дело № 2а-5777/2022
66RS0001-01-2022-004384-84
Мотивированное решение суда изготовлено 12.08.2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2022 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Черных О.А.
при секретаре Несытых Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району гор. Екатеринбурга к Винницкому Данилу Владимировичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года в сумме 0,01 руб., пени в размере 28,49 руб.,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец ИФНС России по г. Екатеринбурга обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.
Согласно представленным сведениям, Винницкий Д.В. зарегистрирован в качестве адвоката в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, состоит на налоговом учете в ИФНС России по .
В силу п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
По сведениям налогового органа, у административного ответчика имеется задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года в сумме 0,01 руб.
На задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 года начислены пени в сумме 28,49 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Винницкого Д.В. направлены требования об уплате страховых взносов и пени №, №, которые административным ответчиком в добровольном порядке оплачены не были.
Определением мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-2797/2021 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.
Указав изложенное, административный истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Екатеринбурга, административный ответчик Винницкий Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
Представитель административного ответчика Зимулькин М.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав доказательства по административному делу, административное дело №а-2797/2021, заслушав мнение представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщиков.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в сроки установленные законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В судебном заседании установлено, что Винницкий Д.В. зарегистрирован в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, состоит на учете в ИФНС России по .
Согласно ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: адвокаты.
В силу ч. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Винницкого Д.В. направлены требования об уплате страховых взносов и пени №, № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о рассылке документов, которые административным ответчиком в добровольном порядке оплачены не были.
ИФНС России по г. Екатеринбурга обратилась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ №а-2797/2021, которым с должника Винницкого Д.В. взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебный приказ №а-2797/2021 был отменен в связи с поступившими от Винницкого Д.В. возражениями.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИФНС России по г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ в суд с указанным административным исковым заявлением.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как было установлено в судебном заседании, срок исполнения требований №, № истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока.
Судебный приказ был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, в суд с данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пп. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пп. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.
Исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Налоговым органом насчитаны пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумме 28,49 руб.
Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд. При этом суд отмечает, что административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было, доказательств наличия уважительных причин его пропуска предоставлено также не было.
Также, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по в адрес Винницкого Д.В. направлено письмо №, в котором указано, что по состоянию на текущую дату налоговые обязательства по уплате страховых взносов приведены в соответствие, требования об уплате страховых взносов за 2017, 2018 г.г. №, 12779 исполнению не подлежат.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по в адрес Винницкого Д.В. направлено письмо №, в котором сообщено, что налоговым органом проведена инвентаризация исчисленных и уплаченных сумм налогов физических лиц, в результате чего задолженность по налогам физических лиц у него отсутствует.
Из распечатки из личного кабинета налогоплательщика Винницкого Д.В. следует, что у последнего отсутствует задолженность по налогам и сборам на ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по к Винницкому Д.В. в полном объеме в связи с пропуском установленного законом срока, а также по существу заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
отказать в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по к Винницкому Данилу Владимировичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года в сумме 0,01 руб., пени в сумме 28,49 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд .
Председательствующий: