Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Владивостокского городского округа в лице администрации г. Владивостока к ООО "Второй этаж" о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Владивостокского городского округа в лице администрации г. Владивостока обратился в суд с иском к ООО «Второй Этаж». В обоснование исковых требований указал, что прокурором Первомайского района г. Владивостока проведена проверка по соблюдению ООО «Второй этаж» законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО «Второй этаж» в целях размещения торгового павильона заключен договор аренды земельного участка № № с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного в районе <адрес> в г. Владивостоке. ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления охраны окружающей среды и природопользования администрации г. Владивостока в ходе осмотра вышеуказанной территории зафиксировано несанкционированное уничтожение 1 дерева в виде спила ствола до степени прекращения роста и повреждение 2 деревьев в виде надпила стволов. ДД.ММ.ГГГГ на этом же земельном участке специалистами управления охраны окружающей среды и природопользования администрации г. Владивостока зафиксировано несанкционированное уничтожение до степени прекращения роста двух поврежденных ранее (надпиленных) деревьев. При этом согласно информации администрации г. Владивостока вырубка деревьев произведена в отсутствие разрешительных документов – порубочного билета, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ управлением охраны окружающей среды и водопользования администрации г. Владивостока в отношении генерального директора ООО «Второй этаж» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 05 03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» по факту уничтожения трех деревьев на арендуемом земельном участке. Постановлением административной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Второй этаж» признан виновным в совершении вышеуказанного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа. Учитывая, что незаконная вырубка деревьев в районе <адрес> в <адрес> оказывает неблагоприятное воздействие на окружающую среду и здоровье граждан, нарушает их права и законные интересы, прокурор просит суд взыскать с ООО «Второй этаж» в пользу муниципального образования Владивостокского городского округа имущественный ущерб, причиненный окружающей среде, в сумме 58654 руб. 55 коп.

Помощник прокурора Первомайского района г. Владивостока в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, пояснила, как изложено в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал в полном объеме, указал, что документов, подтверждающих, что именно ООО «Второй Этаж» осуществило вырубку деревьев без порубочного билета не представлено. Данная вырубка стала возможна вследствие неправомерных действий неустановленных лиц, материалы по данному делу находятся на проверке в ОП № УМВД России по г. Владивостоку. Полагал, что протокол и постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Второй Этаж» ФИО4 не могут быть признаны допустимыми доказательствами по настоящему делу, поскольку получены с нарушением установленной законом процедуры. Так, при составлении сотрудниками администрации г. Владивостока актов осмотра территории названного земельного участка не привлекались понятые, отдельные протоколы осмотра территории не составлялись, сотрудник ООО «Второй Этаж» при составлении актов не присутствовал. Помимо этого, указал, что фотоматериалы обследования территории, сделанные сотрудниками администрации г. Владивостока, не могут быть приняты в качестве доказательства в подтверждение факта совершения Генеральным директором ООО «Второй Этаж» ФИО4 административного правонарушения, поскольку они содержат привязку к другой местности (г. Владивосток, ул. <адрес>) и по ним невозможно достоверно определить точный адрес фотосъемки. Генеральным директором ООО «Второй Этаж» ДД.ММ.ГГГГ в Первомайский районный суд г. Владивостока подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления административной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № №. Просил суд в иске отказать в полном объеме.

Представитель администрации г.Владивостока в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил. В предварительном судебном заседании представитель администрации г.Владивостока поддержал заявленную прокурором позицию.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие представителя Администрации г. Владивостока, суд, в силу ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» обществом с ограниченной ответственностью признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.

В силу ст. 48 ГК РФ к юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся, в том числе и общества.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Как следует из положений п.п. 2.1-2.3 Временных правил содержания и охраны зеленых насаждений на территории города Владивостока, утвержденных Решением Думы г. Владивостока от 21.07.2005 № 83, защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Владивостока, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений. Пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, содержать и охранять их за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.

Согласно п. 7.2 указанных Временных правил физические и юридические лица на земельных участках, предоставленных им во временное пользование, аренду, в том числе и на озелененных территориях, обязаны обеспечить сохранность зеленых насаждений, а также возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений.

В результате проведенной прокуратурой Первомайского района г.Владивостока проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО «Второй этаж» в целях размещения торгового павильона заключен договор аренды земельного участка № № с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного в районе <адрес> в г. Владивостоке.

Указанное свидетельствует о том, что на общество возложена обязанность по обеспечению сохранности зеленых насаждений, а также возмещению вреда, причиненного повреждением или уничтожением зеленых насаждений.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «Второй этаж» является надлежащими ответчиками по заявленным исковым требованиям.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Как следует из п. 8 ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.

В соответствии с требованиями ст. 77 Федерального закона от 10.01.02 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, причинившие вред окружающей среде путем её уничтожения, обязаны возместить его в полном объеме.

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления охраны окружающей среды и природопользования администрации г. Владивостока территории ООО «Второй этаж» площадью № кв.м. в районе <адрес> в г. Владивостоке зафиксировано несанкционированное уничтожение 1 дерева в виде спила ствола до степени прекращения роста и повреждение 2 деревьев в виде надпила стволов. ДД.ММ.ГГГГ на этом же земельном участке специалистами управления охраны окружающей среды и природопользования администрации г. Владивостока зафиксировано несанкционированное уничтожение до степени прекращения роста двух поврежденных ранее (надпиленных) деревьев.

Согласно информации администрации г. Владивостока, представленной прокурору Первомайского района, вырубка деревьев произведена в отсутствие разрешительных документов – порубочного билета, в результате чего Владивостокскому городскому округу причинен имущественный ущерб на сумму 58 654 руб. 55 коп. Указанный расчет не вызывает сомнения у суда, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика суду не представлено.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ управлением охраны окружающей среды и водопользования администрации г. Владивостока в отношении генерального директора ООО «Второй этаж» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 05 03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» по факту уничтожения трех деревьев на арендуемом земельном участке. Постановлением административной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Второй этаж» признан виновным в совершении вышеуказанного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа. Указанное постановление вступило в законную силу, правонарушителем не обжаловалось, довод представителя ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ подано ходатайство о восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления суд находит не состоятельными.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, взыскании с ООО «Второй этаж» имущественного вреда, причиненного окружающей среде в размере 58654 рубля 55 копеек.

Согласно ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного сгружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от их уплаты пропорционально удовлетворенным требованиям. Таким образом, в силу ст. 98, 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета пошлина в размере 1959 руб. 64 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Второй этаж» в доход Владивостокского городского округа имущественный вред, причиненный окружающей среде в сумме 58654 рублей 55 копеек, госпошлину в сумме 1959 рублей 64 копейки, всего 60614 рублей 19 копеек.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Б. Прасолова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна. Судья