44OS0000-01-2022-000125-06
дело № 3а-218/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Патемкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению С. к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
С. обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 89,8 кв.м, расположенного по адресу: 40, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 861 626,07 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 27,5 кв.м, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 876 333,15 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 66,1 кв.м, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 106 386,23 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 252,7 кв.м, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 052 704,98 руб.
Кроме того, административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2659 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: коммерческие объекты (отдельные офисы различных фирм, компаний, юридические консультации, страховые, нотариальные и риэлторские конторы, туристические агентства, рекламные агентства, медицинские центры, кредитно-финансовые учреждения и другие подобные объекты), объекты розничной торговли, объекты общественного питания, объекты бытового обслуживания (фотоателье, парикмахерские, предприятия проката, мастерские по ремонту обуви, салоны красоты, приёмные пункты химчистки и прачечных, ателье, бани, сауны и другие подобные объекты); расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: , кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 370 370,22 руб.
Между тем, согласно отчетам №, № и №, составленным ООО «РОСТоценка Валерия» (оценщик Л.), рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 2 100 448 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 653 701 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 1 587 059 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 5 145 337 руб., рыночная стоимость земельного участка составляет 7 275 024 руб.
Размер кадастровой стоимости нежилых помещений влияет на объём налоговых обязательств административного истца, от размера кадастровой стоимости земельного участка будет определяться его выкупная цена.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Судом исключен из участвующих в деле лиц Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.
В судебное заседание административный истец С. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Кострома, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений относительно определённой в отчетах рыночной стоимости объектов недвижимости.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, С. является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 89,8 кв.м, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 861 626,07 руб. (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) /том 1 л.д. 11, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/;
- нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 27,5 кв.м, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 876 333,15 руб. (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) /том 1 л.д. 12, 13, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах /;
- нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 66,1 кв.м, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 106 386,23 руб. (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) /том 1 л.д. 14, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/;
- нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 252,7 кв.м, расположенного по адресу: кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 052 704,98 руб. (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) /том 1 л.д. 15, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/.
Данные помещения располагаются в здании с кадастровым номером №, которое находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2659 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: коммерческие объекты (отдельные офисы различных фирм, компаний, юридические консультации, страховые, нотариальные и риэлторские конторы, туристические агентства, рекламные агентства, медицинские центры, кредитно-финансовые учреждения и другие подобные объекты), объекты розничной торговли, объекты общественного питания, объекты бытового обслуживания (фотоателье, парикмахерские, предприятия проката, мастерские по ремонту обуви, салоны красоты, приёмные пункты химчистки и прачечных, ателье, бани, сауны и другие подобные объекты); расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: .
Этот земельный участок арендуется С. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ заключенного с Управлением территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества администрации /том 1 л.д. 16-18, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/. По условиям договора арендная плата уплачивается от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 861 626,07 руб., кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 876 333,15 руб., кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 106 386,23 руб., кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 052 704,98 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 370 370,22 руб. /том 1 л.д. 19, 20, 21, 22, 23/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. № 18-6-ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств С., на размер арендной платы за земельный участок, на размер выкупной стоимости земельного участка, а, следовательно, затрагивают её права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты №, № и №, составленные ООО «РОСТоценка Валерия» (оценщик Л.), согласно которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 2 100 448 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 653 701 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 1 587 059 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 5 145 337 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 7 275 024 руб. /том 1 л.д. 24-238, том 2 л.д. 1-222, том 3 л.д. 1-109/.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованным лицом результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 89,8 кв.м, расположенного по адресу: равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 100 448 (два миллиона сто тысяч четыреста сорок восемь) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 27,5 кв.м, расположенного по адресу: равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 653 701 (шестьсот пятьдесят три тысячи семьсот один) рубль.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 66,1 кв.м, расположенного по адресу: равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 587 059 (один миллион пятьсот восемьдесят семь тысяч пятьдесят девять) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 252,7 кв.м, расположенного по адресу: равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 145 337 (пять миллионов сто сорок пять тысяч триста тридцать семь) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2659 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: коммерческие объекты (отдельные офисы различных фирм, компаний, юридические консультации, страховые, нотариальные и риэлторские конторы, туристические агентства, рекламные агентства, медицинские центры, кредитно-финансовые учреждения и другие подобные объекты), объекты розничной торговли, объекты общественного питания, объекты бытового обслуживания (фотоателье, парикмахерские, предприятия проката, мастерские по ремонту обуви, салоны красоты, приёмные пункты химчистки и прачечных, ателье, бани, сауны и другие подобные объекты); расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 275 024 (семь миллионов двести семьдесят пять тысяч двадцать четыре) рубля.
Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.