Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.о.Лотошино Московской области к Рыжову Г.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по г.о.Лотошино Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Рыжову Г.А. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование указал, что Рыжву Г.А., имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, решением Волоколамского городского суда Московской области от 20.04.2022 года установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев работы в ночное время. 07.04.2023 года решением Волоколамского городского суда срок административного надзора продлен на 1 год с установленными административными ограничениями. 19.04.2023 года решением Волоколамского городского суда ему установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 01.05.2023 года осужденный привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1, ст.20.21 КоАП РФ, 20.09.2023 года – по ст.6.23, ст.20.21 КоАП РФ. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало. Официально не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками. Для усиления контроля и предупреждения правонарушений просит суд: - установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрета на выезд за пределы г.о.Лотошино Московской области.

Административный истец в лице представителя Полякова И.В.. административный иск поддержал.

Административный ответчик Рыжов Г.А. с административным иском согласен.

Прокурор Бизин О.И. считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ч.1 ст.4 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ст.4 ч.3).

Из разъяснений, изложенных в п.п.29,40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч.1 и 3 ст.4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.40).

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, приговором Лотошинского районного суда Московской области от 24.04.2014 года Рыжов Г.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.11.2021 года он освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Волоколамского городского суда Московской области от 20.04.2022 года установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев работы в ночное время.

25.04.2022 года поставлен под административный надзор в ОМВД России по г.о.Лотошино Московской области.

07.04.2023 года решением Волоколамского городского суда срок административного надзора продлен на 1 год, до 20.04.2024 года, с установленными административными ограничениями.

19.04.2023 года решением Волоколамского городского суда ему установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета на пребывание (посещение) мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

01.05.2023 года осужденный привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1, ст.20.21 КоАП РФ, 20.09.2023 года – по ст.6.23, ст.20.21 КоАП РФ.

Оценив обстоятельства, характеризующие личность поднадзорного лица, представленные административным истцом сведения о его образе жизни и поведении, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, а также иные заслуживающие внимания обстоятельств, суд считает, что ранее установленные административные ограничения являются недостаточными для обеспечения целей административного надзора.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления осужденному, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившему в течение одного года два административных правонарушения, дополнительных административных ограничений:

в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня - взамен ранее установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня,

обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц - взамен ранее установленного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц,

что не повлечен несоразмерного нарушения его гражданских прав, окажет индивидуальное профилактическое воздействие, позволит усилить контроль за его поведением и будет способствовать предупреждению правонарушений, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.о.Лотошино Московской области к Рыжову Г.А. об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить Рыжову Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, дополнительные административные ограничения административного надзора, установленного решением Волоколамского городского суда Московской области от 20.04.2022 года, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица - взамен ранее установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья (подпись) Е.А.Перминова

Мотивированное решение вынесено 21.12.2023 года.

Судья (подпись) Е.А.Перминова

Копия верна: судья Е.А.Перминова