ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-222/19 от 22.01.2019 Дзержинского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело №*** 22 января 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

с участием адвоката ФИО6,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании Решения бюро регионального совета Санкт-Петербургского отделения Политической Партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» №*** от **.**.**** незаконным, обязании принести извинения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском.

Исковые требования обоснованы тем, что **.**.**** состоялось общее собрание членов СПб РО РОДП «Яблоко» Калининского местного отделения.

Общее собрание членов партии в числе прочих вопросов, выбрало совет местного отделения, председателя местного совета партии. В число членов совета Калининского местного отделения был избран ФИО1.

**.**.**** решением Бюро партии №*** - Федеральным партийным органом РО РОДП «Яблоко» была приостановлена деятельность руководящих органов ответчика. Почти два года до проведения указанного собрания **.**.**** в партийной структуре ответчика были приостановлены все руководящие органы партии, СПб РО РОДП «Яблоко» фактически не действовало, партийная работа полноценно не осуществлялась, была полностью под контролем учредителя СПб РО РОДП «Яблоко» - РО РОДП «Яблоко» (<адрес>). В результате таких действий, в партии произошли противоправные действия, в том числе связанные с незаконными увольнениями, созданием условий, препятствующих законной деятельности партии, не отражением в едином государственном реестре юридических лиц сведений о руководящих органах партии, продолжившееся и после проведения конференции партии **.**.**** от участия в которой члены Калининского местного отделения отказались **.**.****, не направили на указанную конференцию представителей, посчитав ее недемократичной, противоречащей заявлениям, публично декларируемой программе партии, как по нормам представительства, так и по содержанию, выразили недоверие руководству партии в целом.

**.**.**** состоялась конференция СПб РО РОДП «Яблоко», о результатах которой ни члены Калининского МО партии, ни члены совета Калининского МО, не были официально извещены, для ознакомления информация им не была предоставлена в официальном виде никак. Сведения в едином государственном реестре юридических лиц, размещенных на официальном сайте налогового органа России, не содержали сведений и информации об изменении органов управления партии, в том числе по персональному составу - председателя партии, бюро, совета, ревизионной комиссии.

С началом функционирования совета Калининского МО встал вопрос об информированности членов Калининского МО партии о персональном составе партии, программных заявления и иных вопросах, которые волнуют членов партии в Калининском МО партии в Санкт-Петербурге, в том числе в их взаимосвязи с основополагающими документами партии уставом партии, уставом РО РОДП «Яблоко» (<адрес>), иными документами, персонами партии.

В распоряжении совета Калининского МО не было ни одного из указанных документов и официальной информации, ввиду чего членами совета, в число которых входил и истец, **.**.**** было принято решение о запросе всей интересуемой информации в ее официальном виде, непосредственно у ответчика, в том числе в форме надлежащим образом заверенных копий документов, для последующего информирования о них членов Калининского МО партии в Санкт-Петербурге. Затребованные документы необходимы были и при партийной деятельности в отношении граждан, желающих вступить в партию, разъяснительной, наглядной работы членов Калининского МО партии.

Запрос был направлен от имени совета Калининского МО партии **.**.**** председателем совета Калининского МО - ФИО2. Текст запроса был одобрен советом и подписан присутствующими членами совета.

Запрос был сформирован в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (по аналогии), а так же с требованиями ФЗ от **.**.**** № 95-ФЗ «О политических партиях», ФЗ от **.**.**** № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» иными нормами, в том числе конституционного и международного права, регулирующих права граждан получать информацию и сведения, не ограниченных государством в свободном обороте.

Ответ в полном виде на запрошенную информацию, включая запрошенные заверенные копии документов, не получен до настоящего времени.

**.**.**** члены совета ознакомились с поступившем ответом партии, подписанным в лице председателя партии, при этом не представили ни одного документа, на который ответ ссылается, в том числе подтверждающих правомочия лица, подписавшего ответ от **.**.****, которые так же были запрошены советом Калининского МО Санкт-Петербурга партии. Информация была представлена не в полном виде, без пояснений.

Члены совета посчитали, что полученная информация не в полной мере отражает существо запроса совета Калининского МО Санкт-Петербурга, сам указанный орган не имеет полноправного понимания даже о собственных полномочиях без запрошенных документов и прочих истребованных материалов, и сведений о партии, членами которых являются они сами, а так же их избиратели, что может породить как неопределенность в обязанностях и функциях, так иные нарушения, в том числе в деятельности самого указанного представительного органа партии.

Члены совета, члены Калининского МО партии ставили под сомнение законность конференции партии еще до ее начала и имели право знать о ее результатах, ее итогах в широком понимании, свободно выразили свое мнение и мнение членов Калининскою МО РО РОДП «Яблоко», не получив должного ответа в полном объеме, граждане - члены совета, использовали свое право и обратились в надзорный орган - прокуратуру, к обязанностям которой относится и вопрос надзора за соблюдением законов общественными организациями, партиями, в отношении своих членов и граждан. Данные положения подлежат и распространению на последующее скоротечное обжалуемое решение бюро ответчика от **.**.****.

**.**.**** истец заявил о выходе из членов партии наряду с другими членами партии.

После подписания заявления и публичного заявления об этом, наряду с другими гражданами, вышедшими из партии, истец принял участие в создании нового общественного движения, что так же нашло отражение в нотариальных действиях, имеющих силу доказательства публичности в силу «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». Гражданская позиция истца и позиция бывшего члена партии была выражена однозначно и безусловно.

Обжалуемое решение Бюро Партии от **.**.**** не содержит обоснованных, мотивированных и основанных на нормах закона, устава партии, устава РОДП «Яблоко» оснований к лишению членства партии.

Истец считает, что партией нарушены публичные права и обязанности, его гражданские права на получение информации и сведений как гражданина, личные неимущественные права, в том числе как активного члена партии без вмененного ему нарушения партийной дисциплины при том, что на дату принятия решения истец уже не являлся членом партии. При этом вмененные виды нарушений, согласно решению бюро партии, не являлись предметом жалобы в обвинительном уклоне и, при должной степени осмотрительности и добросовестно партии, нарушений прав заявителя и иных лиц, не могло произойти обвинительного уклона в оспариваемом решении. Нарушено, в том числе право знать, в чем состоит существо обвинения, право знакомиться с материалами дела и другое. При этом, истцу и иным подателям жалобы вменены в вину действия, реализация гражданских прав которые прямо охраняются положениями норм закона России и нормами международного права, которые стали основанием к принятию незаконного решения Бюро партии, в попытке получить информацию о руководителях партии и другие сведения, важные для активных членов партии.

Истец ФИО1 просит суд признать решение бюро регионального совета Санкт-Петербургского Регионального отделения Политической Партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» №*** от **.**.**** не законным, отменить его; обязать Санкт-Петербургское Региональное отделение Политической Партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» принести ФИО1 публичные извинения в связи с умалением и нарушением его гражданских прав и свобод путем публикации извинений в средствах массовой информации и принесения таких извинений перед членами Политической Партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».

Истец ФИО1, представитель истца адвокат ФИО6 в судебное заседание явились, заявленные требования поддерживают.

Представитель ответчика Санкт-Петербургского отделения Политической Партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения, из которых следует, что **.**.**** в региональное отделение поступило обращение от членов совета Калининского местного отделения, подписанное являющимися на этот период членами партии, в том числе и истцом, о предоставлении информации.

Частью 1 статьи 65.2 ГК РФ предусмотрено право участников корпорации в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией.

Пунктом 5 статьи 23 ФЗ «О политических партиях» предусмотрено право членов партии получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

По сравнению с иными положениями специальных законов, регулирующих деятельность различных форм корпораций Федеральный закон «О политических партиях» не предусматривает обязанность предоставления членам партии копий документов, бухгалтерской и иной финансовой документации.

Если в других законах императивно установлена обязанность предоставления информации и копий документов, то в ФЗ «О политических партиях» установлена обязанность предоставления информации, а не копий документов, а порядок предоставления информации устанавливает партия. Право членов партии в получении информации о деятельности партии и региональных отделений реализовано путем размещения решений руководящих органов на официальном сайте и предоставления доступа членов партии к программе «электронная партия», в которых размещены не только решения, но и иная информация об уставной деятельности партии и региональных отделений.

В отличие от иных законов, Федеральным законом «О политических партиях» не установлен состав бухгалтерской и иной финансовой документации, с которой вправе знакомиться члены партии. Партия определила состав документов в соответствии со статьями 34, 35 ФЗ «О политических партиях». Вся эта финансовая бухгалтерская документация доступна для ознакомления не только членам партии, но и всем желающим, она находится в открытом доступе в интернете, размещена на сайте ЦИК РФ, избирательных комиссий регионов, Министерства юстиции РФ.

С учетом вышеуказанных положений **.**.**** Санкт-Петербургское региональное отделение за подписью председателя регионального отделения направило письмо на имя председателя совета Калининского местного отделения, которым предоставлена запрашиваемая информация, а также ответы на поставленные в запросе вопросы.

**.**.**** в региональное отделение поступили письменные заявления членов партии о выходе из партии, в том числе и от истца ФИО1

Согласно пункту 8.1. устава партии, членство в партии прекращается при выбытии или исключении из членов партии. В соответствии с пунктами 8.2., 8.2.1. устава партии, пунктами 3.1, 3.2.1, 3.2.1.1 положения о членстве в Российской объединенной демократической партии «ЯБЛОКО», основанием для признания прекращения членства в партии является письменное или публичное устное заявление члена партии о выходе из членов партии.

В связи с тем, что истец не является членом партии, правом требовать информацию о деятельности регионального отделения и ее руководящих органов он не наделен ни законом, ни уставом партии.

Решение Бюро регионального совета Санкт-Петербургского регионального отделения партии «ЯБЛОКО» №*** от **.**.**** не нарушает права и свободы истца на выражение своего мнения. Истец подтвердил прекращение членства в партии, поэтому решение Бюро регионального совета не нарушило его права и законные интересы.

Исковое заявление не содержит указания на то, каким образом решение Бюро регионального отделения нарушило права и свободы истца, какие нарушения прав и свобод истца оно повлекло.

Представитель третьего лица Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменные пояснения, из которых следует.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Федерального закона от **.**.**** № 95-ФЗ «О политических партиях», политическая партия и ее региональные отделения обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.

В пункте 1 статьи 21 Закона о политических партиях определено, что политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним.

Согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц в отношении политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации http://egrul.nalog.ru/. Региональное отделение с **.**.**** действует на основании устава партии в редакции 2016 года.

Согласно пункту 4 статьи 19 Закона о политических партиях федеральный уполномоченный орган размещает тексты уставов и программ политических партий на специальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования. В случае внесения изменений в устав политической партии федеральный уполномоченный орган размещает на указанном сайте текст устава с учетом этих изменений в пятидневный срок со дня государственной регистрации изменений, внесенных в устав политической партии.

Действующий устав размещен на официальном сайте Минюста России по адресу www.miniust.ru в разделе деятельность в сфере НКО - Политические партии - Список зарегистрированных политических партий - Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».

В соответствии с пунктом 10.7 устава, руководящими органами регионального отделения Партии являются:

-Конференция или Общее собрание - высший руководящий орган;

-Региональный Совет - коллегиальный руководящий орган;

-Бюро Регионального Совета - коллегиальный постоянно действующий руководящий орган.

Согласно пунктам 12.1.1, 12.1.2.1, 12.1.3, 15.1.3.2.1 устава, численный состав Бюро Регионального совета устанавливается высшим руководящим органом регионального отделения партии. При формировании Бюро Регионального совета кандидаты в его члены выдвигаются из состава членов избранного Регионального совета. В состав Бюро Регионального совета входят по должности председатель структурного подразделения и его заместители. Бюро Регионального совета избирается конференцией тайным голосованием на срок не более чем два года.

Решением XVII-ой Конференции, оформленным протоколом от **.**.**** (**.**.**** представлен организацией в Главное управление с пакетом документов для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ), установлена численность Бюро Регионального совета в количестве 15 человек.

В состав Бюро Регионального совета были избраны: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20

Указанные лица избраны в Бюро Регионального совета в соответствии с пунктом 12.1.2.1 из членов Регионального совета.

Председатель Регионального отделения ФИО3 вошла в состав Бюро Регионального совета в соответствии с пунктом 12.1.3 устава по должности.

В соответствии с пунктом 15.3.2 устава, заседание Бюро Регионального совета считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины избранных членов Бюро Регионального совета.

Согласно пункту 11.2 устава, решения Бюро Регионального совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании.

Полномочия Бюро Регионального совета определены в пункте 15.3.5 устава и включают в себя вопросы приема на территории субъекта Российской Федерации в члены партии и исключения из членов партии.

В соответствии с пунктом 8.6 устава, член партии может быть исключен из членов партии в случаях: неисполнения членом партии устава партии и принятых на себя обязательств перед партией; воспрепятствования членом партии исполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов партии и ее структурных подразделений; вступления в законную силу приговора суда, которым член партии признан виновным в совершении умышленного преступления; совершения членом партии деяний, противоречащих интересам партии и наносящих ей политический ущерб.

Таким образом, Бюро Регионального совета может принять решение по вопросу исключения из членов партии, если в его заседании принимает участие более половины членов Бюро Регионального совета, избранных **.**.**** на XVII-ой Конференции Регионального Отделения. При этом решение должно быть принято простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Бюро Регионального совета, а основания исключения из членов партии должны соответствовать пункту 8.6 устава.

В Главном управлении отсутствует Решение Бюро Регионального совета от **.**.****№***, а также иная информация, касающаяся обстоятельств исключения ФИО1 из членов партии. Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает обязанности представлять такие сведения региональными отделениями политических партий в Главное управление. В связи с чем, не представляется возможным установить правомочность обжалуемого решения.

По вопросу отсутствия в ЕГРЮЛ измененных сведений о руководящих органах Регионального отделения после проведения **.**.**** XVII-ой Конференции Регионального Отделения.

Согласно статье 18 Закона о политических партиях и подпункту 2 пункта 30, пункту 36 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Минюста России от **.**.****№***, Главное управление принимает решение о государственной регистрации региональных отделений политических партий, о внесении в ЕГРЮЛ сведений (изменений в сведения) о региональных отделениях политических партий только на основании документов, подаваемых самими региональными отделениями политических партий.

Согласно пункту 5 статьи 27 Закона о политических партиях, политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения обязаны информировать федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений о политической партии, ее региональном отделении или ином зарегистрированном структурном подразделении.

В подпункте «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от **.**.**** № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в ЕГРЮЛ должна быть указана фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

При этом в соответствии с действующим законодательством сведения об иных руководящих и контрольно-ревизионных органах, а также персональном составе указанных органах не подлежат размещению в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 22 Регламента №*** общий срок предоставления Главным управлением государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации политических партий, без учета времени на исполнение функций регистрирующим органом, не должен превышать 30 дней. **.**.**** состоялась XVII-ая Конференция Регионального отделения, на которой Председателем Регионального отделения избрана ФИО3.

**.**.**** Региональным отделением были поданы в Главное управление документы для государственной регистрации внесения изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Регионального отделения, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Главное управление приняло решение о государственной регистрации внесения изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Регионального отделения, содержащееся в ЕГРЮЛ, которое было оформлено Распоряжением от **.**.****№***-р.

**.**.**** УФНС России по Санкт-Петербургу была внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2187800166508.

Таким образом, Региональное отделение представляло документы для государственной регистрации внесения изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Регионального отделения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, без нарушения сроков, установленных в пункте 5 статьи 27 Закона о политических партиях. Решение о государственной регистрации внесения указанных изменений в ЕГРЮЛ принято Главным управлением также без нарушения установленных законом сроков.

Информация о приостановлении в соответствии с пунктом 10.9 устава деятельности руководящих органов Регионального отделения по решению Бюро партии от **.**.****№*** в Главное управление не поступала. При этом действующее законодательство не предусматривает возможности внесения сведений в ЕГРЮЛ о приостановлении деятельности руководящих органов юридического лица.

По вопросу предоставления Региональным отделением информации членам партии не в полном объеме.

В соответствии с пунктом 5 статьи 23 Закона о политических партиях, члены политической партии имеют право избирать и быть избранными в руководящие органы политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

Согласно пунктам 9.1.4, 9.1.5 устава, член партии имеет право получать информацию о деятельности партии и структурных подразделений, их руководящих и контрольно-ревизионных органов в порядке, утвержденном Бюро партии; обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любые органы партии и ее структурные подразделения и получать ответ по существу своего обращения.

В Главном управлении отсутствует порядок получения информации о деятельности партии и структурных подразделений, их руководящих и контрольно-ревизионных органов, утвержденный Бюро партии. В связи с чем, не представляется возможным установить, был ли исполнен запрос от **.**.**** в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от **.**.**** N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Закон N 95-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 21 названного Закона установлено, что политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним. Устав политической партии должен содержать, в том числе, положения, определяющие условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, права и обязанности ее членов (подпункт "в" пункта 2).

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 23 Федерального закона от **.**.**** N 95-ФЗ "О политических партиях" членство в политической партии является добровольным и индивидуальным. Прием в политическую партию осуществляется на основе личных письменных заявлений граждан Российской Федерации в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

Федеральный закон от **.**.**** N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" в статье 19 определил, что условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.

Из материалов дела усматривается, что решением бюро регионального совета Санкт-Петербургского Регионального отделения Политической Партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» №*** от **.**.**** из членов партии исключен ФИО1

Вместе с тем, согласно п. 6.1. Устава Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», членство в Партии является добровольным и индивидуальным.

В соответствии с п. 8.1. Устава, членство в Партии прекращается при выбытии или исключении из членов Партии либо при приостановлении членства в Партии в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также настоящим Уставом.

Согласно п. 8.2. Устава, основаниями для признания прекращения членства в Партии являются: письменное или публичное устное заявление члена Партии о выходе из членов Партии.

Аналогичные положения содержатся в п. 3.2.1. Положения о членстве в Российской объединенной демократической партии «ЯБЛОКО», утвержденном решением Федерального совета Партии «ЯБЛОКО» №*** от **.**.****, с изменениями внесенными решениями Бюро Партии.

Уставом партии момент прекращения членства в Партии при совершении вышеуказанных действий не определен, в связи с чем, суд полагает, что момент прекращения членства в партии, совпадает с моментом совершения указанных действий.

Согласно п. 8.6. Устава, член Партии может быть исключен из членов Партии.

Согласно п. 8.7. Устава исключение из членов Партии производится по решению уполномоченного руководящего органа по месту учета или регистрации члена Партии либо по решению вышестоящих руководящих органов Партии.

Пунктом 8.9. Устава предусмотрено, что решение об исключении из членов Партии или о признании выбывшим из членов Партии вступает в силу с момента его принятия, если в решении не указан иной срок.

В соответствии с п. 8.11. Устава, порядок оформления документов о приеме в члены Партии и о прекращении членства в Партии устанавливаются Бюро Партии.

Пунктом 3.2. Положения о членстве в партии предусмотрено, что признание члена Партии выбывшим из членов Партии осуществляется постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения Партии по месту первичного учета или регистрации члена Партии, либо вышестоящими руководящими органами.

Согласно п. 3.2.2. Положения, при появлении оснований для признания члена Партии выбывшим из членов Партии, за исключением случая подачи письменного заявления о выходе из членов Партии, факт выбытия фиксируется в протоколе заседания одного из руководящих органов, указанных в п. 3.2. Выписка из протокола заседания руководящего органа или письменное заявление о выходе из членов партии направляются в структурное подразделение Партии по месту первичного учета бывшего члена партии для выполнения всех необходимых действий, связанных с учетом членов Партии.

Таким образом, из указанных документов, с учетом принципа добровольности членства, следует, что членство в партии прекращается с момента совершения членом партии указанных действий – письменного либо устного заявления о выходе из членов партии, а последующие действия совершаются исключительно в целях учета членов партии.

Представителем ответчика представлена суду копия заявления членов партии, в том числе и ФИО1, о выходе из членов Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».

Подпись ФИО1 в указанном заявлении датирована **.**.****.

Согласно объяснениям истца публичное заявление о выходе из членов партии сделано им **.**.****, в тот же день подано заявление.

Таким образом, членство ФИО1 в указанной партии прекращено **.**.****.

Суд полагает, что оснований считать, что членство в партии ФИО1 прекращено в другой день не имеется.

На указанном заявлении проставлен входящий №*** и дата **.**.****, при этом дата содержит неоговоренные исправления.

Однако суд полагает, что указанная дата не определяет дату прекращения членства в партии лиц, подписавших данное заявление, поскольку ни вышеуказанный Устав, ни Положение о членстве в партии, не связывают момент прекращения членства в партии с датой поступления заявления в какие-либо органы указанной партии.

Из указанного следует, что на момент принятия оспариваемого решения об исключении ФИО1 из членов партии, он членом партии не являлся и такое решение в отношении него принято быть не могло.

Указанное, по мнению суда, является основанием для удовлетворения иска ФИО1 о признании решения бюро регионального совета Санкт-Петербургского Регионального отделения Политической Партии Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» №*** от **.**.**** об исключении его из членов партии незаконным.

Возложение на ответчика обязанности принести извинения, как способ восстановления нарушенного права истца, действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем, требования ФИО1 в указанной части удовлетворению не подлежат.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, на ответчика возлагается обязанность возместить истцу расходы по оплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение бюро регионального совета Санкт-Петербургского Регионального отделения Политической Партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» №*** от **.**.**** в части исключения ФИО1 из членов «Российской объединенной демократической партии «ЯБЛОКО», незаконным.

В удовлетворении иска ФИО1 к Санкт-Петербургскому Региональному отделению Политической Партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» об обязании принести извинения обязании принести публичные извинения отказать.

Взыскать с Санкт-Петербургского Регионального отделения Политической Партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк