Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ИП Бузало Тамаре Юрьевне о запрете эксплуатации аттракциона до приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд и просит запретить ИП Бузало Тамаре Юрьевне эксплуатацию аттракционов надувного батута «Спрут», детского надувного батута, расположенных по адресу: <адрес>, до устранения нарушений, а именно: до регистрации аттракционной техники в установленном законном порядке в отделе культуры и молодежной политики администрации Ейского городского поселения Ейского района; до разработки календарного графика проверки знаний норм и правил работы в электроустановках; проведения обучения работников; до разработки инструкции по охране труда на рабочих местах, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий; до выполнения заземления электроустановок; до установки штепсельных розеток с защитными контактами. Помощник прокурора поддержала свои требования в судебном заседании.

Ответчик Бузало Т.Ю. в судебное заседание явилась с иском согласна. В настоящее время она эксплуатацией аттракциона не занимается. Обязуется оформить все необходимые документы для эксплуатации аттракциона.

Изучив материалы дела, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ейской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов отделе культуры и молодежной политики администрации Ейского городского поселения муниципального образования Ейский район, отдела ГО и ЧС администрации муниципального образования Ейский район проведена проверка соблюдение требований законодательства при эксплуатации аттракционов.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации признаете: право каждого человека на охрану здоровья.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского кра: от 23.08.2010 N 721 утверждены Правила обеспечения безопасности посетителе и обслуживающего персонала аттракционов в Краснодарском крае.

Так, в соответствии с п.п. 1.2, 1.5, 6.1 Правил организации осуществляющие эксплуатацию аттракционов, обязаны обеспечивать безопасные условия отдыха посетителей и труда обслуживающего персонала путем проведения необходимых организационных и технических мероприятий п безопасности в соответствии с требованиями Правил, а также осуществлять постоянны контроль за их выполнением.

Правила обязательны для организаций всех форм собственности индивидуальных предпринимателей без образования юридического лиц; осуществляющих эксплуатацию аттракционов на территории Краснодарского края.

Проверкой установлено, что ИП Бузало Т.Ю. по адресу: <адрес>; <адрес>, осуществляет деятельность по эксплуатации аттракционной техники: надувного батута «Спрут», детского надувного батута.

При проверке технической документации по организации эксплуатации электроустановок и осмотре технического состояния электрооборудования электроустановки аттракционов: ИП Бузало Т.Ю., выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальным правовыми актами.

В соответствии с требованиями раздела 2 Правил владельцы (арендаторы) аттракционов обязаны зарегистрировать их в администрациях муниципальных образований края. Незарегистрированные аттракционы к эксплуатации не допускаются.

Пунктом 1 раздела 2 Правил определено, что порядок регистрации и учета аттракционной техники, установленной на территории муниципального образования (поселения), независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, утверждается главой администрации муниципального образования (поселения).

Согласно постановлению главы Ейского городского поселения Ейского района № 322 от 13.06.2012 «Об утверждении Порядка регистрации и учета аттракционной техники в Ейском городском поселении Ейского района» учет и регистрация аттракционной техники независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности ведется отделом культуры и молодежной политики администрации Ейского городского поселения Ейского района.

Однако, в нарушение п. 2 Правил, постановления главы Ейского городского поселения Ейского района № 322 от 13.06.2012 «Об утверждении Порядка регистрации и учета аттракционной техники в Ейском городском поселении Ейского района» ИП Бузало Т.Ю. указанная аттракционная техника в установленном законном порядке в отделе культуры и молодежной политики администрации Ейского городского поселения Ейского района не зарегистрирована.

В соответствии с п.п. 11.1, 11.2 раздела 11 Правил запрещается эксплуатация аттракционов с истекшим сроком, указанным в эксплуатационной документации, без внеочередного освидетельствования.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований ИП Бузало Т.Ю. осуществляется эксплуатация аттракционов: надувного батута «Спрут», детского надувного батута, с истекшим сроком, указанным в эксплуатационной документации, без внеочередного освидетельствования.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике) законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии со ст. 7 Закона об электроэнергетике - собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, обеспечивают выполнение технологических требований к техническим устройствам сетей, а также согласованные режимы работы Единой энергетической системы России.

В нарушение п.п. 1.2.6, 1.8.1 ПТЭЭП - потребитель ИП Бузало Т.Ю. не укомплектован технической документацией, а именно: отсутствуют инструкции по охране труда на рабочих местах, нет инструкции по предотвращению и ликвидации аварий.

В нарушение п.п. 1.2.6, 1.8.9 ПТЭЭП - отсутствует перечень

оперативной документации. Рабочее место не укомплектовано документацией в полном объеме, а именно: отсутствуют списков работников: - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего. Отсутствует местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий.

В нарушение п.3.5.7 ПТЭЭП к работе с использованием переносного электроприемника, требующего наличия у персонала групп по электробезопасности, допускаются работники аттракционов, не прошедшие инструктаж по охране труда и не имеющие группу по электробезопасности.

В нарушение п.7.1.67. п.7.1.71. Правил устройства электроустановок (далее - ПУЭ), утвержденные приказами Минэнерго России от 08.07.2002г. № 204, от 09.04.2003г. №150, от 20.06.2003г. № 242, от 19.06.2003г. №232, от 20.05.2003г. №187, приказом Минтопэнерго от 06.10.1999г.; приказом Минэнерго СССР от 05.10.1979г.; приказом Минэнерго СССР от 20.10.1977г., п.1.7.46.,п.п.1.7.95.- 1.7.98 ПТЭЭП отсутствует заземление.

В нарушение п. 1.2.6, 1.6.1, 1.7.2 ПТЭЭП, п.7.1.49 ПУЭ для подключения аттракциона водная горка используется удлинитель со штепсельной розеткой без защитных контактов.

Частью 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью.

В силу ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее Закон) ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, деятельность по эксплуатации аттракционов: надувного батута «Спрут», детского надувного батута организована ИП Бузало Т.Ю. с нарушением действующего законодательства, при его эксплуатации несовершеннолетние, отдыхающие на аттракционе, могут получить различного рода травмы, что может привести к причинению вреда здоровью неопределенного круга несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты права является пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом изложенного в качестве способа защиты гражданских прав необходимо запретить ИП Бузало Т.Ю. эксплуатацию указанных аттракционов до приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ.

Указанные нарушения требований действующего законодательства являются недопустимыми, влекут угрозу жизни и здоровья, как работников организации, так и посетителей аттракционов, а также нарушают их право на безопасный отдых.

На основании вышеизложенного, суд, с учетом материалов дела, считает руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Запретить ИП Бузало Тамаре Юрьевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, <адрес>, ИНН № рег. № ОГРНИП № эксплуатацию аттракционов надувного батута «Спрут», детского надувного батута, расположенных по адресу: <адрес>, до устранения нарушений, а именно: до регистрации аттракционной техники в установленном законном порядке в отделе культуры и молодежной политики администрации Ейского городского поселения Ейского района; до разработки календарного графика проверки знаний норм и правил работы в электроустановках; проведения обучения работников; до разработки инструкции по охране труда на рабочих местах, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий; до выполнения заземления электроустановок; до установки штепсельных розеток с защитными контактами.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий