Решение № 2-645/2014 от 17.07.2014 Славянского городского суда (Краснодарский край)

                               К делу № 2-645/2014 г.РЕШЕНИЕИменем Российской Федерациигород Славянск-на-Кубани                                        17 июля 2014 года    Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

 судьи Завгороднего С.Г., при секретаре Пашинской А.А.,

 с участием помощника Славянского межрайонного прокурора Шевелевой Е.В., представителя ответчика ОАО «Кубаньэнерго» - Коробовой Т.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Темрюкского района к ОАО «Кубаньэнерго» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства,

 УСТАНОВИЛ:

      Прокурор Темрюкского района обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия ОАО «Кубаньэнерго» выразившиеся в неисполнении требований законодательства об электроэнергетике и об обязании, устранить факты ненадлежащего содержания объектов, эксплуатируемых Темрюкским РЭС филиала «Славянские электрические сети» ОАО «Кубаньэнерго», а именно: обеспечить своевременное выявление и вырубку деревьев, угрожающих падением на ВЛ-10 кВ.; оборудовать ВЛ-35 кВ «Темрюк-Рыбзавод» схемами плавки гололеда на проводах и тросах; обеспечить соответствие сетей ВЛ-35 кВ «Темрюк-Рыбзавод» и ВЛ-10 кВ, обслуживаемых Темрюкским РЭС ОАО «Кубаньэнерго», действующим требованиям по ветровому давлению, толщине стенки гололеда, пляски проводов и тросов; обеспечить бесперебойное и надежное функционирование систем электроснабжения, удовлетворение спроса на электроэнергию потребителей.

      Прокурор обосновал свои требования тем, что в результате аварий на объектах электроэнергетики имевших место в январе-феврале 2014 года, прокуратурой Темрюкского района была проведена проверка в ходе которой установлено, что 21.01.2014 года в результате обрыва проводов линий электропередач прекращена подача электрической энергии значительной части населения Темрюкского района, а также на объекты социального назначения. В связи со сложившимися погодными условиями на территории Темрюкского района с 21.01.2014 года по 04.02.2014 года был введен режим чрезвычайной ситуации.

      Указанная ситуация сложилась в результате нарушения филиалом «Славянские электрические сети» ОАО «Кубаньэнерго» правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и ненадлежащим техническом обслуживании эксплуатируемого оборудования.

     Нарушение норм действующего законодательства создало угрозу жизни и здоровью людей, снизило уровень защищенности в случае возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, чем затрагивает и ущемляет права и интересы неопределенного круга лиц.

     Помощник Славянского межрайонного прокурора Шевелева Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, основываясь на обстоятельствах указанных выше.

 Представитель ответчика ОАО «Кубаньэнерго» - Коробова Т.В. в судебном заседании пояснила, что заявленные исковые требования признает частично, в частности не возражает против обязании ОАО «Кубаньэнерго» обеспечить своевременное выявление и вырубку деревьев, угрожающих падением на ВЛ-10 кВ и обеспечить бесперебойное и надежное функционирование систем электроснабжения, удовлетворение спроса на электроэнергию потребителей, однако, считает остальные требовании Темрюкского районного прокурора, а именно: оборудовать ВЛ-35 кВ «Темрюк-Рыбзавод» схемами плавки гололеда на проводах и тросах; обеспечить соответствие сетей ВЛ-35 кВ «Темрюк-Рыбзавод» и ВЛ-10 кВ, обслуживаемых Темрюкским РЭС ОАО «Кубаньэнерго», действующим требованиям по ветровому давлению, толщине стенки гололеда, пляски проводов и тросов - неподлежащими удовлетворению, поскольку нарушение электроснабжения в Темрюкском районе в указанный период времени произошло по независящим обстоятельствам от действий ОАО «Кубаньэнерго» и было вызвано опасными природными явлениями.

     Андронов А.П., являющийся заместителем главного инженера по эксплуатации ОАО «Кубаньэнерго» и участвующий при рассмотрении иска прокурора в качестве специалиста в судебном заседании пояснил, что в настоящее время отсутствует технологическая возможность оборудовать ВЛ-35 схемами плавки гололеда на проводах и тросах, техническая составляющая данного положения в полном объеме изложена в техническом заключении представленном суду.

     Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым требования Темрюкского районного прокурора удовлетворить частично.

     В соответствии со ст. 38 ФЗ от 26.03.2003 года № 35 ФЗ «Об электроэнергетике» организации несут бремя содержания объектов электросетевого хозяйства. Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, несут организации, электрическим сетям которым такие объекты присоединены.

 Судом установлено, что в виду несвоевременной обрезки деревьев ОАО «Кубаньэнерго» произошел обрыв проводов, и в период времени с 21.01.2014 года по 04.02.2014 года была прекращена подача электрической энергии значительной части населения Темрюкского района Краснодарского края.

       Согласно ст. 38 ФЗ от 26.03.2003 года № 35 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и её качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

     Однако, как установлено в судебном заседании, в нарушение указанной нормы по состоянию на 16 ч. 00 мин. 22.01.2014 года, по истечении 24 часов с момента прекращения электроснабжения ОАО «Кубаньэнерго» не возобновлена подача электроэнергии около 34 тысячам жителей Темрюкского района, а также 23 образовательным учреждениям.

     Таким образом, требования Темрюкского районного прокурора об обязании ОАО «Кубаньэнерго» обеспечить своевременное выявление и вырубку деревьев, угрожающих падением на ВЛ-10 кВ и обеспечить бесперебойное и надежное функционирование систем электроснабжения, удовлетворение спроса на электроэнергию потребителей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

     Отказывая в остальной части иска, суд имеет в виду следующее: согласно ст. 1098 ГК РФ исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы.

     Из представленной суду информации следует, что в январе 2014 года в Темрюкском районе зафиксировано превышение параметров воздействия стихийных явлений относительно условий проекта ВЛ, при этом толщина стенки гололеда составила 27 мм.

      Таким образом, учитывая указанные обстоятельства ОАО «Кубаньэнерго» освобождается от ответственности за ненадлежащее исполнение взятого на себя обязательства.

 Помимо этого судом установлено, что у ОАО «Кубаньэнерго» отсутствовала технологическая возможность оборудования ВЛ-35 кВ «Темрюк-Рыбзавод» схемами плавки гололеда на проводах и тросах, так как на линии имеется кабельная вставка при прохождении ВЛ в черте города около ПС 110/35/10 кВ. Темрюк (расчетная максимальная токовая нагрузка кабеля марки АПВПу2г-1*150/25-35 2 (250 А) почти в четыре раза меньше оптимальной токовой нагрузки для плавки гололеда на проводе АС 120 (975 А)), данные обстоятельства подтверждаются показаниями специалиста Андронова А.П. и техническим заключением предоставленным в распоряжение суда.

      Кроме того обеспечение соответствия ВЛ 10 кВ. районно-климатическим условиям осуществляется только при новом строительстве или реконструкции линии электропередачи.

     На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

       Исковые требования Темрюкского районного прокурора к ОАО «Кубаньэнерго» ОГРН (...) - удовлетворить частично.

       Признать незаконным бездействие ОАО «Кубаньэнерго» ОГРН (...) выразившиеся в неисполнении требований законодательства об электроэнергетике.

       Обязать ОАО «Кубаньэнерго» ОГРН (...) устранить факты ненадлежащего содержания объектов, эксплуатируемых Темрюкским РЭС филиала «Славянские электрические сети» ОАО «Кубаньэнерго», а именно: обеспечить своевременное выявление и вырубку деревьев, угрожающих падением на ВЛ-10 кВ.; обеспечить бесперебойное и надежное функционирование систем электроснабжения, удовлетворение спроса на электроэнергию потребителей.

       В остальной части заявленных исковых требований Темрюкского районного прокурора к ОАО «Кубаньэнерго» ОГРН (...) - отказать

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Судья:

 Копия верна

 Судья: Завгородний С.Г.

 Согласовано:

          Судья: Завгородний С.Г.