Решение
Именем Российской Федерации
(заочное)
15 сентября 2016 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Орловой Л.А.,
при секретаре Болдаревой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Баранова АА к Ефимову НВ о сносе самовольно возведенной постройки,
Установил:
Истец Баранов А.А. обратился в суд с иском к ответчику Ефимову Н.В. о сносе самовольно возведенной постройки. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Ефимовым НВ на лестничной площадке между 5-м и 6-м этажами первого подъезда <адрес> в <адрес> в нарушение правил противопожарной безопасности была самовольно возведена металлическая конструкция для использования в дальнейшем как подсобное помещение в личных целях.
В соответствии п.2 Раздела I «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ межквартирные лестничные площадки входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Согласно п. 10 е) Раздела II тех же Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающем меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
В соответствии п. 23 к) Раздела 1 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ запрещено устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения.
Общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническая классификация зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов также установлены «СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ№). Пунктом 6.32 СНиП 21-01-97 установлено, что в объеме обычных лестничных клеток не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещения охраны.
Кроме того, в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определения основных положений технического регулирования в области пожарной безопасности и установления общих требований пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Как следует из статьи 2 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3: эвакуационный выход - выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону; эвакуационный путь - путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; эвакуация - процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 53 Федерального закона N 123-ФЭ каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должно быть обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы. Выходы являются эвакуационными, если они ведут, в том числе через лестничную клетку (пункт 6.9 СНиП 21-01-97).
В соответствии со статьей 89 названного Закона эвакуационные пути в зданиях, сооружениях и строениях и выходы из зданий, сооружений и строений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей.
Таким образом, незаконное возведение кладовок уменьшает площадь лестничных клеток, а поскольку лестничная клетка является одним из путей эвакуации, поэтому в объеме обычных лестничных клеток не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещений охраны, оборудование кладовой является нарушением требований к аварийным выходам и эвакуационным путям.
Лестничные клетки предназначены не только для мусоропроводов, но и для санитаров с носилками и маневрирования пожарных подразделений и установки разветвления для размещения пожарного оборудования в случае пожара.
Согласно п.39 Раздела IV «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отделом надзорной деятельности и профилактической работы г.о.Самара ГУ МЧС РФ по Самарской области по запросу истца была проведена проверка по факту вышеуказанного правонарушения, по результатам проверки Ответчик был привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Кроме того, Государственной жилищной инспекцией Самарской области в ответ на обращение истца сообщает, что факт самовольного монтажа кладовки согласно информационному письму прокуратуры Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Комментария к Кодексу Российской Федерации об административных нарушениях по самовольному захвату части общего имущества в многоквартирном доме, самовольного монтажа кладовой в местах общего пользования могут квалифицироваться правоохранительными органами по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство.
На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика снести самовольную возведенную постройку, расположенную на лестничной площадке между 5-м и 6-м этажами первого подъезда <адрес> и привести лестничную площадку в первоначальное состояние.
Баранов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения суда, просил удовлетворить.
Ефимов Н.В. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении требований.
Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Ефимов Н.В., проживающий по адресу: <адрес>, самовольно возвел на лестничной клетке между 5 и 6 этажами первого подъезда указанного многоквартирного жилого дома кладовую и пользуется ею, что подтверждается имеющимися в материалах дела фотоснимком и делом об административных правонарушениях № в отношении гр. Ефимова Н.В.
Постановлением старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Самара – государственным инспектором городского округа Самара по пожарному надзору капитаном внутренней службы Канаевым Д.А. установлено, что Ефимов НВДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин в жилом доме по адресу: <адрес> нарушил требование Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №, а именно устроил в лестничной клетке помещение (кладовую, подсобное помещение) (нарушено п. 23 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №). За данное правонарушение Ефимов Н.В. привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
До настоящего времени нарушения Ефимовым Н.В. не устранены.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ общие помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Статьями 246 и 247 ГК РФ определено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В силу ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
Таким образом, вопросы управления общим имуществом многоквартирного дома, находящегося в общей долевой собственности собственников квартир, могут решаться только по воле всех собственников жилых помещений в этом доме.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ данную деятельность собственники общего имущества осуществляют совместно через общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Разрешение на возведение кладовой на лестничной площадке, согласование с уполномоченными органами, другими собственниками помещений многоквартирного дома в установленном законом порядке ответчиком не представлено.
Кроме того, возведение кладовой нарушает пункт 23 "к" Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме", которым установлен запрет на устройство в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовых и других подсобных помещений, а также хранение под лестничными маршами и на лестничных площадках вещей, мебели и других горючих материалов.
Требования истца о демонтаже самовольно устроенной кладовой в досудебном порядке не удовлетворены.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик своими действиями нарушает законное право истца и третьих лиц на пользование местом общего пользования, следовательно, исковые требования Баранова А.А. об устранении препятствий в пользовании местами общего пользования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Баранова АА удовлетворить.
Обязать Ефимова НВ снести самовольно возведенную постройку, расположенную на лестничной площадке между 5-м и 6-м этажами первого подъезда <адрес> и привести лестничную площадку в первоначальное состояние.
Ответчики вправе подать в Промышленный районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Л.А. Орлова