Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному иску Клещенок Е.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании недействительным отказа в государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Клещенок Е.Н. обратилась в Советский районный суд г. Омска с вышеназванным административным иском, указав, что 17.09.2015 года заключила со Стройловым Ю.В. договор купли-продажи ? доли в праве собственности на комнату <данные изъяты>. В день совершения сделки в Управление Росреестра по Омской области были сданы документы для государственной регистрации перехода права собственности, 16.02.2016 получено уведомление об отказе в государственной регистрации по причине не предоставления документов, необходимых для государственной регистрации прав, а именно: нотариально удостоверенного согласия бывшей супруги продавца Стройлова Ю.В. на отчуждение доли либо документа о разделе совместно нажитого имущества.

Вместе с тем, названное жилое помещение Стройлов Ю.В. приобрел 16.02.2010 на личные средства, вырученные от продажи наследственного имущества - 15/24 долей в праве собственности на квартиру <данные изъяты>. На момент продажи доли Клещенок Е.Н. брак между Стройловым Ю.В. и Голоктионовой А.А. был расторгнут, 09.06.2015 последней было направлено письменное предложение реализовать свое преимущественное право на выкуп доли по цене 450 000 рублей, что представлено в Управление Росреестра по Омской области для государственной регистрации права. Свое преимущественное право Голоктионова А.А. в установленный законом срок не реализовала, подписать нотариальное согласие на продажу принадлежащей Стройлову Ю.В. доли в праве собственности на комнату <данные изъяты>, отказалась. Договор купли-продажи от 17.09.2015, представленный на регистрацию перехода права собственности, составлен в письменной форме, расчет между сторонами произведен полностью, заявление и все необходимые документы, предусмотренные положениями Закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», были сданы своевременно и в полном объеме. Полагает, что регистратор, требуя предоставления нотариально удостоверенного согласия бывшей супруги Стройлова Ю.В., неверно применила нормы права, поскольку равные доли в праве собственности на комнату были распределены между супругами при ее приобретении 16.02.2010 года, а отказ в регистрации нарушает ее права как собственника на владение, пользование и распоряжение приобретенным по договору купли-продажи имуществом.

Просит признать отказ Управления Росреестра по Омской области в государственной регистрации права собственности на комнату <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> от 15.02.2016 недействительным, обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости и выдать ей свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.

В судебном заседании административный истец Клещенок Е.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика Подгорбунских А.А., действующая на основании доверенности от 30.12.2015, требования Клещенок Е.Н. не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на административный иск, из которого следует, что согласно сведениям ЕГРПН комната <данные изъяты>, была приобретена в период брака между продавцом Стройловым Ю.В. и Голоктионовой А.А. в общую долевую собственность, при этом по смыслу положений ст. 34 СК РФ, устанавливающей, что законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, указание в договоре купли-продажи от 16.02.2010 на факт приобретения супругами жилого помещения в долевую собственность, юридически ничтожно. Вместе с тем, на основании ст. 180 ГК РФ, исключив названное условие, следует считать имущество приобретенным в общую совместную собственность при отсутствии заключенного между Стройловым Ю.В. и Голоктионовой А.А. брачного договора об изменении законного режима имущества супругов. Полагает, что поскольку в силу п. 3 ст. 35 СК РФ для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга, постольку на государственную регистрацию перехода права на долю в праве собственности на комнату, необходимо предоставить согласие бывшей супруги Стройлова Ю.В. на совершение сделки либо документы, свидетельствующие об изменении законного режима имущества супругов.

Заинтересованное лицо Голоктионова А.А. оставила разрешение административного иска на усмотрение суда, указав, что договор купли-продажи ? доли в праве собственности на комнату <данные изъяты> от 17.09.2015 был заключен после прекращения брака между ней и Стройловым Ю.В. Не отрицала, что до совершения сделки последний направлял ей письменное уведомление с предложением приобрести его долю, чем она не воспользовалась.

Заинтересованное лицо Стройлов Ю.В. в судебное заседание не явился, не сообщив причины неявки, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты (ч. 1 ст. 4 Закона № 122-ФЗ).

Частью 3 ст. 13 Закона № 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав проводится в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки (ч. 1 ст. 17 Закона № 122-ФЗ).

Одним из оснований для отказа в государственной регистрации прав в соответствии с абз. 10 ч. 1 ст. 20 Закона № 122-ФЗ является не предоставление документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В судебном заседании установлено, что 17.09.2015 между Стройловым Ю.В. и Клещенок Е.Н. был заключен договор купли-продажи, по условиям которого Стройлов Ю.В. продал, а Клещенок Е.Н. купила ? долю в праве общей долевой собственности на комнату <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. В день совершения сделки между сторонами подписан акт приема-передачи, расчет по договору произведен полностью, о чем свидетельствует выполненная Стройловым Ю.В. в договоре запись. 17.09.2015 стороны обратились в Управление Росреестра по Омской области с заявлениями о регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.

Решением регистрирующего органа от 15.02.2016 <данные изъяты> в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на комнату было отказано на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по причине не предоставления согласия бывшей супруги Стройлова Ю.В. либо документа, подтверждающего, что имущество, приобретенное в браке, не находится в общей собственности супругов.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Из материалов дела следует, что комната <данные изъяты> была приобретена в период брака между Стройловым Ю.В. и Голоктионовой А.А. на основании договора купли-продажи от 16.02.2010, зарегистрированного 09.03.2010, в общую долевую собственность супругов, по ? доли каждому. 10.07.2015 г. брак между Стройловым Ю.В. и Голоктионовой А.А. прекращен.

Согласно статье 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 33, статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации, законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (статья 34 СК РФ).

На основании положений статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации, раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.

Пунктом 2 статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 39 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами (пункт 1).

Исходя из разъяснений, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (пункту 1 и 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу статей 128, 129, пунктов 1 и 2 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества (а это режим совместной собственности). Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации и 254 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Совместной собственностью супругов является имущество, нажитое супругами во время брака, заключенного в установленном законом порядке в органах записи актов гражданского состояния. Совместная собственность супругов - это собственность бездолевая. Доли супругов в совместной собственности (общем имуществе супругов) определяются только при ее разделе, который влечет за собой прекращение совместной собственности.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

В судебном заседании достоверно установлено, что комната <данные изъяты> приобретена Стройловым Ю.В. и Голоктионовой А.А. в период брака в общую долевую собственность. Действующее законодательство РФ не запрещает супругам заключать любые договоры в отношении общего и раздельного имущества. При их заключении законодательство не учитывает особенностей правового положения участников семейно-правовых отношений.

Общность имущества предполагает определенную координацию действий супругов, в этих целях и заключаются договоры об определении правового режима супружеского имущества. Договоры, заключаемые относительно имущества супругов, направлены на его раздел, передачу от одного супруга к другому либо на определение порядка пользования имуществом. Таким образом, не противоречит императивным нормам семейного законодательства заключение договоров об объединении раздельного имущества супругов в общую собственность, совместную либо долевую. Целью сделки супругов в названном случае является изменение правового режима имущества, которое имеется в наличии к моменту заключения супругами соглашения (признание раздельного имущества общим, общего раздельным и т.д.).

Поскольку вышеуказанная комната общей совместной собственностью супругов не является, так как это собственность долевая, постольку, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», ее раздел по правилам, установленным статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации и 254 Гражданского кодекса Российской Федерации, не возможен.

В данном случае подлежат применению положения статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей порядок раздела имущества, находящегося в долевой собственности, между ее участниками, выдела в натуре доли из общего имущества, и выплату стоимости доли другими участниками долевой собственности.

Договор купли-продажи от 17.09.2015 между Стройловым Ю.В. и Клещенок Е.Н. был заключен после прекращения брака между заинтересованными лицами, при этом сторонами не отрицалось и следует из материалов дела, что Голоктионова А.А. была извещена о намерении Стройлова Ю.В. реализовать принадлежащую ему долю в праве общей собственности на жилое помещение, своим преимущественным правом на ее приобретение не воспользовалась, как указано выше, комната общей совместной собственностью не является, в связи с этим суд приходит к выводу о необоснованности отказа в государственной регистрации права административного истца на объект недвижимости по мотиву не предоставления документов, подтверждающих согласие бывшей супруги Стройлова Ю.В. на совершение сделки либо документа, свидетельствующего о прекращении права общей совместной собственности бывших супругов на комнату, его несоответствии Закону РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и наличии оснований для удовлетворения административного иска с возложением на административного ответчика обязанности в течение 10 рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов Клещенок Е.Н.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Клещенок Е.Н. удовлетворить.

Признать не соответствующим Закону РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушающим права и законные интересы административного истца Клещенок Е.Н. отказ в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на комнату <данные изъяты> от 15.02.2016.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в течение 10 рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов Клещенок Е.Н., осуществить государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на комнату <данные изъяты>, сообщив об исполнении решения в суд и Клещенок Е.Н. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2016 года.

Судья Ю.А. Ленёва

Копия верна.

Судья:

Секретарь: