ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-46/19 от 05.03.2019 Ефремовского районного суда (Тульская область)

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2019 года г.Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дворянчиковой О.С.,

с участием:

государственного обвинителя – прокурора уголовно-судебного отдела прокуратуры Тульской области Шмелева А.П., действующего на основании поручения,

подсудимой Карпухиной С.В.,

защитника – адвоката Мищихина Е.С., представившего удостоверение <данные изъяты> и ордер <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

Карпухиной Светланы Викторовны, <данные изъяты>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

установил:

Карпухина С.В., злоупотребила должностными полномочиями, то есть, являясь должностным лицом, использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы, деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Карпухина С.В. назначена на должность главы администрации муниципального образования <данные изъяты> решением Собрания представителей муниципального образования <данные изъяты> от 18.07.2013 <данные изъяты> «О назначении на должность муниципальной службы главы администрации муниципального образования <данные изъяты>». 18.07.2013 между главой муниципального образования <данные изъяты>ФИО2 и Карпухиной С.В. заключен контракт, согласно которому Карпухина С.В. как глава администрации является муниципальным служащим. Должность, замещаемая главой администрации, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в <данные изъяты> отнесена к группе высших должностей муниципальной службы. Глава администрации руководит администрацией муниципального образования <данные изъяты> на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции.

В соответствии с п.п. «к» п.1 ст.2.1 Контракта от <данные изъяты>, глава администрации вправе распоряжаться средствами бюджета муниципального образования <данные изъяты> в соответствии с законодательством.

В соответствии с п.п. «а» п.1 ст.2.2 Контракта от <данные изъяты>, глава администрации обязан обеспечивать целевое и эффективное использование средств бюджета муниципального образования <данные изъяты>.

В соответствии с п.п. «а,б» п.2 ст.2.2 Контракта от <данные изъяты>, глава администрации при осуществлении государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <данные изъяты>, обязан организовывать исполнение государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами <данные изъяты>; обеспечивать сохранность, целевое использование предоставленных для осуществления государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.

Таким образом, Карпухина С.В. с 18.07.2013 обладала организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в органе местного самоуправления - администрации муниципального образования <данные изъяты>, то есть являлась должностным лицом.

28.07.2017 на электронной площадке оператора ЗАО <данные изъяты> опубликовано извещение <данные изъяты> о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по утилизации свалки твердых коммунальных отходов в МО <данные изъяты>.

По условиям аукциона заказчиком работ является администрация муниципального образования <данные изъяты>, предметом контракта является выполнение работ по утилизации свалки твердых коммунальных отходов, расположенной на участке местности: <данные изъяты> по направлению на северо-восток от ориентира <данные изъяты>, адрес ориентира: <данные изъяты>. Начальная (максимальная) цена контракта Заказчика 4060210,15 рублей. Источник финансирования - бюджет муниципального образования <данные изъяты>. Начало работ: с момента заключения контракта. Окончание работ: до 15.11.2017.

В период с 28.07.2017 по 23.08.2017 лицо, известное следствию и второе лицо, известное следствию, уголовное дело в отношении которых направлено в суд, находясь в неустановленном следствием месте, ознакомились с условиями извещения <данные изъяты> о проведении открытого аукциона в электронной форме, а также объемами и стоимостью проведения планируемых работ, после чего у лица, известного следствию и второго лица, известного следствию, возник преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств путем обмана, в особо крупном размере, для чего они вступили в преступный сговор и разработали план, согласно которому в личных корыстных целях использовались подконтрольное лицу, известного следствию, ОАО <данные изъяты> и подконтрольное второму лицу, известного следствию, ООО <данные изъяты> для подачи заявок на участие в аукционе и заключения контракта по утилизации свалки твердых коммунальных отходов в МО <данные изъяты>, и распределили между собой преступные роли.

Согласно разработанному лицом, известного следствию и вторым лицом, известного следствию, преступному плану ОАО <данные изъяты> в лице известного следствию лица, должно было заключить контракт на выполнение работ по утилизации свалки твердых коммунальных отходов в МО <данные изъяты> и стать подрядчиком по контракту, заключаемому с администрацией муниципального образования <данные изъяты>, по которому оплата за выполненные работы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования <данные изъяты> и бюджета <данные изъяты>. При этом лицо, известное следствию не планировал выполнять работы, указанные в контракте, что позволило бы похитить бюджетные денежные средства. После заключения указанного контракта лицо, известное следствию от имени ОАО <данные изъяты> должен был заключить договор с ООО <данные изъяты> в лице второго известного следствию лица, у которого имеется полигон твердых коммунальных отходов, на оказание услуг по утилизации (захоронению) отходов производства, якобы доставленных с вышеуказанной свалки в <данные изъяты>. При этом фактически твердые коммунальные отходы на полигоне утилизироваться (захораниваться) не будут.

Согласно распределенным ролям, второе известное следствию лицо от имени ООО <данные изъяты> должен был заключить договор с ОАО <данные изъяты> в лице известного следствию лица на оказание услуг по утилизации (захоронению) отходов производства на полигоне ТКО, находящемся в распоряжении ООО <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, якобы доставленных с вышеуказанной свалки в <данные изъяты>. При этом второе лицо, известное следствию не планировал выполнять работы по утилизации (захоронению) отходов производства на полигоне ТКО, что позволило бы похитить бюджетные денежные средства. Второе лицо, известное следствию планировал подготовить отчетную документацию, содержащую заведомо ложные сведения о приеме и утилизации (захоронению) отходов на имеющемся у ООО <данные изъяты> полигоне твердых коммунальных отходов.

Похищенными денежными средствами оба лица, известных следствию, планировали распорядиться по своему усмотрению. При этом лицо, известное следствию планировал подготовить отчетную документацию, содержащую заведомо ложные сведения о выполненных работах, с целью обмана Заказчика.

Государственным казенным учреждением <данные изъяты> «Центр организации закупок» на электронной площадке оператора ЗАО <данные изъяты> было назначено проведение 21.08.2017 открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по утилизации свалки твердых коммунальных отходов в МО <данные изъяты>.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 17.08.2017 в период с 12 час. 09 мин. 09.08.2017 по 16 час. 33 мин. 11.08.2017 было подано 2 заявки на участие в электронном аукционе. Согласно решению аукционной комиссии заявки с порядковыми номерами 1 (ООО <данные изъяты>) и 2 (ОАО <данные изъяты>) допущены к участию в аукционе и признаны участниками аукциона.

Согласно протоколу проведения электронного аукциона от 23.08.2017, участник аукциона с порядковым №2 в 12 час. 36 мин. 21.08.2017 предложил цену контракта 4019608,05 руб. и признан победителем аукциона. Заявка участника аукциона с порядковым №1 признана не соответствующей требованиям аукциона.

07.09.2017 между победителем аукциона - ОАО <данные изъяты> (Подрядчик) в лице генерального директора - лица, известного следствию, и администрацией муниципального образования <данные изъяты> (Заказчик) в лице главы администрации Карпухиной С.В. по результатам электронного аукциона заключен контракт <данные изъяты> (далее по тексту - Контракт) на выполнение работ по утилизации свалки твердых коммунальных отходов в МО <данные изъяты>.

Согласно п.1.1. указанного Контракт Подрядчик обязуется выполнить работы по утилизации свалки твердых коммунальных отходов в МО <данные изъяты> (далее по тексту - Объект), с дальнейшим использованием ее территории в сельскохозяйственном направлении, в соответствии с условиями Контракта. Техническим заданием (Приложение № 1), утвержденной локальной сметой (Приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять работу и оплатить ее в установленном Контрактом порядке.

Согласно п.1.2 указанного Контракта Подрядчик обязуется выполнить все работы по Объекту, указанному в п.1.1 настоящего Контракта, своими силами или с привлечением субподрядных организаций. В случае привлечения субподрядных организаций Подрядчик выступает в роли Подрядчика в соответствии со ст.706 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктов 3.1, 3.2., 3.4., 3.6., 3.7 указанного Контракта, с учетом изменений, внесенных на основании дополнительных соглашений от 12.10.2017 и 24.10.2017, цена Контракта составляет 4 019608, 05 руб. в том числе НДС (18%) 613160, 55 руб., из них: из средств бюджета <данные изъяты> - 3 561372, 73 руб.; из средств бюджета муниципального образования <данные изъяты> - 458235, 32 руб. Цена Контракта включает стоимость работ, материалов, уплату всех налогов, сборов, отчислений, других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, транспортных и иных расходов Подрядчика, связанных с исполнением указанного Контракта. Оплата по настоящему Контракту производится по безналичному расчету путем перечисления Заказчиком на расчетный счет Подрядчика следующим образом: 100 % оплата по Контракту производится не позднее 15 рабочих дней с момента подписания акта приемки выполненных работ, актов выполненных работ но форме КС-2, справки о выполненных работах по форме КС-3, предоставления счета и счета - фактуры.

Согласно п. 4.1. указанного Контракта начало работ - с момента заключения Контракта: окончание работ до 15 ноября 2017 года.

Согласно п. 4.3. указанного Контракта место выполнения работы: <данные изъяты> по направлению на северо-восток от ориентира <данные изъяты>, адрес ориентира: <данные изъяты>.

Согласно п.5.1. Подрядчик обязуется: выполнить все работы, перечисленные в п. 1.1 Контракта в объемах и в сроки, предусмотренные Контрактом, и сдать выполненные работы по Объекту заказчика в установленный срок. Назначить ответственных представителей Подрядчика: за общее руководство работ по объекту; за организацию работ по Объекту; за соблюдение технологии и качества выполненных объёмов работ, который с момента заключения Контракта будет принимать непосредственное участие в регулировании деятельности по Объекту. Обеспечить производство работ в полном соответствии с Техническим заданием (Приложение №1), локальной сметой (Приложение №2); качество выполнения всех работ в соответствии со сметной документацией, нормативной документацией, требованиями пожарной безопасности, техническими условиями; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации. Вести с момента начала работ и до их завершения оформленные и заверенные в установленном порядке: общий журнал работ, журналы проверки знаний и инструктажей по техники безопасности, своевременно оформлять исполнительную документацию. Нести полную ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту субподрядчиком, поставщиками.

По требованию Заказчика Подрядчик обязан в срок не позднее 2 рабочих дней представить копии договоров с субподрядчиками, поставщиками. В ходе выполнения работ по Объекту обеспечить фиксирование процесса работ до их начала, во время выполнения и после их завершения фотоаппаратурой с предоставлением материалов Заказчику в электронном виде.

Согласно п. 5.2. Подрядчик имеет право: привлекать субподрядчиков при выполнении работ, предварительно письменно уведомив Заказчика. В уведомлении должно быть указано наименование, адрес субподрядчика, при необходимости заверенная копия допуска на производство соответствующих работ, выданного саморегулирующей организацией, и обязательно прилагается копия договора с субподрядчиком. Всю имущественную ответственность за деятельность субподрядчиков несет непосредственно подрядчик.

Согласно п. 5.3. Заказчик обязан: произвести приемку выполненных работ по форме КС-2 (акт выполненных работ) и форме КС-3 (справка стоимости выполненных работ и затрат) в порядке, предусмотренном в разделе 6 Контракта.

Организовать технический надзор, производить промежуточную приемку и окончательную приемку выполненных Подрядчиком работ.

Обеспечить выезд комиссии по приемке выполненных работ на Объект для приемки выполненных работ.

Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на финансирование исполнения настоящего Контракта.

Согласно п. 6.1. приемка выполненных работ по Объекту осуществляется постоянной комиссией но приемке выполненных работ, создаваемой Заказчиком с участием представителей Подрядчика и при необходимости других организаций.

Согласно п. 6.3. сдача выполненных работ по Объекту оформляется актом приемки выполненных работ (форма КС-2) и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

Согласно п. 6.4. Заказчик отказывает Подрядчику в приемке работ, если их объем, стоимость или качество не подтверждается исполнительной и другой конической документацией, о чем Подрядчику выдается соответствующее предписание с указанием сроков устранения выявленных недостатков, а акт приемки выполненных работ не подписывается Заказчиком до устранения выявленных нарушений.

В случае установления Заказчиком при приемке работ несоответствия качества выполненных Подрядчиком работ требованиям настоящего Контракта, акт выполненных работ не подписывается до момента устранения выявленных нарушений.

Согласно п.6.5. при обнаружении в ходе приемки недостатков в выполненной работе Сторонами составляется акт, в котором фиксируется перечень дефектов (недоделок) и сроки их устранения Подрядчиком. Подрядчик обязан устранить все обнаруженные недостатки своими силами и за свой счет в сроки, указанные в акте.

С целью сокрытия противоправной деятельности лица, известного следствию и второго лица известного следствию, 07.09.2017 между ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> заключен фиктивный договор <данные изъяты> возмездного оказания услуг, который в действительности не исполнялся. Стоимость работ по договору составляет 2520000 рублей. Согласно данному договору ООО <данные изъяты> в качестве субподрядчика обязуется оказать услуги по объекту: «Утилизация свалки твердых коммунальных отходов в МО <данные изъяты>». При этом ООО <данные изъяты> не имело необходимой техники и штата работников для выполнения работ, указанных в договоре.

07.09.2017 между ООО <данные изъяты> и ОАО <данные изъяты> в <данные изъяты>, заключен фиктивный договор <данные изъяты> на оказание услуг по утилизации (захоронению) отходов производства. Согласно указанному договору ООО <данные изъяты> по заданию Заказчика принимает на себя обязательства оказать услуги по сбору (приему) и утилизации (захоронению) мусора строительного утрамбованного землей на полигоне ТКО, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Стоимость услуг, оказываемых по настоящему договору, определяется в размере 926487, 23 рублей, НДС не облагается. Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и распространяется на правоотношения, возникшие с 07.09.2017 и действует до 31.12.2017.

В период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на участке местности, находящемся в <данные изъяты> по направлению на северо-восток от ориентира <данные изъяты>, адрес ориентира: <данные изъяты>, а также на полигоне ТКО в <данные изъяты>, лицо, известное следствию и второе лицо, известное следствию, реализуя свои преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстной заинтересованности, путем обмана, желая незаконно похитить бюджетные денежные средства, являясь достоверно осведомленными о том, что подконтрольное лицу, известного следствию, ОАО <данные изъяты> и подконтрольное второму лицу известного следствию, ООО <данные изъяты> не будут выполнять работы, предусмотренные Контрактом <данные изъяты> от 07.09.2017 и договором <данные изъяты> от 07.09.2017, создали видимость осуществления работ.

В период с 07.09.2017 по 10.10.2017 лицо, известное следствию, находясь в неустановленном следствием месте, реализуя совместный со вторым лицом, известным следствию, преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств путем обмана, в особо крупном размере, действуя из корыстной заинтересованности, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба бюджету <данные изъяты>, в лице Правительства <данные изъяты>, и бюджету муниципального образования <данные изъяты>, в лице администрации <данные изъяты><данные изъяты>, и желая этого, осознавая, что ОАО <данные изъяты> не выполняет условия Контракта <данные изъяты> от 07.09.2017, используя служебное положение, дал указание неустановленным сотрудникам ОАО <данные изъяты> составить сведения об объемах якобы выполненных работ: счет-фактуру <данные изъяты> на сумму 4019608, 05 руб.; счет <данные изъяты> на сумму 4019608, 05 руб.; справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме <данные изъяты> по контракту <данные изъяты> от 07.09.2017 на сумму 4019608, 05 руб.; акт <данные изъяты> о приемке выполненных работ по форме <данные изъяты> по контракту <данные изъяты> от 07.09.2017 на сумму 4019608, 05 руб.; акт сдачи-приемки выполненных работ по объекту, после чего генеральный директор ОАО <данные изъяты> в лице, известного следствию, подписал указанные документы.

При этом оба лица, известных следствию, достоверно знали, что указанные в акте приемки выполненных работ по форме КС-2 работы, предусмотренные контрактом <данные изъяты> от 07.09.2017 ОАО <данные изъяты> не выполнены.

В период с 07.09.2017 по 03.10.2017 второе лицо известное следствию, находясь в неустановленном следствием месте, реализуя совместный с лицом, известным следствию, преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств путем обмана, в особо крупном размере, действуя из корыстной заинтересованности, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба бюджету <данные изъяты>, в лице Правительства <данные изъяты>, и бюджету муниципального образования <данные изъяты>, в лице администрации <данные изъяты>, и желая того, осознавая, что ООО <данные изъяты> не выполняет условия договора <данные изъяты> от 07.09.2017 о необходимости оказания услуг в соответствии с расчетом, используя служебное положение, дал указание неустановленным сотрудникам ООО <данные изъяты> указать фиктивные сведения об объемах якобы выполненных работ в акте <данные изъяты>.

При этом оба лица, известных следствию, достоверно знали, что указанные в акте работы, предусмотренные договором <данные изъяты> от 07.09.2017, ООО <данные изъяты> не выполнены.

В период с 07.09.2017 по 10.10.2017 лицо, известное следствию, реализуя совместный со вторым лицом, известным следствию, преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств путем обмана, в особо крупном размере, действуя из корыстной заинтересованности, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба бюджету <данные изъяты> и бюджету <данные изъяты> и желая этого, передал вышеуказанные документы для подписания Заказчику (администрации муниципального образования <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Карпухина С.В. неоднократно посещавшая вышеуказанную свалку в сентябре-октябре 2017 года в целях контроля за ходом работ, достоверно знала о том, что работы по контракту <данные изъяты> не выполняются, коммунальные отходы, подлежащие вывозу в соответствии с техническим заданием (приложение №1 к муниципальному контракту) фактически частично захоронены под слоем грунта на территории указанной свалки, а частично перемещены в овраг, располагающийся поблизости.

В период с 10.10.2017 по 26.10.2017 Карпухина С.В., находясь в помещении
администрации МО <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>, будучи осведомленной и достоверно зная о том, что работы по контракту не выполнены, злоупотребляя должностными полномочиями главы администрации МО <данные изъяты>, действуя вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, выраженной в желании приукрасить действительное положение с вывозом отходов и утилизации свалки перед руководством Правительства <данные изъяты> и избежать возможных мер дисциплинарной ответственности, в нарушение п.п. «к» п.1 ст.2.1; п.п. «а» п.1 ст.2.2; п.п. «а,б» п.2 ст.2.2 Контракта с главой администрации муниципального образования <данные изъяты> от 18.07.2013, а также пунктов 1.1., 1.2, 3.1, 3.2., 3.4., 3.6., 3.7., 5.3., 6.1., 6.3., 6.4., 6.5 Контракта <данные изъяты> на выполнение работ по утилизации свалки твердых коммунальных отходов в МО <данные изъяты> от 07.09.2017, подписала справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме <данные изъяты>; акт <данные изъяты> о приемке выполненных работ по форме КС-2 от <данные изъяты>; акт сдачи-приемки выполненных работ по объекту, содержащие заведомо ложные сведения.

На основании акта <данные изъяты> о приемке выполненных работ по форме КС-2 от <данные изъяты>, акта сдачи-приемки выполненных работ по объекту, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме <данные изъяты>, которые были утверждены и подписаны Карпухиной С.В., счета, счета-фактуры, содержащих в себе заведомо ложные сведения о выполненных работах, их стоимости, администрацией МО <данные изъяты> 26.10.2017 на основании платежного поручения <данные изъяты> со счета УФК по <данные изъяты> (Финансовое управление администрации муниципального образования <данные изъяты> (Администрация муниципального образования <данные изъяты>) <данные изъяты>, открытого в Отделении <данные изъяты> ГУ ЦБ РФ по ЦФО, расположенного по адресу: <данные изъяты>, перечислены на расчетный счет ОАО <данные изъяты><данные изъяты>, открытый в ПАО <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, денежные средства в сумме 458 235, 32 руб.

17.11.2017 на основании платежного поручения <данные изъяты> от <данные изъяты> со счета УФК <данные изъяты> (Финансовое управление администрации муниципального образования <данные изъяты> (Администрация муниципального образования <данные изъяты>) <данные изъяты>, открытого в Отделении <данные изъяты> ГУ ЦБ РФ по ЦФО, расположенного по адресу: <данные изъяты>, перечислены на расчетный счет ОАО <данные изъяты><данные изъяты>, открытый в ПАО <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, денежные средства в сумме 3 561372, 73 руб. В результате чего лицо, известное следствию, похитил указанные денежные средства.

20.11.2017 на основании платежного поручения <данные изъяты> от <данные изъяты> со счета ОАО <данные изъяты><данные изъяты>, открытого в ПАО <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>, перечислены на расчетный счет ООО <данные изъяты><данные изъяты>, открытый в <данные изъяты> отделении <данные изъяты> ПАО <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, денежные средства в сумме 926487, 23 руб. В результате чего второе лицо, известное следствию, похитил указанные денежные средства.

Действия главы администрации МО <данные изъяты> Карпухиной С.В.. совершенные вопреки интересам службы, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в сфере эффективного использования средств бюджетов муниципального образования <данные изъяты> и Тульской облает, а также прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья и окружающей природной среды.

В ходе судебного заседания подсудимая Карпухина С.В. пояснила, что именно она совершила действия, указанные в обвинительном заключении по инкриминируемой ей ч.1 ст.285 УК РФ, и заявила ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Ходатайство подсудимой поддержал её защитник – адвокат Мищихин Е.С.

Государственный обвинитель Шмелев А.П. не возражал против удовлетворения ходатайства подсудимой о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Подсудимая Карпухина С.В. согласилась с предъявленным ей обвинением, вину в совершении преступления, указанного в оглашенном государственным обвинителем обвинительном заключении, признала полностью, поддержала ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, заявленное ею в присутствии защитника и в период, установленный ст. 315 УПК РФ, пояснив суду, что ходатайство заявлено ею добровольно и после проведения консультаций с защитником, и что она полностью осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд, учитывая вышеизложенное, а также обоснованность обвинения, с которым согласилась подсудимая, и его подтверждение собранными по делу доказательствами, отсутствие оснований для прекращения уголовного дела, принимая во внимание, что максимальное наказание за совершенное преступление не может превышать 10 лет лишения свободы, по ходатайству подсудимой рассмотрел уголовное дело в особом порядке принятия судебного решения.

Суд приходит к выводу о подтверждении вины подсудимой Карпухиной С.В. в предъявленном ей обвинении и квалифицирует её действия по ч.1 ст.285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

При решении вопроса о том, подлежит ли подсудимая уголовной ответственности за совершенное преступления, суд исходит из того, что подсудимая <данные изъяты>. Кроме того, учитывая вышеизложенное, исходя из фактических обстоятельств дела усматривается, что во время совершения преступления Карпухина С.В. действовала последовательно, целенаправленно, правильно ориентировалась в окружающей обстановке и происходящих событиях, осознанно руководила своими действиями. Её поведение в судебном заседании адекватно происходящему, она дает обдуманные и последовательные ответы на вопросы суда. Подсудимая свою защиту осуществляет активно, мотивированно, у суда, не возникло сомнений в её вменяемости, в связи с чем, суд находит, что подсудимая подлежит уголовной ответственности и наказанию за совершенное ею преступление.

При назначении наказания подсудимой Карпухиной С.В. суд, в соответствии со ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения преступления, личность виновной, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой Карпухиной С.В., суд, в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, признает - активное способствование расследованию преступления, поскольку Карпухина С.В. при даче признательных показаний по делу в ходе предварительного расследования, также сообщила следствию информацию, имеющую значение для дела и неизвестную сотрудникам полиции, изобличающее именно её в совершении преступления.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, суд признает - полное признание подсудимой своей вины, раскаяние в содеянном, является <данные изъяты>, награждена на основании распоряжения избирательной комиссии <данные изъяты> знаком «За содействие» <данные изъяты>, награждена в 2013 году памятной медалью МЧС России «Маршал Василий Чуйкков» <данные изъяты>, награждена на основании Указа Губернатора <данные изъяты> медалью «Трудовая доблесть» 3 степени <данные изъяты>, в 2012 году в соответствии с законом <данные изъяты> вручена юбилейная медаль «300-летие начала государственного оружейного производства в <данные изъяты>, имеет многочисленные грамоты, почетные грамоты, благодарности и благодарственные письма за период трудовой деятельности <данные изъяты>, а также наличии <данные изъяты>, о которой подсудимая заботиться, помогает и оказывает материальную поддержку.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, судом в соответствии с ч.1, ч.1.1 ст. 63 УК РФ, не установлено.

Суд, при назначении наказания, также учитывает данные о личности подсудимой, которая <данные изъяты> характеризуется положительно, а также, суд учитывает возраст, состояние здоровья подсудимой.

Оснований для вывода о наличии тяжелых жизненных обстоятельств, в силу которых подсудимой было совершено преступление, судом не усматривается.

С учетом совокупности вышеизложенного, учитывая цели наказания – восстановления социальной справедливости, соблюдения требования закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, с учетом принципов законности, соразмерности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что достичь целей исправления и перевоспитания виновной, предупреждение совершения ею новых преступлений, возможно в условиях, не связанных с изоляцией от общества, и считает, что за совершённое преступление подсудимой Карпухиной С.В. должно быть назначено наказание, в виде штрафа.

При определении размера штрафа, суд в соответствии с ч.3 ст.46 УК РФ, учитывает тяжесть совершенного преступления, личность виновной, имущественное положение подсудимой и наличие работы и получение заработной платы.

Каких – либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность совершенного преступления, и являющихся основанием для назначения Карпухиной С.В. наказания с применением cт.64 УК РФ, а также оснований для изменения категории преступления, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, судом не установлено.

Суд, в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ, считает необходимым с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, назначить Карпухиной С.В. дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на определенный срок, что в данном случае будет отвечать целям назначения наказания – восстановлению социальной справедливости и исправлению виновной.

Учитывая, определенный подсудимой вид наказания, то в её отношении мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит оставлению без изменения до вступления приговора суда в законную силу.

Судьбу вещественных доказательств разрешить в порядке ст.ст. 81,82 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд

приговорил:

признать Карпухину Светлану Викторовну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 Уголовного кодекса РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей, с лишением, в соответствии с ч.3 ст. 47 УК РФ, права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 3 (три) года.

Меру пресечения в отношении Карпухиной С.В. до вступления приговора в законную силу, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу:

- <данные изъяты> по вступлении приговора суда в законную силу – хранить в уголовном деле на <данные изъяты>.

В соответствии с ч.4 ст.308 УПК РФ оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Приговор суда может быть обжалован в течение 10 суток с даты его провозглашения, в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ, за исключением основания, предусмотренного п.1 ст.389.15 настоящего Кодекса, путём подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Ефремовский районный суд Тульской области.

Осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий судья Л.М.Исаева


Справка

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 29 апреля 2019 года приговор Ефремовского районного суда Тульской области от 05 марта 2019 года в отношении Карпухиной Светланы Викторовны изменен, исключено указание о назначении ей в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ дополнительного наказания виде лишения права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 3 года. В остальном приговор оставлен без изменения.