Гражданский кодекс часть 1

с участием административного истца – представителя МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка» Захаровой О.П., а также старшего помощника прокурора г.Дальнегорска Пушкеля Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка» к Отделу судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Заведующая Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка» (далее – МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка») Захарова С.Г. обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что <дата> судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №.

Оплатить указанный исполнительский сбор МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка» не представляется возможным в связи с тем, что администрацией не было произведено финансирование мероприятий по приобретению медицинского оборудования для МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка». Административный истец полагает, что размер исполнительского сбора несоразмерен наступившим последствиям, к административному иску приложены факты свидетельствуют о том, что ими были предприняты все меры для надлежащего исполнения решения суда и представлены доказательства об отсутствии вины в неисполнении решения суда, в связи с чем просит суд уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть размера исполнительского сбора.

В судебном заседании административный истец – представитель МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка» Захарова О.П. поддержала исковые требования по доводам, указанным в иске.

Административный ответчик – представитель ОСП по Дальнегорскому ГО УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Представитель прокуратуры г.Дальнегорска – старший помощник прокурора Пушкеля Л.А. не возражала против удовлетворения административного иска об уменьшении исполнительского сбора. Считает, что административным истцом представлены необходимые доказательства, подтверждающие наличие мер, направленных на добровольное исполнение решения суда.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 3 ст. 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным ч.2 ст.358 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Положения ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Федерального закона).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 названного Федерального закона).

Как следует из материалов дела №, решением Дальнегорского районного суда <дата> на МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка» возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать медицинский кабинет дошкольного образовательного учреждения следующим оборудованием: стетофанендоскопом, секундомером, грелкой медицинской, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками, биксами большим и малым, оториноскопом, динамометром кистевым, а также обязать администрацию Дальнегорского городского округа произвести финансирование мероприятий по приобретению медицинского оборудования для Муниципального дошкольного общеобразовательного бюджетного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка» в течение трех месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу. Данное решение суда вступило в законную силу <дата>.

На основании исполнительного листа № выданного <дата>, постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП и на должника, МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка», возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу оборудовать медицинский кабинет дошкольного образовательного учреждения следующим оборудованием: стетофанендоскопом, секундомером, грелкой медицинской, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками, биксами большим и малым, оториноскопом, динамометром кистевым в пользу взыскателя - прокуратуры г.Дальнегорска.

Согласно требованию судебного пристава-исполнителя ОСП Рыжаковой М.В., должнику предложено в 7-дневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником не исполнен, <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП Семененко П.А. вынесено постановление о взыскании с должника, МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка», исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

В судебном заседании установлено, что МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка» своевременно извещено о ведении в отношении него исполнительного производства, однако не имело возможности в установленный срок реализовать решение суда об оборудовании медицинского кабинета дошкольного образовательного учреждения, поскольку в Плане финансово-хозяйственной деятельности (далее по тексту - ПФХД) учреждения на 2019 год не были заложены денежные средства для оснащения медицинского кабинета данным оборудованием, поскольку ПФХД был утвержден в декабре 2018 года, а решение суда было вынесено в январе 2019 года, исполнение решения суда в 2019 году, было возможным только при дополнительном финансировании, и об этой необходимости административным истцом были написаны служебные письма на имя начальника Управления образования администрации Дальнегорского городского округа Аверьяновой А.М.

Кроме того, <дата> в ПФХД учреждения были внесены изменения, в виде поступления субсидии на иные цели в сумме 32900,00 руб. для приобретения оборудования в медицинский кабинет. С момента поступления денежных средств (<дата>), административным истцом были разосланы запросы в организации, осуществляющие торговлю медицинским оборудованием, для осуществления приобретения необходимого медицинского оборудования, велись переговоры по вопросам заключения Контрактов, однако, <дата>, опять вносятся изменения в ПФХД учреждения о снятии ранее поступивших на приобретение медицинского оборудования денежных средств, с формулировкой «Приобретение оборудования для медицинского кабинета будет произведено за счет средств краевого бюджета». Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, фактически исполнить решение суда планировалось в 2020 году из средств субвенции. У МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка» отсутствует возможность оплатить исполнительский сбор в размере 50 000 руб., установленный постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу.

Определением судьи Дальнегорского районного суда от <дата> МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка» отказано в отсрочке исполнения решения суда до <дата>. Данное определение суда вступило в законную силу <дата>.

Перечисленные выше факты свидетельствуют о том, что должником были предприняты все меры для надлежащего исполнения решения суда и представлены доказательства об отсутствии вины в неисполнении решения суда.

С учетом установленных обстоятельств дела, имущественного положения должника, суд, в соответствии со статьей 112 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», снижает размер исполнительского сбора по исполнительному производству на одну четвертую от установленного размера, а именно до 37 500 руб.

Руководствуясь статьями 175-179, частью 3 статьи 363, частью 2 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка» к отделу судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора – удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор, взысканный с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № «Сказка» постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от <дата> по исполнительному производству №, на ? - до 37 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месячного срока с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Ядвига