ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2112 от 31.12.9999 Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

                                                                                    Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-2112/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Бабиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопенко А.Д. к ТСЖ «Восход» о признании незаконными процедуры проведения общих собраний и решений общих собраний членов товарищества собственников жилья,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что является членом ТСЖ «Восход», а также собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме по . 04.05.2009г. инициативная группа и правление ТСЖ «Восход» провело общее собрание собственников членов ТСЖ «Восход» трех домов по адресам: , на котором была рассмотрена следующая повестка дня: 1. Определение порядка подсчета голосов на общем собрании. 2.Освобождение от занимаемой должности председателя правления ТСЖ «Восход». 3.Избрание нового председателя правления ТСЖ «Восход» 4.Утверждение Ревизионной комиссии. 5.Разное. Согласно протокола общего собрания членов ТСЖ «Восход» № 1 от 04.05.2009г. решения по повестке дня были приняты в форме заочного голосования, проводимого в период с 26 апреля по 30 апреля 2009 года. Также в период с 24 августа по 28 августа 2009г. правлением ТСЖ «Восход» было проведено общее собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования, на котором согласно протокола №2 счетной комиссии были приняты следующие решения: определен порядок подсчета голосов на общем собрании по принципу 1 кв. м. общей площади помещения равен 1 голосу; утверждена новая редакция ТСЖ «Восход»; утверждено штатное расписание; утверждена смета содержания ТСЖ «Восход»; утвержден ревизор ТСЖ «Восход»; утвержден порядок проведения общего собрания ТСЖ «Восход»; утвержден состав счетной комиссии; утвержден штраф за несанкционированное потребление энергоресурсов, воды в размере 5000 (который будет применяться по решению правления). Истец указывает, что из протокола № 1 от 04.05.2009г. и протокола № 2 счетной комиссии (без даты) не следует информация о законной процедуре проведения данных собраний, т.к. организаторы собрания не провели процедуру по определению кворума, порядка подсчета голосов, не определен количественный и персональный состав комиссии, отсутствуют сведения о регистрации членов ТСЖ, принявших участие в голосовании. Кроме того, согласно протокола № 1 от 04.05.2009г. и протокола № 2 (счетной комиссии) были приняты решения, которые не могут быть разрешены путем проведения заочного голосования, в том числе решения связанные с выборами количественного и персонального состава органов управления, ревизора и различных комиссий юридического лица, порядка определения подсчетов голосов при проведении общих собраний, утверждения сметы ТСЖ «Восход», а также определения штрафных санкций за несанкционированное потребление энергоресурсов и воды. Истец считает, что проведение общего собрания собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования по предложенной повестке дня является незаконным и необоснованным, т.к. противоречит требованиям ст.ст. 44-48, 146, 147, 150 Жилищного Кодекса РФ, а принятые на них решения незаконны, поскольку не могут быть приняты в форме заочного голосования. 28.05.2009г. правление ТСЖ «Восход» провело общее собрание собственников членов ТСЖ «Восход» трех домов по адресам: , во дворе 2-х домов . На указанном собрании была рассмотрена следующая повестка дня: 1.Определить порядок подсчета голосов, которыми обладает каждый собственник член ТСЖ «Восход». 2.Принять решение, поставить на голосование и утвердить схему (порядок) расчета оплаты за содержание и обслуживание ТСЖ «Восход». 3. Утвердить схему содержания ТСЖ «Восход» (Структуру управления, штатное расписание, должностные обязанности); 4.Заслушать отчет Ревизионной комиссии о финансовом состоянии ТСЖ «Восход» на 15.05.2009 г.; 5. Утвердить новый состав Правления; 6. Кадровый вопрос. 7. Разное. Согласно протокола № 2 общего собрания членов ТСЖ «Восход» решения по повестке дня были приняты в форме открытого голосования. Организаторы нарушили процедуру созыва общего собрания, в связи с чем, не обеспечили предусмотренного законом необходимого кворума, не провели надлежащей регистрации участников собрания. Поэтому в общем собрании приняли участие не члены ТСЖ и не собственники жилых помещений, голоса которых были учтены в протоколе общего собрания от 28.05.2009г. при определении кворума, а также при принятии решения по повестке дня. Кроме того, был нарушен порядок принятия решения так как голосование осуществлялось вопреки требованиям части 3 статьи 48 ЖК РФ, т.е. подсчет голосов осуществлялся по количеству присутствовавших на собрании, а не пропорционально доли собственника в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, как того требует закон. Указанные общие собрания членов ТСЖ «Восход» и принятые на них решения в форме заочного голосования по предложенной повестке дня, а также процедура и результаты его проведения, нарушают права истца, как члена ТСЖ «Восход», а также других собственников помещений в многоквартирном доме, т.к. они были лишены права в формировании предложенной повестки дня, выдвижении кандидатур на избрание в руководящие и контролирующие органы ТСЖ «Восход», а также были отстранены от обсуждения других вопросов повестки дня, в том числе сметы ТСЖ «Восход», введения штрафных санкций, отчетов о финансово-хозяйственной деятельности. На основании изложенного и в соответствии со ст.131,132 ГПК РФ, статьей 44-48,146,147,150 Жилищного Кодекса РФ истец просил суд признать незаконными процедуру и проведение общего собрания собственников членов ТСЖ «Восход» трех домов по адресам: , проводимого в период с 26 апреля по 30 апреля 2009 г. в форме заочного голосования, а также принятые на нем решения, оформленные в протоколе №1 от 04.05.2010г. Признать незаконными процедуру и проведение общего собрания членов ТСЖ «Восход» трех домов по адресам: , проведенного 28.05.2009г., а также принятые на нем решения, оформленные в протоколе №2 от 28.05.2009г. Признать незаконными процедуру и проведение общего собрания собственников членов ТСЖ «Восход» трех домов по адресам: , проводимого в период с 24 августа по 28 августа 2009 г. в форме заочного голосования, а также принятые на нем решения, оформленные в протоколе №2 (счетной комиссии).

В судебное заседание истец Прокопенко А.Д. явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, дал показания аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТСЖ «Восход» в лице председателя ФИО1, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку общие собрания, оспариваемые истцом, были проведены в соответствии с требованиями ст.47 ЖК РФ, а именно: были вывешены объявления о проведении собраний за 14 дней, каждому собственнику выданы уведомления под роспись, подсчет голосов проводился счетной комиссией, результаты голосований зафиксированы в протоколе.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником квартиры № по  и членом ТСЖ «Восход».

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания, членов товарищества собственников жилья.

Деятельность ТСЖ «Восход» осуществляется на основании Устава.

На основании п.12.2 Устава - высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов, руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества. Пункт 12.3 указывает, что органом контроля товарищества является ревизионная комиссия (ревизор).

В судебном заседании с достаточностью и достоверностью установлено, что 04.05.2009г. инициативная группа и правление ТСЖ «Восход» провело общее собрание собственников членов ТСЖ «Восход» трех домов, расположенных по адресам:

На повестке дня собрания рассматривались следующие вопросы:

1. Определение порядка подсчета голосов на общем собрании.

2.Освобождение от занимаемой должности председателя правления ТСЖ «Восход».

3.Избрание нового председателя правления ТСЖ «Восход»

4.Утверждение Ревизионной комиссии.

5.Разное.

Согласно протоколу общего собрания членов ТСЖ «Восход» № 1 от 04.05.2009г. решения по повестке дня были приняты в форме заочного голосования, проводимого в период с 26 апреля по 30 апреля 2009 года.

Истец утверждает, что указанное собрание незаконно, поскольку не может быть проведено в форме заочного голосования.

Согласно п. 6 ст. 146 ЖК РФ Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосования по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Из смысла ст. 47 ЖК РФ в нормативно-правовом единстве иных положений закона следует, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято путем проведения заочного голосования. При этом, по итогам заочного голосования составляется протокол общего собрания. Кроме того, при голосовании, осуществляемом посредством письменных решений по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

Действительно, как установлено в судебном заседании, устав ТСЖ «Восход» прямо не предусматривает голосование посредством опроса в письменной форме, однако и не исключает возможность принятия решений общим собранием в форме заочного голосования, что согласуется с нормами действующего законодательства, а именно п.2 ч.5 ст.45 ЖК РФ, п.6 ст.146 ЖК РФ.

Кроме того, истец, указывая, что организаторами не соблюдена законная процедура указанного собрания, не определен кворум, порядок подсчета голосов, не определен количественный и качественный состав комиссии, отсутствуют сведения о регистрации членов ТСЖ, принявших участие в голосовании, доказательств этому суду не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 146 правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

Согласно положениям п.4 ст.45 ЖК РФ, сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения заказным письмом, или вручено под роспись.

Иного способа извещения о проведении общего собрания в ТСЖ «Восход» не устанавливалось.

Согласно п. 13.2 Устава уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется в письменной форме и вручается каждому члену товарищества под расписку либо путем почтового отправления (заказным письмом) по адресу не позднее, чем 10 дней до даты проведения собрания.

Как пояснила представитель ответчика, ввиду недобросовестного посещения общего собрания членами ТСЖ, было принято решение о проведении общего собрания посредством письменного опроса в форме заочного голосования, о проведении общих собраний в форме заочного голосования были вывешены объявления за 14 дней, которые ею представлены в материалы дела.

Судом бесспорно установлено, что об этом члены ТСЖ «Восход» были извещены под роспись, им также были розданы бюллетени с указанием поставленных на голосование вопросов, что не противоречит требованиям законодательства и Уставу ТСЖ «Восход».

Из уведомлений, которые представлены суду, видно, что членам ТСЖ предлагалось проголосовать в срок с 26 апреля по 30 апреля 2009 года (Т.1.л.д.54-68).

Вместе с тем, истец Прокопенко А.Д. не отрицал в судебном заседании, что был своевременно извещен о дате проведения общего собрания, о чем поставил свою подпись в бланке уведомления (Т.1. л.д.62).

После окончания указанной даты, 30 апреля 2009 года счетная комиссия, утвержденная на общем собрании, произвела подсчет голосов письменного опроса, произведенного в форме заочного голосования, оформив результаты в протоколе (Т.1. л.д.69-70).

Кроме того, в качестве оснований для признания решения общего собрания недействительным, истец указывает отсутствие кворума, поскольку голосованием был установлен порядок подсчета голосов: 1 член ТСЖ равен 1 голосу, что противоречит действующему законодательству.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно п. 13.4. устава ТСЖ «Восход» общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50 % голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решение общего собрания принимается простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают присутствующие на общем собрании члены товарищества, кроме случаев, предусмотренных п.13.9. настоящего устава.

Действительно, в соответствии с ч.3 ст.46 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Статья 15 ЖК РФ определяет, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. То есть в жилищном праве голоса распределяются пропорционально площади квартиры, то есть доля голосов каждого собственника зависит от соотношения размера его жилья с общей площадью жилых помещений в доме. Все определяется расчетным путем на основании общей площади многоквартирного дома и площади конкретной квартиры, а также площади общего имущества, приходящегося на долю собственности.

Общая площадь многоквартирных домов , составляет 8923 кв.м., всего собственников членов ТСЖ «Восход» - 200 человек, в голосовании приняло участие 144 собственника, что однозначно подтверждает наличие кворума.

Таким образом, решение на общем собрании членов ТСЖ «Восход», оформленное протоколом № 1 от 04.05.2009г. принято большинством голосов собственников жилых помещений многоквартирных домов .

Аналогично в период с 24 августа по 28 августа 2009г. правлением ТСЖ «Восход» было проведено общее собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования, на котором согласно протокола №2 счетной комиссии были приняты следующие решения:

- определен порядок подсчета голосов на общем собрании по принципу 1 кв. м. общей площади помещения равен 1 голосу;

- утверждена новая редакция ТСЖ «Восход»;

- утверждено штатное расписание;

- утверждена смета содержания ТСЖ «Восход»;

- утвержден ревизор ТСЖ «Восход»;

- утвержден порядок проведения общего собрания ТСЖ «Восход»;

- утвержден состав счетной комиссии;

- утвержден штраф за несанкционированное потребление энергоресурсов, воды в размере 5000 (который будет применяться по решению правления).

Собственники также уведомлены о проведении собрания, наличие кворума подтверждено и определено согласно действующего законодательства, поскольку в голосовании приняли участие собственники жилых помещений общей площадью 5767 кв.м., что составляет 77 % площади жилых помещений многоквартирных домов .

Существенных нарушений при организации и проведении общих собраний членов товарищества собственников жилья «Восход», проводимого в период с 26 апреля по 30 апреля 2009 г. и с 24 августа по 28 августа 2009 г. в форме заочного голосования, судом не установлено.

Кроме того, истец оспаривает общее собрание собственников членов ТСЖ «Восход» трех домов по адресам: , проводимое 28.05.2009 года во дворе 2-х домов , указывая на отсутствие кворума и надлежащей регистрации участников собрания.

Согласно протокола № 2 общего собрания членов ТСЖ «Восход» от 28.05.2009 года решения по повестке дня были приняты в форме открытого голосования.

В материалы дела ответной стороной был представлен регистрационный лист участников общего собрания, в котором проставлена площадь квартир каждого собственника, в собрании приняло участие 104 человека, голоса которых были учтены в протоколе общего собрания от 28.05.2009г. при определении кворума, а также при принятии решения по повестке дня.

В соответствии с п.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Истцом не представлены допустимые с точки зрения процессуального закона доказательства того, что принятым решением нарушены его права, либо причинены убытки.

Кроме того, суд, исходя из общих начал и смысла действующего законодательства и конкретных обстоятельств дела, приходит к выводу, что при проведении голосований существенных нарушений допущено не было, а поэтому в удовлетворении требования истца о признании решений общих собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов , проводимых в период с 26 апреля по 30 апреля 2009 года, 28 мая 2009 года и с 24 августа по 28 августа 2009 года должно быть отказано.

Вместе с тем, в судебном заседании ответной стороной заявлено о том, что истцом пропущен, установленный п.6 ст.46 ЖК РФ срок исковой давности.

В силу статьи 197 ГК РФ данный вид срока относится к специальным срокам давности и является сокращенным по сравнению с общим сроком исковой давности, и в контексте действующего законодательства исчисляется со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. То есть если он принимал участие в собрании, то это дата проведения общего собрания. А если не участвовал в собрании, то не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений, размещенных в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В судебном заседании истец не оспаривал того факта, что был уведомлен о проводимых общих собраниях, в общем собрании, проводимом в период с 24 августа по 28 августа принимал участие, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела бюллетень (Т.2. л.д.79), а поэтому у суда нет оснований в соответствии со ст. 205 ГК РФ признавать уважительной причину пропуска срока исковой давности, что в силу ст.199 ГК РФ является самостоятельным основанием к отказу в иске.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что истцом в соответствии со ст.ст. 55, 56 ГПК РФ, не доказаны обстоятельства, послужившие по его мнению основанием для обращения в суд с заявленными требованиями, в связи с чем в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Прокопенко А.Д. к ТСЖ «Восход» о признании незаконными процедуры проведения общих собраний ТСЖ «Восход», проводимых в период с 26 апреля по 30 апреля 2009 года, 28 мая 2009 года и с 24 августа по 28 августа 2009 года и решений общих собраний членов товарищества собственников жилья «Восход» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена.

СУДЬЯ Е.В.НИКОНОРОВА