ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2312 от 10.08.2022 Мотовилихинского районного суда г. Перми (Пермский край)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

от 20 июля 2022 года по делу № 2-2312 (2022)

город Пермь

резолютивная часть принята – 20 июля 2022 года

мотивированная часть составлена – 10 августа 2022 года

уникальный идентификатор дела - 59RS0005-01-2022-000917-69

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пепеляевой К.О.

с участием представителя истца Аксаметовой К.Ю.

представителя ответчика/3-го лица Кичигиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вешкуровой Ксении Юрьевны к Акционерному Обществу «СтройПанельКомплект», Администрации г.Перми о признании права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом

У С Т А Н О В И Л :

Вешкурова К.Ю. (далее – истец) обратилась в суд с исковыми требованиями к АО «СтройПанельКомплект», Администрации г.Перми (далее – ответчики) о признании права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, мотивируя свои требования тем, что истец является собственником помещения в многоквартирном . Многоквартирный г.Перми был построен АО «СтройПанельКомплект» по договорам долевого участия в строительстве и вводился в эксплуатацию поэтапно. Данный многоквартирный дом расположен на двух земельных участках и с разрешенным использованием – под многоквартирный дом. Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Перми, Департаментом выдано АО «СтройПанельКомплект» разрешение на строительство (взамен ранее выданных) объекта «» в Мотовилихинском районе г.Перми» от 05.08.2019, сроком действия до 26.11.2020, на основании представленной проектной документации с шифром 014-14, которая предусматривает возведение на земельных участках с кадастровыми одного объекта, с количеством очередей 5: 1 этап – строительство 11 этажного жилого дома с количеством квартир 231, 1 подземный этаж, 2 этап – строительство жилого дома с количеством этажей 10, 19, 13, 13, с количеством квартир 281, 1 подземный этаж, 3 этап – административное здание и подземный переход в 3 этажа, 1 подземный, 4 этап – магазин, количество этажей 2, 1 подземный, 5 этап - пристроенная подземная автостоянка на 99 машиномест. Письмом Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Перми от 09.04.2020 сообщено, что границы земельного участка определены проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации г.Перми от 02.12.2019 . 21.05.2020 в письме Департамент градостроительства и архитектуры администрации г.Перми в ответ на заявление собственника помещения в многоквартирном доме Вешкуровой К.Ю. сообщил, что департаментом принято решение об образовании земельного участка под многоквартирным домом по в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации г.Перми от 02.12.2019 . 08.12.2020 в письме Департамент градостроительства и архитектуры администрации г.Перми указал следующее: в соответствии с проектом межевания территории земельный участок под многоквартирным домом по образуется из земельных участков с кадастровыми . Для реализации первого этапа, предусмотренного проектом межевания территории, подготовлен межевой план по образованию пяти земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым . В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым находится в собственности АО «СтройПанельКомплект». АО «СтройПанельКомплект» отказал Департаменту в согласовании раздела земельного участка с кадастровым и обращении в Управление Росреестра по Пермскому краю. 22.01.2021 Департамент указал, что срок действия разрешения на строительство от 05.08.2019 продлен до 26.11.2021, в связи с чем, строительство объекта по в полном объеме не завершено. В настоящее время АО «СтройПанельКоплект» не осуществил выдел земельных участков под введенными в эксплуатацию многоквартирными домами. Застройщик получает новые разрешения на строительство объектов, которые не планировались и не предусматривались по тексту постановления Администрации г.Перми от 02.12.2019 .

Просит суд признать право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном г.Перми на земельный участок под многоквартирным домом с целью возложения обязанности на АО «СтройПанельКомплект» осуществить выдел из земельного участка с кадастровым земельного участка под многоквартирным домом г.Перми с элементами озеленения и благоустройства и иными, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами, на Администрацию г. Перми возложить обязанность осуществить действия по формированию земельного участка с элементами озеленения и благоустройства и иными, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами под многоквартирным домом г.Перми и постановку его на кадастровый учет.

Определением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 25.05.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных исковых требований на стороне ответчика были привлечены Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми, Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (л.д.201).

Истец Вешкурова К.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца Аксаметова Ю.Я., действующая на основании доверенности (л.д.19), в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации город Перми / третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. ПермиКичигина А.А., действующая на основании доверенностей, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указано на то, что с исковыми требованиями не согласны.

Представитель ответчика АО «СтройПанельКомплект» в судебное заседание не явился, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее представили отзыв по делу, в котором просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.146-147).

Представитель третьего лица Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края в судебное заседание не явился, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом; поступил отзыв на иск.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика/3-го лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Материалами дела судом установлено, что собственниками квартиры по адресу: на праве совместной собственности являются Вешкурова К.Ю., Вешкуров Д.А.(л.д.135-137).

Истец, считая свое право нарушенным, обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями, полагая, что у ответчика, как застройщика многоквартирного дома, отсутствуют объективные препятствия для выделения земельного участка под многоквартирным домом, в котором истцу на праве собственности принадлежит квартира. Также в качестве доводов иска, указано на то, что собственники помещений в многоквартирном в г.Перми не могут в полной мере пользоваться и распоряжаться земельным участком под многоквартирным домом и необходимым для его использования, в частности сдавать в аренду, предоставлять в пользование, устанавливать ограждение, шлагбаум, земельный участок постоянно находится в эксплуатации застройщика, в следствие чего асфальта-бетонное покрытие постоянно разрушается, изнашивается, наносится вред элементам благоустройства и озеленения.

Выше указанные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Из отзыва Управления Росреестра по Пермскому краю от 12.05.2022 года следует, что жилое помещение – квартира, принадлежащая истцу, и имеющая кадастровый , расположено в жилом здании (многоквартирный дом) с кадастровым , которое в свою очередь имеет связь с земельным участком с кадастровым (л.д.146-147).

Установлено, что земельный участок с кадастровым по данным ЕГРН зарегистрирован на праве собственности за АО «СтройПанельКомплект» 18.06.2019, с видом разрешенного использования - многоквартирные жилые дома (л.д.44-81). В его границах кроме здания с кадастровым (многоквартирный дом) также расположен объект незавершенного строительства (многоквартирным домом) с кадастровым .

Таким образом, судом установлено, что земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым не сформирован.

Судом установлено, что в период времени с марта 2015 г. по август 2019 градостроительства и архитектуры администрации г.Перми (далее – Департамент) застройщику АО «СтройПанельКомплект» выдавалось разрешение (с изменениями: , , , ) на строительство объекта «» в Мотовилихинском районе г. Перми». Разрешение выдано на основании проектной документации с шифром , которая предусматривает возведение на земельных участках с кадастровыми одного объекта с количеством очередей 5 (5 подэтапов):

2 этап - строительство 11 -этажного жилого дома с количеством квартир 231,

1 подземный этаж;

4 этап - магазин, количество этажей 2, 1 подземный;

5 этап - пристроенная подземная автостоянка на 99 машиномест.

28 июня 2021 г. Департаментом АО «СтройПанельКомплект» выдано разрешение на строительство объекта «Жилые дома в микрорайоне «» Мотовилихинского района г. Перми, 3 этап строительства. 1 пусковой комплекс. Позиция 12 (корректировка)», этап 4», расположенного на земельном участке с кадастровым по адресу: , сроком действия до 28 июня 2024 г. Данное разрешение выдано на основании представленной застройщиком проектной документации с шифром , которая предусматривает возведение на земельном участке с кадастровым одного объекта с количеством очередей 1.

Далее, Департаментом были выданы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию по :

Объект «Жилые дома в микрорайоне Мотовилихинского района г. Перми, 3 этап строительства. 1 пусковой комплекс. Позиция 12 (корректировка)», этап 4» не завершен строительством.

Таким образом, поскольку строительство объекта на земельном участке с кадастровым в соответствии с проектной документацией шифр , осуществляемое на основании разрешения на строительство от 28 июня 2021 г. , в полном объеме не завершено, АО «СтройПанельКомплект» вправе осуществлять строительство указанного в разрешении на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым до 28 июня 2024 г.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Переход земельного участка в общую долевую собственность (момент возникновения права общей долевой собственности на него) собственников помещений в многоквартирном доме связан с наступлением определенного события - осуществления формирования земельного участка под многоквартирный дом.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положение п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусматривают, что общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме является земельный участок, на котором расположен один многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Таким образом, с учётом положений действующего законодательства право долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме в силу закона возникает в отношении земельного участка, сформированного под конкретный многоквартирный дом.

В соответствии с действующим законодательством земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 11.2 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ)).

В соответствии со ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В соответствии со ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в п. 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При этом, в соответствии с п. 6 ст. 11.4 ЗК при разделе земельного участка для целей, предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве

многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах.

Согласно ст. 13 ФЗ-214 земельный участок, принадлежащий

застройщику на праве собственности, или право аренды и предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считается находящимися в залоге.

Таким образом, образование земельного участка под многоквартирным домом возможно в соответствии с нормами действующего законодательства путем соответствующего раздела земельного участка после окончания строительства, что в настоящий период соответствует сроку действия разрешения на строительство до 28 июня 2024 г.

Пунктом 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешений вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Пленум N 10/22) разъяснено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Надлежащим способом защиты истца является ст. 305 ГК РФ до раздела земельного участка с кадастровым . При таких обстоятельствах избранный истцом способ защиты права не может быть применен в виде признания права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу изложенного, правовые основания для удовлетворения исковых требований истца отсутствуют и последнему следует отказать в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Вешкуровой Ксении Юрьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина серии ) в удовлетворении исковых требований к Акционерному Обществу «СтройПанельКомплект» (ИНН ), администрации города Перми о признании права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном в г.Перми на земельный участок мод многоквартирным домом с целью возложения обязанности на АО «СтройПанельКомплект» осуществить выдел из земельного участка с кадастровым земельного участка под многоквартирным домом в г.Перми с элементами озеленения и благоустройства и иными, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами; возложении обязанности на администрацию города Перми осуществить действия по формированию выше указанного земельного участка и постановку его на кадастровый учет, - отказать.

Решение суда от 20.07.2022 года может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья