Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу Зимина С.И. на решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 03 февраля 2015г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» Зимина С.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника главного контрольного управления Правительства Хабаровского края ФИО1 от 28 ноября 2014г. Зимину С.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Руководитель юридического лица Зимин С.И. признан виновным в том, что в многоквартирном доме <адрес> оборудованном мусоропроводом, накопление бытовых отходов производилось в контейнер, установленный вне мусороприемной камеры, на расстоянии 5,5 м от входа в подъезд.

Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 03 февраля 2015г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Зимин С.И. подал в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просил отменить состоявшиеся решения, утверждая об отсутствии в его действиях состава инкриминируемого правонарушения.

В судебном заседании Зимин С.И., его защитник Побежимова А.Р. и должностное лицо ФИО1 участия не приняли.

Проверив материалы дела, судья краевого суда пришел к следующему.

Статьей 7.22 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно за переустройство и (или) перепланировку жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

Обязанность управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в надлежащем состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предусмотрена ст.ст.161, 162 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 16, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. № 491.

В соответствии с п.42 названных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Нарушение названных Правил и норм является нарушением правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ.

Из представленных документов усматривается, что между ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству», директором которого является Зимин С.И., и собственниками жилых помещений многоквартирного дома по <адрес> заключен договор управления, по условиям которого юридическое лицо обязывается оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме.

Однако 10 ноября 2014г. было выявлено нарушение в организации накопления бытовых отходов.

Установленные должностным лицом и судом первой инстанции обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств были определены все юридически значимые обстоятельства его совершения.

Утверждение Зимина С.И. о невозможности соблюдения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда надуманно.

Как усматривается из материалов дела, многоквартирный жилой дом под управлением ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» был оборудован мусоропроводом, в ходе реконструкции которого мусоросборный контейнер был установлен на расстоянии 5,5 м от входа в подъезд. Таким образом, работы по реконструкции мусоропровода были осуществлены без согласования места расположения контейнерной площадки, являющейся альтернативным способом сбора бытовых отходов, должным отвечать требованиям законодательства. Размещение мусоросборного контейнера произведено в нарушение п.3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

При таких обстоятельствах действия Зимина С.И. правильно квалифицированы по ст.7.22 КоАП РФ. Назначенное ему наказание в минимальном размере санкции названной нормы для должностных лиц является справедливым.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 03 февраля 2015г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» Зимина С.И. оставить без изменения, а жалобу Зимина С.И. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда И.Д. Харламов