ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-2/20 от 05.03.2020 Могочинского районного суда (Забайкальский край)

Дело №12-2/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 05 марта 2020 года

Судья Могочинского районного суда Забайкальского края Вишнякова Е.Н.,

при помощнике судьи Рафиковой Д.Ф.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности Селезневой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

по жалобе генерального директора ПАО «Ксеньевский прииск» Литуева Е.В.

на постановление заместителя управляющего Отделением по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации от 07.06.2019 года

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении Литуева Егора Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, генерального директора публичного акционерного общества (далее ПАО) «Ксеньевский прииск»,

установил:

постановлением заместителя управляющего Отделением по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации Овечкина Е.В. от 07.06.2019 генеральный директор ПАО «Ксеньевский прииск» Литуев Е.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей (том 1 л.д.11-18).

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ПАО «Ксеньевский прииск» Литуев Е.В. обратился в Центральный районный суд г. Читы с жалобой (том 1 л.д.3-10), в которой просит обжалуемое постановление признать незаконным и отменить. В своих запросах (Требованиях) от 16.10.2018 о предоставлении документов ООО «ВАП» потребовало предоставить значительный объем бухгалтерских, налоговых, корпоративных, кадровых документов, хозяйственных договоров с огромным массивом данных за период с 27.05.2015 по 24.08.2018, при чем, предоставление документов необходимо было в срок не позднее 7 дней. Подготовка документов по требованию генерального директора ФИО9 в указанные сроки значительно затруднило бы деятельность соответствующих подразделений Общества, отвлекло от выполнения непосредственных задач по выполнению производственного плана по добыче золота в период достаточно непродолжительного промывочного сезона 2018г. Учитывая ситуацию нахождения участников ООО «ВАП» в состоянии острого корпоративного конфликта, а также предмет исковых требований участника ООО «ВАП» об истребовании акций ПАО «Ксеньевский прииск» от ФИО9 и ООО «ВАП» в связи с расторжением сделки по приобретению акций ПАО «Ксеньевский прииск», действия генерального директора ФИО9 по направлению вышеуказанного требования в отсутствие согласия всех участников ООО «ВАП» расцениваются как незаконные, нарушающие устав ООО «ВАП», являются злоупотреблением своими правами, направленными на причинение вреда ПАО «Ксеньевский прииск» и дестабилизацию нормальной хозяйственной и управленческой деятельности Общества. Тем не менее, в ответе на требование ООО «ВАП» (исх. от 05.11.2018) ПАО «Ксеньевский прииск» выразил готовность предоставить доступ к запрашиваемым документам при условии подписания Соглашения о конфиденциальности, приложенное к ответу, и справедливой компенсации затрат Общества на изготовление копий запрошенных документов, поскольку Общество осуществляет деятельность по добыче стратегического металла на конкурентном рынке, все документы, касающиеся хозяйственной деятельности Общества являются конфиденциальной информацией. Позднее предоставление документов по запросу Акционера было обусловлено, в том числе и в связи с тем обстоятельством, что Общество ожидало от ООО «ВАП» подписанные Соглашения о конфиденциальности, о необходимости заключения которого Общество указала в письме от 06.11.2018. Письмо с предложением о подписании Соглашения о конфиденциальности было получено ООО «ВАП» 19.11.2018 и по состоянию на 19.03.2019 подписанное ООО «ВАП» Соглашение о конфиденциальности в Общество не поступало. Данное обстоятельство свидетельствует об уклонении акционера от принятия на себя обязательств по соблюдению конфиденциальности предоставленной Обществом информации. Полагает, что что существенный ущерб охраняемым общественным отношениям причинен не был, поскольку вся необходимая информация о деятельности общества была раскрыта в сети интернет в соответствии с требованиям Положения Банка России от 30.12.2014 г. №434-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг», в т.ч. запрашиваемые аудиторские заключения за 2016 и 2017 года. Акционер общества был ознакомлен с бухгалтерскими годовыми отчетами, аудиторскими заключениями, годовыми отчетами о деятельности Общества, что подтверждается подписанными генеральным директором ООО «ВАП» ФИО9 годовыми решениями единственного акционера от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, которыми были утверждены указанные документы. Вся необходимая информация, в том числе учредительные документы, положения об общем собрании акционеров, совете директоров Общества, раскрывается Обществом в соответствии с требованиями ФЗ «Об акционерных обществах», нормативными актами о раскрытии эмитентом информации. Об этом обстоятельстве Общество указало в письме-ответе запрос исх. -Кп от 06.11.2018 г. Генеральный директор ООО «ВАП» на протяжении 2016 и 2017 года был председателем Совета директоров Общества, соответственно, в своей деятельности как председателя Совета директоров Общества руководствовался Положением о Совете директоров. Также являясь Генеральным директором ООО «ВАП», единственного акционера общества, утверждая Решения ПАО «Ксеньевский прииск» также не мог не руководствоваться Положением об общих собраниях акционеров. Полагает, что все эти обстоятельства и требования о предоставлении документов свидетельствуют о злоупотреблении ООО «ВАП» своими правами как акционера Общества. В настоящее время ПАО «Ксеньевский прииск» предоставил Акционеру документы и информацию, в соответствии со ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах» и Указания Банка от 22.09.2014г. № 3388-У «О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных пунктом 1 ст.89 ФЗ «Об акционерных обществах» и порядку предоставления копий таких документов». Общий объем представленных документов составил более 200 страниц - 22 451 лист. Подтверждающие документы были представлены ПАО «Ксеньевский прииск» 27.02.2019 при составлении Протокола об административном правонарушении, а также приложены к настоящему заявлению.

Решением Центрального районного суда г. Читы от 17.07.2019 постановление заместителя управляющего Отделением по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации Овечкина Е.В. от 07.06.2019 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения (том 1 л.д.172-179).

Решением Забайкальского краевого суда от 11.11.2019 (том 1 л.д.240-242) решение Центрального районного суда г. Читы от 17.07.2019 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Могочинский районный суд Забайкальского края, поскольку дело относится к территориальной юрисдикции Могочинского районного суда Забайкальского края.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности - генеральный директор ПАО «Ксеньевский прииск» Литуев Е.В. не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель Литуева Е.В. по доверенности Селезнева М.С. в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Представитель административного органа Лэсь Е.Е. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве просил обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Представитель ООО «Верхнеамурские промыслы» по доверенности Ульянов В.Е. в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в их отсутствие, просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Препятствий для рассмотрения жалобы в отсутствие не явившихся сторон не имеется. Исследовав представленные материалы, дело об административном правонарушении (в двух томах) прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ч.1, 2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, ПАО «Ксеньевский прииск» имеет фирменное наименование и статус публичного общества, генеральным директором является Литуев Е.В., что подтверждается Уставом, Приказом от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из ЕГРЮЛ (том 1 л.д.21-34, 36, 39-58).

ООО «Верхнеамурские промыслы» с ДД.ММ.ГГГГ является акционером ПАО «Ксеньевский прииск», что подтверждается списком зарегистрированных лиц в реестре владельцев именных ценных бумаг Общества (том 1 л.д.69-72).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВАП» в лице генерального директора ФИО9 обратилось к ПАО Ксеньевский прииск» с требованиями N -ВАП, №-ВАП о предоставлении заверенных копий документов, связанных с деятельность общества за период с 01.01.2015 по 15.10.2018.

ПАО «Ксеньевский прииск» в лице генерального директора Литуева Е.В. направило ответ от 06.11.2018 исх. N -КП, согласно которому было отказано в предоставлении запрошенных документов по требованиям, поскольку запрошенные документы отнесены к конфиденциальной информации. Вместе с ответом в адрес ООО «ВАП» направлен проект соглашения о конфиденциальности.

По состоянию на 31.01.2019 от ООО «ВАП» подписанное соглашение о конфиденциальности не поступало, в связи с чем документы не были предоставлены.

Посчитав свои права нарушенными, ООО «ВАП» обратилось в Отделение с заявлением о привлечении ПАО «Ксеньевский прииск» за допущенное правонарушение к ответственности. По обращению генерального директора ООО «Верхнеамурские промыслы» ФИО9, являющегося акционером ПАО «Ксеньевский прииск», о нарушении обществом его прав на получение информации по требованиям от 16.10.2018 исх. -ВАП, – ВАП которые получены Обществом 30.10.2018 г. вх. , (том 1 л.д.89, 93-94) о предоставлении информации о деятельности общества Управлением службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском федеральном округе проведена проверка соблюдения обществом требований к порядку предоставления копий документов, предусмотренных статьей 91 Федерального закона от 26.12. 1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

По результатам проверки требований к порядку представления информации выявлены нарушения должностным лицом ПАО «Ксеньевский прииск» Литуевым Е.В. требований пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», пункта 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 90 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», пунктов 1, 2, 9, И статьи 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», пункта 3, 12 Указания Банка России от 22,09.2014 № 3388-У «О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 89 Федерального закона «Об акционерных обществах», выразившиеся в том, что генеральный директор ПАО «Ксеньевский прииск» Литуев Е.В. как должностное лицо, не представил в полном объеме по требованию ООО «Верхнеамурские промыслы» информацию, предусмотренную федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

23.04.2019 по данному факту должностным лицом Отделения по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации в отношении генерального директора ПАО «Ксеньевский прииск» Литуева Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.19 КоАП РФ.

На основании протокола об административном правонарушении от 23.04.2019 и материалов к нему, заместитель управляющего Отделением принял постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании генерального директора ПАО «Ксеньевский прииск» Литуева Е.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.19 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Председатель Центрального банка Российской Федерации, его заместители, руководитель территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации, его заместители вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 ст. 23.74 КоАП РФ, в том числе дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.17 - 15.22 КоАП РФ. При этом рассматривать дела об административных правонарушениях, в частности, по статье 15.19 КоАП РФ вправе, в том числе, руководители структурных подразделений Центрального банка Российской Федерации, их заместители, руководители территориальных подразделений Центрального банка Российской Федерации, их заместители, в компетенцию которых входят вопросы в области надзора и контроля в сфере финансовых рынков (за исключением банковской деятельности), следовательно, должностные лица указанных органов вправе составлять протоколы об административном правонарушении в пределах их компетенции.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении, постановление о привлечении к административной ответственности вынесены компетентным лицом, в присутствии представителя генерального директора ПАО «Ксеньевский прииск» Литуева Е.В. - по доверенности ФИО10 в отсутствие Литуева Е.В., а также представителя потерпевшего ООО «Верхнеамурские промыслы», извещенных надлежащим образом. Таким образом, право на судебную защиту Литуева Е.В. как лица, привлекаемого к административной ответственности, а также ООО «Верхнеамурские промыслы» как потерпевшего, нарушено не было.

Согласно пункту 1 статьи 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 данного Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 91 указанного Закона документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, должны быть предоставлены обществом в течение 7 дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, предоставить им копии указанных документов.

Частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление эмитентом или профессиональным участником рынка ценных бумаг инвестору по его требованию предусмотренной законодательством информации либо представление недостоверной информации.

Факт совершения генеральным директором ПАО «Ксеньевский прииск» Литуевым Е.В. правонарушения, а именно непредставление акционеру копий затребованных документов в установленный законом срок, установлен и подтвержден материалами дела. Таким образом, вывод должностного лица о наличии в действиях генерального директора ПАО «Ксеньевский прииск» Литуева Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ, является правильным.

7-дневный срок ответа на запрос ООО «ВАП» истек 06.11.2018, на момент вынесения постановления от 07.06.2019 о привлечении генерального директора ПАО «Ксеньевский прииск» Литуева Е.В. к административной ответственности по ч.1 ст.15.19 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В действиях должностного лица генерального директора ПАО «Ксеньевский прииск» Литуева Е.В. имеется событие и состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ. Наказание должностному лицу назначено в пределах санкции статьи КоАП РФ и по своему размеру является справедливым и соразмерным обстоятельствам правонарушения.

Доводы жалобы о наличии острого корпоративного конфликта не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора. Доводы о том, что на момент направления запроса о предоставлении документов ООО «ВАП» не являлось акционером ПАО «Ксеньевский прииск» являются не состоятельными, опровергаются исследованными материалами дела. Вступивший в законную силу судебный акт по делу А- может являться основанием для внесения новых записей в реестр владельцев ценных бумаг. В рамках настоящего дела проверяется законность постановления заместителя управляющего Отделением по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора ПАО «Ксеньевский прииск» к административной ответственности по части 1 статьи 15.19КоАП РФ. Согласно информации из реестра акционеров ПАО «Ксеньевский прииск», представленной акционерным обществом «Независимая регистраторская компания», на момент предъявления ООО «ВАП» в адрес ПАО «Ксеньевский прииск» требования, ООО «ВАП» обладало статусом акционера ПАО «Ксеньевский прииск». Кроме того, Литуевым Е.В. не представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие об отсутствии у ООО «ВАП» статуса акционера на дату получения ПАО «Ксеньевский прииск» требований и (или) на дату истечения срока предоставления таких документов, доказательства об оспаривании записи в реестре акционеров ПАО «Ксеньевский прииск» при учете прав на акции у регистратора. Таким образом, ООО «ВАП» являлось действующим акционером, и, следовательно, ПАО «Ксеньевский прииск» обязано было выполнить требования ООО «ВАП». До настоящего времени запись в реестр прав на акции об изменении не внесена.

Доводы жалобы о том, что подготовка документов по требованию генерального директора ФИО9 в 7–дневный срок значительно затруднило бы деятельность соответствующих подразделений Общества, отвлекло от выполнения непосредственных задач по выполнению производственного плана по добыче золота в период достаточно непродолжительного промывочного сезона 2018г. суд находит не состоятельными по следующим основаниям. Из письма Общества от 06.11.2018, направленного в адрес ООО «ВАП», следует, что Общество приняло решение отказать ООО «ВАП» в предоставлении документов по требованию, о чем сообщило ООО «ВАП» в указанном письме, уведомления о продлении срока исполнения требования указанное письмо не содержит. Общество вправе было продлить срок исполнения требования, уведомив об этом ООО «Верхнеамурские промыслы», при этом, в течение 7 рабочих дней предоставить часть истребованных документов, которую Общество могло подготовить за этот период, однако, Общество отказало в предоставлении запрошенных документов, не воспользовавшись своим правом продления срока исполнения требования. Таким образом, Обществом не представлено доказательств, объективно подтверждающих невозможность исполнения требования, при том, что возможность использования процедуры продления срока исполнения Требования в порядке, установленном пунктом 15 Указания, Обществом не была реализована.

Доводы жалобы о том, что генеральный директор ФИО9 ООО «ВАП» действовал с превышением своих полномочий так же являются не состоятельными. Установленное пунктом 14.7 Устава ООО «ВАП» правило не ограничивает права генерального директора ООО «ВАП» по запросу документов у дочерних обществ и, тем более, не является основанием для его дочерних обществ, которым является Общество, отказывать в предоставлении ООО «ВАП» запрошенной документации. Основания отказа в предоставлении информации акционеру исчерпывающим образом прямо перечислены в пункте 8 статьи 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Соблюдение внутрикорпоративных процедур акционером - юридическим лицом среди таких оснований не предусмотрено. Кроме того, пункт 14.7 Устава ООО «ВАП» не устанавливает каких-либо ограничений в истребовании генеральным директором документов у дочерних обществ. Запрос документов не является сделкой. Требования о предоставлении документов ООО «ВАП» также не являются односторонней сделкой. Запрос документов не является решением в отношении дочерних организаций ООО «ВАП». Направление требований является действием, но не решением генерального директора ООО «ВАП», в связи с чем пункт 14.7 Устава ООО «Верхнеамурские промыслы» не касается рассматриваемого случая, поскольку он ограничивает принятие генеральным директором ООО «ВАП» решений корпоративного характера, но не устанавливает ограничений для совершения действий в отношении дочерних обществ. Более того, ограничение, предусмотренное пунктом 14.7 Устава ООО «ВАП», не может касаться действий директора, входящих в предмет обычной хозяйственной деятельности общества.

Таким образом, доводы жалобы о злоупотреблении ООО «ВАП» своими правами как акционера Общества являются не состоятельными.

ООО «ВАП» является акционером ПАО «Ксеньевский прииск» с 10.01.2017, согласно требованиям -ВАП, – ВАП от 16.10.2018 были запрошены документы о деятельности Общества за период с 01.01.2015 по 15.10.2018. При этом Общество не реализовало право отказа в установленный законом 7-дневный срок в предоставлении ООО «ВАП» документов за период с 01.01.2015 по 09.01.2017 по основанию, указанному п.п. 6 п. 8 ст. 91 Федерального закона 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», а именно Общество вправе отказать в предоставлении документов по требованию акционера, если период владения акциями не подтвержден соответствующей справкой об операциях по его лицевому счету.

Доводы жалобы о том, что Общество было готово предоставить все необходимые документы, при условии подписания Соглашения о конфиденциальности являются не состоятельными. Информация является конфиденциальной, если известна ограниченному кругу лиц, при этом обладателем такой информации установлен запрет на ее разглашение третьим лицам. То есть, к конфиденциальной информации относятся те сведения, которые не подлежат разглашению и не являются общедоступными. Из Положения о конфиденциальной информации (коммерческой тайне) Общества, утвержденном протоколом заседания совета директоров Общества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к конфиденциальной информации указанным положением отнесены, в частности, следующие сведения: сведения о состоянии банковских счетов, выписки по банковским счетам, сведения об оплате труда и выплаты премий, основания выплат, протоколы заседаний совета директоров, решения единственного акционера, бухгалтерские счета, договоры, заключаемые Обществом, иные документы бухгалтерского учета (регистры, первичные учетные документы), заключения ревизионной комиссии, сведения, касающиеся совершенных в Обществе сделок, отчеты оценщиков об оценке имущества. Вместе с тем, к таковым сведениям не могут относиться общедоступные сведения. На странице, используемой Обществом для раскрытия информации, Обществом раскрыты аудиторские заключения к годовой бухгалтерской отчетности за 2014-2017 годы. Тот факт, что Общество осуществляет деятельность по добыче стратегического металла на конкурентом рынке не свидетельствует о том, что все документы, касающиеся хозяйственной деятельности Общества, являются конфиденциальной информацией, тем более, что Общество обладает статусом публичного общества и у него имеется обязанность раскрывать в сети «Интернет» годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность публичного акционерного общества вместе с аудиторским заключением. Кроме того, публичное общество обязано также раскрывать в силу пункта 69.2 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Банком России 30.12.2014 № 454-П, устав и внутренние документы публичного акционерного общества, регулирующие деятельность органов публичного акционерного общества. Общество обязано предоставлять информацию о своей деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», а также нормативными актами Банка России.

Доводы жалобы о том, что в настоящее время ПАО «Ксеньевский прииск» предоставил Акционеру документы и информацию, существенный ущерб охраняемым общественным отношениям причинен не был, не могут являться основаниями для освобождения от административной ответственности по ч.1 ст.15.19 КоАП РФ, поскольку состав правонарушения является формальным, в связи с чем, существенная угроза охраняемым общественным отношениям состоит не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих обязанностей. Объективную сторону правонарушения составляет непредставление либо нарушение порядка и сроков представления и раскрытия информации на рынке ценных бумаг, либо представление и раскрытие такой информации не в полном объеме и (или) в недостоверном виде.

Доводы жалобы по существу повторяют позицию защиты при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, выражают несогласие с оценкой обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки и не могут быть приняты во внимание как основания к отмене постановления. Доказательств, подтверждающих направление документов, запрошенных требованиями акционера, в установленный законом срок не представлено. Нарушений требований КоАП РФ в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.

При данных обстоятельствах, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя управляющего Отделением по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации от 07.06.2019 года о привлечении к административной ответственности генерального директора ПАО «Ксеньевский прииск» Литуева Е.В. по ч.1 ст.15.19 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу генерального директора ПАО «Ксеньевский прииск» Литуева Е.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2020 года

Судья Е.Н. Вишнякова