ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-792/20 от 12.08.2020 Моздокского районного суда (Республика Северная Осетия-Алания)

№2-792/20

Решение

именем Российской Федерации

г.Моздок РСО-Алания 12 августа 2020 г.

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Карабахциевой О.К,, с участием истца Засеевой А.Р., представителя ответчика Литвиновой Н.П., действующей на основании доверенности №1748 от 29.07.2020, при помощнике судьи Туаевой З.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Засеевой Альбины Руслановны к ГБУЗ «Моздокская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Засеева А.Р., работающая с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-невролога в специализированном отделении ГБУЗ «МЦРБ» Министерства здравоохранения РСО-Алания, обратилась в суд с иском к работодателю об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного на нее приказом от ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора, а также о взыскании с ГБУЗ компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб. В обоснование иска указала, что дисциплинарное наказание было наложено на нее в связи с личными неприязненными отношениями, сложившимися между ней и заместителем главного врача МЦРБ Бестаева Э.Ф. после конфликта, произошедшего в 2018 г. между Бестаевым Э.Ф. и и.о. главного врача больницы Арутюнян А.Т., на период разбирательства которого она была назначена на должность Бестаева Э.Ф. Кроме того, полагает, что приказ о наложении на нее взыскания следует признать незаконным в связи с тем, что она допущена к осуществлению медицинской деятельности по специальности «Неврология», а не по специальности врача-терапевта, на выполнение обязанностей которого в принципе не имеет права. Действия работодателя нарушили ее личные неимущественные права, что выразилось в переживаниях и стрессе, нравственных страданиях и переживаниях, в результате конфликтной ситуации пострадала ее репутация, чем ей причинен моральный вред.

В ходе судебного заседания истец Засеева А.Р. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить, пояснив, что полагает действия работодателя предвзятыми, так как какого-либо особого, законодательно определенного положения на территории РСО-Алания не объявлялось: не было введено режима карантина, эпидемии или чрезвычайного положения. При наличии в Учреждении 39 врачей-терапевтов, только в отношении ее одной был издан приказ о переводе без ее согласия на работу врачом приемного отделения. Ей известно, что кроме нее еще нескольким врачам было предложено перейти на работу в приемное отделение, однако, несмотря на отказ, никто не наказывался и принудительно на работу в приемное отделение не направлялся.

Представитель ответчика Литвинова Н.П. в удовлетворении иска просила отказать, указав, что дисциплинарное взыскание было наложен на Засееву А.Р. на основании ст. 193 ТК РФ в связи с отказом ее выйти на работу в приемное отделение больницы на должность врача приемного отделения МЦРБ на время отсутствия врача приемного отделения Мальбаховой М.М. в связи с временной нетрудоспособностью, в период режима повышенной готовности в РСО-Алания, установленный на территории <адрес> главы РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ. При этом следует учесть, что возможность работы врача-невролога врачом приемного отделения установлена приложением к приказу Министра здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГн «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», согласно которому врач со специальностью «неврология» может занимать должность врача приемного отделения при наличии в медицинской организации соответствующего специализированного структурного подразделения. Истец была переведена без ее согласия на должность врача приемного отделения в связи с указанием администрации больницы, почему именно она, пояснить не может, однако просит учесть, что в мае 2020 г. все врачи приемного отделения и врачи терапевтического отделения находились на больничном или на режиме самоизоляции по постановлению санитарного врача <адрес>. Никто кроме Засеевой А.Р. без согласия в приемное отделение не переводился, остальные врачи были временно переведены в приемное отделение с их согласия. Причину, по которой врачи-терапевты, работающие на амбулаторном приеме в поликлинике, не привлекались для замещения заболевших врачей приемного отделения представитель ответчика пояснить не смогла.

Выслушав стороны, показания свидетеля Медоевой Л.В., подтвердившей доводы истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

ГБУЗ «МЦРБ» с Засеевой (добрачная фамилия Рамонова) А.Р. ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор. Истец Засеева А.Р. работает в должности врача-невролога в специализированном отделении больницы на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ-К.

ГБУЗ «МЦРБ» имеет структурные подразделения, в том числе специализированное отделение, терапевтическое, кардиологическое, гинекологическое, инфекционное, приемное отделение. В состав ГБУЗ входит поликлиника.

Согласно табелю учета рабочего времени и копиям листков нетрудоспособности врачи терапевтического отделения находились на режиме самоизоляции с 12.05.2020 по 23.05.2020, врачи приемного отделения Мальбахова М.М., Коханова Е.В. Аскерова М.Х. отсутствовали в связи с временной нетрудоспособностью с 06.05.2020 по 23.05.2020.

Приказами работодателя от 30 апреля,13, 18, 19 мая врачам и медсестры отделений МЦРБ и поликлинического отделения «в связи с производственной необходимостью» «разрешено» замещение должностей приемного отделения в том числе «на время листка временной нетрудоспособности» Мальбаховой М.М.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.2 ст. 72.2 ТК РФ «для предотвращения исключительных случаев, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения и в целях защиты населения и территории Моздокского района для предотвращения завоза каронавирусной инфекции-пандемии в период введения режима повышенной готовности» Засеева А.Р. переведена временно без ее согласия на должность врача приемного отделения с 11.05.2020 на период «листка временной нетрудоспособности» врача Мальбаховой М.М., но не более, чем на 30 календарных дней.

С приказом Засеева А.Р. ознакомлена в тот же день, в чем Засеева А.Р. расписалась на приказе.

Истец Засеева А.Р. отказалась выходить на работу врачом приемного отделения, о чем представила работодателю письменные объяснения, в которых указала на отсутствие у нее необходимых квалификационных навыков и сертификата врача терапевта, который позволял бы ей работать в приемном отделении.

Согласно графику дежурств врачей приемного отделения и графику учета рабочего времени Засеева А.Р. после отказа выйти на работу врачом приемного отделения была исключена из графика дежурств врачей приемного отделения и продолжила работу в спецотделении больницы в должности врача-невролога.

Прогула Засеевой А.Р. не допущен. Конфликтная ситуация была разрешена - на работу в приемное отделение назначен другой врач, с его согласия.

ДД.ММ.ГГГГ приказом и.о.главного врача МЦРБ Бузоева А.В. на Засееву А.Р. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в связи с отказом от временного перевода на должность врача приемного отделения (ч.2 ст. 72 ТК РФ перевод без согласия работника) и отказом приступить к работе с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая заявленные требования, суд принимает во внимание, что в соответствии со статьями 60 и 72.1 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, а также переводить работника на другую работу (постоянную или временную) без его письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей ст. 72.2 Кодекса.

Переводом на другую работу следует считать постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая ст. 72.1 ТК РФ).

При рассмотрении дела суд приходит к выводу об отсутствии у работодателя оснований для перевода Засеевой А.Х. в приемное отделение больницы без согласия работника.

В силу положений частей 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя только в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи.

Таким образом, работодатель вправе переводить работника на не обусловленную трудовым договором работу только в экстраординарных случаях, указанных в законе, либо для устранения их последствий.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 предусмотрено, что при применении частей 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, допускающих временный перевод работника на другую работу без его согласия, судам следует иметь в виду, что обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя.

Суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 100 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" наличие сертификата специалиста является обязательным условием, дающим право лицам, получившим высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации.

Согласно данным Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н, лица, претендующие на занятие должностей врача терапевта, врача-невролога, врачей иных специальностей после получения высшего образования по специальности "Лечебное дело", "Педиатрия", "Стоматология", "Медицинская биофизика", "Медицинская биохимия", "Медицинская кибернетика", должны получить послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности в соответствии с Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским.

Как следует из изложенных выше обстоятельств врач-невролог Засеева А.Р., не имеющая сертификата терапевта, без ее согласия по инициативе заместителя главного врача Бестаева Э.Ф.(Бестаевым Э.Ф. была подготовлена ничем не мотивированная докладная) была переведена на должность врача приемного отделения, не имея необходимого сертификата и навыков работы при наличии в Учреждении врачей по специальности терапевтов.

Истец Засеева А.Р. является единственный сотрудник Учреждения, в отношении которого был издан приказ о переводе без согласия на работу, не предусмотренную трудовым договором, остальные сотрудники ГБУЗ переводились только с их согласия, что, учитывая показания свидетеля Медоевой Л.В., подтвердившей наличие конфликтной ситуации между зам.главного врача больницы Бестаевым Э.Ф., инициировавшим перевод истца без согласия на другую работу, и истцом, свидетельствует о дискриминационном подходе к истцу.

Работодателем при рассмотрении настоящего дела не были приведены доказательства наличия чрезвычайных обстоятельств, обусловивших необходимость временного перевода истца без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу: ГБУЗ «МЦРБ» не было включено в список медицинских учреждений, оказывающих помощь больным коронавирусной инфекцией, режим работы больницы как и всех медучреждений республики был изменен (прием стационарных больных сокращен), доказательств, согласно которым возникла крайняя необходимость оказания медицинской помощи пациентам, поступающим в приемное отделение больницы, врачом узкой специализации не представлено.

Ответчиком был осуществлен перевод работника под предлогом необходимости при отсутствии исключительных случаев, свидетельствующих о реальной необходимости такого перевода, в связи с чем, указанный перевод является незаконным, исковые требования Засеевой А.Р. об отмене дисциплинарного взыскания обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае спора - судом.

Как установлено судом действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который выразился в репутационных потерях, беспокойстве и переживаниях.

Учитывая, что истец не настаивала на взыскании заявленной суммы компенсации морального вреда, полагая данный вопрос не принципиальным, однако отказываться от иска в данной части не стала, суд полагает возможным требования о взыскании компенсации морального вреда обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом, учитывая мнение истца и обстоятельства дела, взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию в сумме 1000 руб.

Согласно ст. 203 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в сумме 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Засеевой Альбины Руслановны к ГБУЗ «Моздокская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания удовлетворить.

Дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное на Засееву Альбину Руслановну приказом и.о. главного врача «Моздокская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Взыскать с ГБУЗ «Моздокская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания в пользу Засеевой Альбины Руслановны компенсацию морального вреда 1000 руб., во взыскании и остальной суммы компенсации морального вреда - отказать.

Взыскать с ГБУЗ «Моздокская центральная районная больница» госпошлину в бюджет Моздокского муниципального района РСО - Алания в сумме 600 руб. и перечислить по следующим реквизитам:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.К.Карабахциева