классификатору 1 86 016 и соответствующим выпускам ЕТКС. Указанные документы регламентируют наименование профессии (должности) работника в зависимости от характера выполняемых работ и обязательны для применения на предприятиях и организациях всех отраслей экономики Российской Федерации независимо от форм собственности. Символы тринадцатизначного кода обозначают: первый - номер Списка; второй и третий - номер раздела; четвертый и пятый - номер подраздела; шестой и седьмой - номер пункта; восьмой - номер подпункта; девятый - тринадцатый - код профессии по Общесоюзному классификатору 1 86 016.

Таким образом, код позиции 1110100а Списка №1 отражает наименование п.п. а) - «рабочие» в подразделе 1 «Литейное производство» разделе 11 «Металлообработка» Списка №1 без указания наименования профессии (должности).

Профессия «рабочий» в литейном производстве Общесоюзным классификатором 1 86 016 не предусмотрена.

Также не подлежит включению в специальный стаж истца период выполнения государственных обязанностей - 01.04.1989, поскольку указанный период не предусмотрен п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы: с 25.12.1985 по 31.03.1989 в качестве заливщика металла в цехе ширпотреба в Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованное в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс»), с 02.04.1989 по 02.09.1990 в качестве литейщика на машинах для литья под давлением в цехе в Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованное в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс»), с 03.09.1990 по 22.09.1991, с 05.10.1991 по 31.12.1991 в качестве наладчика литейных машин в цехе ширпотреба в Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованное в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс»).

Так же истцом заявлены требования об установлении факта выполнения им работы во вредных условиях – литейное производство, в связи с чем заявлено ходатайство о допросе свидетелей.

Так, свидетель ФИО1, суду пояснил, что в период с 1977 по 1990 работал Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина, в 1985-1986 в цех ширпотреба был принят на работу Шутов В.Д. В данном цехе было слесарное, токарное, и литейное производство. Шутов В.Д. работал на литейном производстве, он занимался плавкой и заливной металла. Работали полный рабочий день. Аналогичные показания даны свидетелем ФИО2

Однако, суд считает, что требования истца об установлении факта выполнения им в спорные периоды работы во вредных условиях – литейное производство, не подлежат удовлетворению, поскольку ст. 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. При этом, в силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Как установлено, что с заявлением о назначении пенсии досрочно, истец обратился в ГУ - УПФ в г. Воронеже 18.06.2018 года, однако с учетом включенных судом в специальный стаж спорных периодов работы, право у истца на назначение страховой пенсии с указанной даты не возникло из-за отсутствия требуемого стажа, в связи с чем, требования истца о признании права на досрочное назначение пенсии, назначении и выплате досрочной страховой пенсии, удовлетворению не подлежат

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Шутова Владимира Дмитриевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже об установлении факта выполнения работы во вредных условиях – литейное производство, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Шутова Владимира Дмитриевича в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 25.12.1985 по 31.03.1989 в качестве заливщика металла в цехе ширпотреба в Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованное в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс»);

с 02.04.1989 по 02.09.1990 в качестве литейщика на машинах для литья под давлением в цехе в Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованное в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс»);

с 03.09.1990 по 22.09.1991, с 05.10.1991 по 31.12.1991 в качестве наладчика литейных машин в цехе ширпотреба в Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованное в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс»).

В остальной часть исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.А.Сапрыкина