Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагитовой Д.Д. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сагитова Д.Д. обратилась с иском в суд к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что в сентябре 2019 года поступила в Шанхайский университет иностранных языков по курсу «Международные отношения школы международных отношений и связей с общественностью».

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по потери кормильца, на основании отсутствия в представленном документе об обучении необходимых сведений.

Просит признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по потери кормильца незаконным, обязать ответчика возобновить с ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии по потери кормильца.

Истец Сагитова Д.Д. и ее представитель Кунгурцев А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просят удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Стерлитамак по доверенности Ильясова Л.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просит отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; ст. 1; ст. 7, ч. 1) охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ст. 38, ч. ч. 1 и 2); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1).

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей. Такой подход согласуется с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (ст. ст. 3, 18, 26 и 27), указывающей на необходимость оказания государствами - участниками надлежащей помощи родителям и законным опекунам, в том числе через систему социального обеспечения, в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей в целях обеспечения ребенку (детям) такой защиты и заботы, которые необходимы для его (их) благополучия.

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В ч. 2 ст. 10 вышеуказанного закона определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе - дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Судом установлено, что в сентябре 2019 года поступила в Шанхайский университет иностранных языков по курсу «Международные отношения школы международных отношений и связей с общественностью».

Согласно пункту 88 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

Из представленной в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан справки об обучении усматривается, что отсутствует указание на форму обучения, подпись и расшифровка подписи.

Таким образом, суд полагает, что у ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявления Сагитовой Д.Д.

При таких обстоятельствах, исковые требования Сагитовой Д.Д. о признании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан об отказе в установлении пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь положениями ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 21, 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Сагитовой Д.Д. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Т. Айдаров