Дело № 2-8052/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации (России)
«04» декабря 2018 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Серухиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Куроян М.А.,
с участием истца Миненковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование заявленных исковых требований указав, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий была произведена перепланировка жилого помещения без получения соответствующего разрешения в установленном порядке, а именно: между коридором, кладовой и жилой комнатой № демонтированы существующие гипсолитовые перегородки с дверными проемами и установлена новая перегородка из ГКЛ на металлическом каркасе 0,10 м., с дверным проемом, с устройством жилой комнаты № и коридора в новых размерах; между жилой комнатой № и кухней частично демонтирована гипсолитовая перегородка с устройством жилой комнаты № в новых размерах; в существующих перегородках между коридором и туалетом, коридором и кухней произведена заделка дверных проемов листами влагостойкого ГКЛ; между ванной комнатой и туалетом демонтирована перегородка с устройством совмещенного санузла; в санузле демонтированы и перенесены сантехнические работы – унитаз, раковина, ванна; в кухне демонтирован и перенесен сантехнический прибор – раковина. По факту произведенной перепланировки МУП БТИ выдано заключение, согласно которого выполненная перепланировка жилого помещения не затрагивает интересы смежных квартир, эксплуатирующей и других организаций; не изменяют назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций; не влияют на санитарную и противопожарную безопасность дома в целом и самой квартиры; не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации <адрес> Волгограда ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении гражданского дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, при вынесении решения суда полагается на усмотрение суда.
Выслушав истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В целях повышения комфортности проживания в жилом помещении истцом произведена перепланировка жилого помещения, а именно: между коридором, кладовой и жилой комнатой № (ранее) демонтированы существующие гипсолитовые перегородки с дверными проемами и установлена новая перегородка из ГКЛ на металлическом каркасе 0,10 м., с дверным проемом, с устройством жилой комнаты № и коридора в новых размерах; между жилой комнатой № (ранее) и кухней частично демонтирована гипсолитовая перегородка с устройством жилой комнаты № в новых размерах; в существующих перегородках между коридором и туалетом, коридором и кухней произведена заделка дверных проемов листами влагостойкого ГКЛ; между ванной комнатой и туалетом демонтирована перегородка с устройством совмещенного санузла; в санузле демонтированы и перенесены сантехнические работы – унитаз, раковина, ванна; в кухне демонтирован и перенесен сантехнический прибор – раковина.
Как усматривается из заключения МУП «Центральное межрайонное БТИ», в результате визуального обследования установлено работоспособное состояние всех основных несущих конструкций жилого помещения № жилого <адрес>. В ходе обследования не выявлено каких-либо деформаций несущих конструкций, дефектов в стенах (трещин, протечек), дефектов в конструкциях перекрытий жилых помещений. Установлено, что выполненная перепланировка жилого помещения не затрагивает интересы смежных квартир, эксплуатирующей и других организаций; не изменяют назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций; не влияют на санитарную и противопожарную безопасность дома в целом и самой квартиры; не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно выводам эксперта, выполненные перепланировка не нарушает права и интересы граждан, и не оказала влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию.
Указанное заключение является полным, сделано квалифицированными специалистами и доказательств, опровергающих выводы, изложенные в нем, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1, 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, перечень которых установлен настоящей статьей.
Частями 4, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения соответствующего заявления органом, осуществляющим согласование, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании либо отказе в согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае принятия решения о согласовании, указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу ч.1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлен отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя; 1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
Положениями ч. 1,2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
На основании изложенного, как реконструкция объектов капитального строительства, так и их переустройство или перепланировка должны осуществляться только на основании разрешительной документации, полученной в установленном законом порядке до начала проведения такой перепланировки/переустройства/реконструкции.
Согласно ч. 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с ч. 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку произведенные в спорной квартире работы не нарушают безопасность граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, несмотря на отсутствие разрешения органа местного самоуправления на перепланировку квартиры, суд считает, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.
Сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, в котором между коридором, кладовой и жилой комнатой № (ранее) демонтированы существующие гипсолитовые перегородки с дверными проемами и установлена новая перегородка из ГКЛ на металлическом каркасе 0,10 м., с дверным проемом, с устройством жилой комнаты № и коридора в новых размерах; между жилой комнатой № (ранее) и кухней частично демонтирована гипсолитовая перегородка с устройством жилой комнаты № в новых размерах; в существующих перегородках между коридором и туалетом, коридором и кухней произведена заделка дверных проемов листами влагостойкого ГКЛ; между ванной комнатой и туалетом демонтирована перегородка с устройством совмещенного санузла; полы в санузле выполнены по типу существующих с применением современных материалов и устройством гидроизоляции в соответствии с СП 29.13330.2011; в санузле демонтированы и перенесены сантехнические работы – унитаз, раковина, ванна; в кухне демонтирован и перенесен сантехнический прибор – раковина; подключение сантехнических приборов выполнено к существующим сетям водопровода и канализации.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Справка: решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.В. Серухина