ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-443/2022 от 13.10.2022 Далматовского районного суда (Курганская область)

Дело № 2-443/2022

45RS0004-01-2021-001132-05

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово

Курганская область 13 октября 2022 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Титовской И.В.,

с участием заместителя прокурора Далматовского района Курганской области Ситдикова Е.М..

истца Петренко Е.В., представителя истца Быкова И.А.,

представителя ответчика Никулиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петренко Елены Витальевны к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Широковская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, признании незаконными протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работников и вынесенного на его основании приказа о стимулирующих выплатах, взыскании выплат стимулирующего характера,

У С Т А Н О В И Л :

Петренко Е.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Широковская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Широковская СОШ») о восстановлении нарушенных трудовых прав.

В обоснование исковых требований с учетом их изменения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указала, что с 01.09.2020 работала в Уральцевской ООШ – филиале МКОУ «Широковская СОШ» в должности учителя русского языка и литературы на одну ставку. Приказом от 06.07.2021 № 87 проведена реорганизация учебного процесса – в Уральцевской ООШ прекращена образовательная деятельность по программам основного общего образования, в Широковской СОШ прекращена образовательная деятельность по программам начального общего образования. В результате реорганизации произошло сокращение учебной нагрузки, а также численности ставок в штатном расписании: в Уральцевской основной общеобразовательной школе (далее – Уральцевская ООШ) количество ставки учителя сократилось с 10,22 до 5,8. 23.08.2021 истцу вручено уведомление об изменении организационных условий труда в связи с приостановлением деятельности по программам основного общего образования в Уральцевском филиале, а также предложена учебная нагрузка в Широковской СОШ (другом рабочем месте) в количестве 18 часов, из которых 4 часа составляла внеурочная деятельность. 01.09.2021 истцу было вручено уведомление от 31.08.2021 с предложениями вакантных должностей в Уральцевской ООШ: заведующая библиотекой на 0,5 ставки, заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0,25 ставки, которые не соответствовали ее квалификации. 01.10.2021 истец по почте получила выписку из приказа № 127 от 23.08.2021 о простое по вине работодателя с 01.09.2021 по 25.10.2021. Приказом от 25.10.2021 № 128 (У) трудовой договор с истцом расторгнут на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Считает приказ об увольнении незаконным, т.к. трудовой договор с ней должен был быть расторгнут на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской. Указывает, что в реорганизации учебного заведения не было необходимости, данная реорганизация противоречит интересам обучающихся. Считает, что приостанавливая, а фактически прекращая образовательную деятельность, была прекращена деятельность Уральцевского филиала в части получения образования учащимися 5-9 классов. Считает, что фактически ей предлагалась работа не на полную рабочую неделю, так как 4 часа из предлагаемой учебной нагрузки являлись внеурочной деятельностью. У нее произошло сокращение учебной нагрузки по сравнению с 2020/2021 учебным годом. В сентябре 2021 г. из бюджета Курганской области были выделены средства на стимулирующие выплаты педагогическим работникам МКОУ «Широковская СОШ» в размере 186283 руб., считает, что данные денежные средства были выделены по результатам работы учителей за 2021 календарный год (с 01.01.2021 по сентябрь 2021 года). Протоколом № 1 заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда от 20.09.2021 данные денежные средства были определены только по итогам работы сентября 2021 года. Считает Протокол № 1 от 20.09.2021 и вынесенный на его основе приказ по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работников МКОУ от 20.09.2021 незаконным. Просит восстановить нарушенные трудовые права, признать незаконным приказ № 128(У) от 25.10.2021 в части указания даты и оснований увольнения, признать датой увольнения 1 ноября 2021 г., основанием увольнения - пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, признать недействительной запись № 20 в трудовой книжке, возложить на ответчика обязанность внести соответствующую запись в трудовую книжку, взыскать с ответчика в ее пользу оплату простоя за период с 25.10.2021 по 01.11.2021 в размере 5252 руб. 77 коп., выходное пособие в размере 85545 руб. 07 коп., компенсацию морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, в размере 30000 руб., признать незаконными Протокол № 1 заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работников МКОУ «Широковская СОШ» от 20.09.2021 и приказ «О стимулирующих выплатах» от 20.09.2021, взыскать с ответчика стимулирующие выплаты в размере 8870 руб.

В ходе судебного разбирательства истец Петренко Е.В. исковые требования вновь изменила. Ссылаясь на определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.08.2022, просила признать приказ от 25.10.2021 № 128 (У) об увольнении из Уральцевской ООШ – филиала МКОУ «Широковская СОШ» незаконным и восстановить ее на прежней работе в должности учителя с внесением соответствующих исправлений в трудовую книжку; взыскать с ответчика в ее пользу оплату вынужденного прогула, исходя из размера средней дневной оплаты труда 1129,43 руб. за каждый день с 25.10.2021 по день вынесения судебного решения; взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.; признать незаконным протокол № 1 заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работников МКОУ «Широковская СОШ» от 20.09.2021 и вынесенный на его основании приказ «О стимулирующих выплатах» от 22.09.2021; взыскать в ее пользу выплату стимулирующего характера в размере 8870 руб. (т. 3 л.д. 58-60).

Представитель истца Быков И.А. в судебном заседании исковые требования с учетом их последнего изменения поддержал в полном объеме. Пояснил, что 01.09.2020 Петренко Е.В. была принята на должность учителя русского языка и литературы в филиал МКОУ «Широковская СОШ» - Уральцевскую ООШ. Весной 2021 года руководством МКОУ «Широковская СОШ» было принято решение о реорганизации учебного процесса, в результате которого в Уральцевской ООШ прекращена образовательная деятельность по программам общего среднего образования, классы по двум школам были объединены. Петренко Е.В. была предложена работа в МКОУ «Ширококвская СОШ», с чем она не согласилась и с 01.09.2021 ей был объявлен простой по вине работодателя в связи с невозможностью предоставления работы в Уральцевской ООШ. 25.10.2021 истец была уволена по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Несмотря на действительное фактическое изменение условий труда, произошло и фактическое сокращение численности работников в образовательном учреждении. Учебная нагрузка на учителей русского языка и литературы сократилась таким образом, что не позволила бы обеспечить их нагрузкой на полную ставку. Петренко Е.В. была предложена нагрузка, исходя из которой, ей пришлось бы работать в условиях неполной рабочей недели. В экспертном заключении по оценке последствий реорганизации МКОУ «Уральцевская СОШ» от 21.04.2020 сокращение штатов указано в качестве возможного негативного последствия принятия решения о реорганизации школы. По результатам рассмотрения кассационной жалобы Седьмой кассационный суд общей юрисдикции пришел к выводу о нарушении порядка увольнения истца. Требование о признании незаконным увольнения и восстановлении Петренко Е.В. на прежней работе является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению. В соответствии со статьей 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения незаконным работнику должна быть произведена оплата за весь период вынужденного прогула. Период вынужденного прогула составляет с 26.10.2021 по 13.10.2022. С расчетом оплаты за время вынужденного прогула в размере 426 388,58 руб. истец согласна. В связи с незаконным увольнением истец испытывала нравственные страдания, поэтому исковые требования о взыскании компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. Право на получение стимулирующих выплат для учителя не может носить произвольный умозрительный характер. Стимулирующие выплаты в сентябре 2021 года распределены без фактического учета результатов работы каждого учителя, без указания определенных объективных критериев, с не понятно как определенной суммой для каждого учителя. Протокол № 1 от 20.09.2021 по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работников МКОУ «Широковская СОШ» и изданные на его основе приказы, нельзя признать законными и обоснованными, т.к. они вынесены с нарушением требований пунктов 47, 48, 51 Положения об оплате труда работников МКОУ «Широковская СОШ». Петренко Е.В. принимала участие в мероприятиях «День открытых дверей», «Школьный проект», выполняла регистрацию детей в программе «Навигатор 45». Кроме того не были учтены результаты ОГЭ по русскому языку в 2021 году по Уральцевской школе. 25.09.2021 была проведена презентация книги «Уральцевская школа – судьба моя…». Данное мероприятие имело воспитательное значение. Его организацией и проведением занималась истец, были привлечены учащиеся Уральцевской ООШ. При условии, что стимулирующие выплаты распределялись бы равномерно среди всех учителей, имеющих на это право, Петренко Е.В. в сентябре 2021 года имела право на получение стимулирующей выплаты в размере 8 870 руб. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Петренко Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным ее представителем. Пояснила, что с 01.09.2020 она начала работать учителем в Уральцевской ООШ – филиале МКОУ «Широковская СОШ» на основании приказа о приеме на работу. С трудовым договором была ознакомлена в январе 2021 года. Преподавала русский язык и литературу в 6, 7, 8, 9 классах, также была классным руководителем 8-го класса. Летом 2021 года было принято решение о реорганизации учебного процесса, в результате чего среднего 5-9 классов в филиале не стало. Ей как учителю русского языка и литературы была предложена учебная нагрузка 18 часов в МКОУ «Широковская СОШ». Из предложенных 18 часов - 14 часов урочной детальности и 4 часа внеурочной деятельности, что не соответствовало учебному плану. От работы в изменившихся условиях она отказалась. Полагает, что ее увольнение должно было производиться по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. В Уральцевской ООШ отдельной комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда не было. Руководитель филиала собирала с учителей информацию об их участии в различных мероприятиях, оформляла в соответствии с критериями и направляла в комиссию Широковской СОШ. В 2021 году она принимала участие в мероприятиях «День открытых дверей» (разучивала с детьми стихи, привозила их на репетиции) и «Школьный проект» (руководила трудовым отрядом при Уральцевской ООШ). Уральцевская ООШ победила в конкурсе по созданию видео контента «Наука рядом», результаты которого были подведены в декабре 2021 года, но работа проведена в июне 2021 года. Больше значение имело проведенное истцом 25.09.2021 года мероприятие по презентации книги «Уральцевская школа - судьба моя…». Данное мероприятие прошло в помещении клуба, было много приглашенных. Книга получила большое количество положительных отзывов. Проводила мероприятие истец с привлечением учащихся Уральцевской ООШ. Полагала, что ее участие в данном мероприятии также должно было учитываться при распределении стимулирующих выплат в сентябре 2021 года. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МКОУ «Широковская СОШ» Никулина Н.И. в судебном заседании исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Пояснила, что в 2020 году Администрацией Далматовского района было принято решение о реорганизации МКОУ «Уральцевская СОШ» путем ее присоединения к «Широковской СОШ» в форме филиала. В связи с этим из штатного распивания были исключены ставки директора школы и заместителя директора по учебно-воспитательной работе, введены 0,5 ставки заведующей филиалом и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,25 ставки. Петренко Е.В. от должности заведующей филиалом отказалась. 01.09.2020 она была принята в МКОУ «Широковская СОШ» на должность учителя русского языка и литературы на одну ставку. Работала в Уральцевской ООШ. Действительно, трудовой договор был подписан позднее, это произошло из-за территориальной отдаленности школ. В трудовом договоре № 17 от 01.09.2022 местом работы истца указано с. Широковское. В случае несогласия, Петренко Е.В. имела возможность оспорить данное условие. Изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных условий труда. Петренко Е.В. было вручено уведомление об изменении условий труда в связи с приостановлением образовательной деятельности по программам основного общего образования в Уральцевской ООШ и изменением количества классов комплектов. Истцу была предложена учебная нагрузка на 2021-2022 учебный год в объеме 18 часов как учителю русского языка и литературы, из них 14 часов урочной деятельности и 4 часа внеурочной деятельности, трудовая функция работника не менялась. В 2021-2022 учебном году на предмет русский язык и литература, родной язык и родная литература выделено 39 часов, всем учителям русского языка и литературы была обеспечена обязательная учебная нагрузка, все рабочие места были сохранены. Таким образом в связи с изменением количества классов-комплектов произошло снижение учебной нагрузки педагогических работников, без проведения мероприятий по сокращению штатной численности. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу. Определение размеров выплат за период времени осуществляется комиссией МКОУ «Широковская СОШ», она как директор решение по распределению стимулирующих выплат не принимала. Денежные средства на стимулирующие выплаты поступали отдельными суммами на базовую школу и филиал централизованно из бухгалтерии УДОКМС. В целях снижения напряженности в коллективе, педагогический коллектив Уральцевской ООШ самостоятельно распределял стимулирующие выплаты в течение 2020-2021 года, в рамках фонда оплаты труда по филиалу. Таблицы с начисленными баллами и суммами стимулирующих выплат направлялись в Широковскую СОШ заведующей филиалом. Петренко Е.В. выплаты стимулирующего характера выплачивались ежемесячно. В сентябре 2021 года поступившая сумма денежных средств была условно разделена на премии и стимулирующие выплаты в соответствии с критериями. При распределении сумм премий была учтена работа учителей в период с 18.08.2021 - 20.09.2021 по благоустройству новых рабочих кабинетов, подворному обходу детей, составлению рабочих программ. Мероприятие «День открытых дверей» - это проведение торжественной линейки, посвященной 1 сентября. Ей известно, что Петренко Е.В. несколько раз привозила детей на репетиции в качестве сопровождающего, однако, это входит в ее обязанности как классного руководителя. «Школьный проект» - это мероприятие, которое учителя готовят самостоятельно, оформляют определенные документы и направляют их организатору. Подобные проекты учителя проводят индивидуально или с привлечением детей. Мероприятия по организации таких проектов проводятся на разных уровнях: местном, районном, областном. По итогам работы в летний период 2021 года участие в таком мероприятии приняла ФИО5, школе был вручен диплом, поэтому она была поощрена. Факт того, что Петренко Е.В. организовывала работу трудового отряда при Уральцевской ООШ, представитель ответчика не отрицает. Однако, каких-либо сведений об участии Петренко Е.В. в мероприятии «Школьный проект» представлено не было. Представителю ответчика было известно, что Петренко Е.В. принимает участие в создании книги, однако это участие было за рамками образовательного процесса. О презентации книги ей стало известно из районной газеты. Ни она как директор школы, ни кто-либо другой из педагогов Широковоской школы на мероприятие приглашены не были. Как школьное мероприятие презентация книги заявлена также не была. За участие в создании книги Петренко Е.В. была награждена Почетной грамотой Администрации Далматовского района. Не отрицая значения книги для жителей села, полагала, что к образовательному процессу она отношения не имеет. Просила исковые требования оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица УДОКМС Администрации Далматовского района Курганской области Волынец Е.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве. Пояснила, что 2020 году при реорганизации Уральцевской ООШ сокращение коснулось только административного персонала учреждения. Соглашение о месте работы истца было достигнуто при заключении трудового договора. Петренко Е.В., имея большой опыт административной работы, имела возможность настоять на четком указании места ее работы как Уральцевская ООШ, но этим правом не воспользовалась. В данном случае, изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных условий труда, а не сокращение штатной численности. 23.08.2020 Петренко Е.В. вручено уведомление об изменении условий труда и предложена учебная нагрузка, от которой, как и от предложенных вакансий, она отказалась и была уволена по соответствующему основанию. Вопросы распределения стимулирующих выплат относятся к полномочиям учреждений. УДОКМС каких-либо условий к распределению не предъявляет, лишь доводит до учреждений размеры сумм. В сентябре 2021 года стимулирующие выплаты образовательными учреждениями района распределены по-разному. Полагала, что со стороны истца имеет место злоупотребление правом, т.к. ранее требование о восстановлении на работе не заявлялось. Размер компенсации морального вреда не соответствует требованиям разумности и справедливости. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Департамента образования и науки Курганской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. В суд направил письменный отзыв, в котором указал, что Департамент не осуществляет функции и полномочия учредителя МКОУ «Широковская СОШ». Образовательная организация за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, несет ответственность в установленном законом порядке. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор Ситдиков Е.М. в заключении указал, что факт нарушение ответчиком порядка увольнения истца в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение, в связи с чем исковые требования Петренко Е.В. о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. Оснований для признания незаконными протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКОУ «Ширококовская СОШ» № 1 от 20.09.2021 и вынесенных на основе его приказов в ходе судебного разбирательства не установлено, поэтому исковые требования Петренко Е.В. о взыскании стимулирующих выплат удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключения прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций.

Из материалов гражданского дела следует, что постановлением Администрации Далматовского района Курганской области от 22.04.2020 № 420 принято решение о реорганизации МКОУ «Уральцевская ООШ» в форме присоединения к МКОУ «Широковская СОШ» до 01.09.2020 и создании филиал МКОУ «Широковская СОШ» - Уральцевская ООШ (т. 1 л.д. 44).

Согласно экспертному заключению по оценке последствий реорганизации МКОУ «Уральцевская ООШ» от 21.04.2020 причинами вышеуказанных изменений послужили: снижение контингента обучающихся, посещающих образовательное учреждение, демографические факторы, ухудшение условий для обеспечения качественного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта общего образования (наличие сдвоенных классов на уровне начального образования, увеличение доли педагогических работников пенсионного возраста). К негативным последствиям принятого решения отнесено сокращение штатов (т. 1 л.д. 200-202).

Согласно пункту 1.2. Устава МКОУ «Широковская СОШ» Учреждение является правопреемником МКОУ «Тамакульская СОШ», МКДОУ «Широковский детский сад», МКОУ «Уральцевская ООШ».

Юридический адрес учреждения: 641767, Курганская область, Далматовский район, с. Широковское, ул. Свердлова, д. 52. Адрес осуществления образовательной деятельности:

- 641767, Курганская область, Далматовский район, с. Широковское, ул. Свердлова, д. 52;

- 641767, Курганская область, Далматовский район, с. Широковское, ул. Победы, д. 6;

- 641768, Курганская область, Далматовский район, с. Уральцевское, ул. Советская, д. 2 (п. 1.3 Устава).

Согласно пункту 1.7 Устава Учреждение имеет филиал и структурное подразделение. Полное наименование филиала: Уральцевская основная общеобразовательная школа - филиал Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Широковская средняя общеобразовательная школа». Сокращенное наименование филиала: Уральцевская ООШ – филиал МКОУ «Широковская СОШ». Место нахождения филиала: 641768, Курганская область, Далматовский район, с. Уральцевское, ул. Советская, д. 2. Филиал осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного и начального общего, основного общего образования, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми (т. 1 л.д. 61).

Согласно приказу директора МКОУ «Широковская СОШ» от 31.08.2020 № 112 реорганизация МКОУ «Уральцеская ООШ» завершена 31.08.2020. Трудовые отношения и образовательный процесс продолжены, работников МКОУ «Уральцевская ООШ» следует считать работниками МКОУ «Широковская СОШ» с 01.09.2020, обучающихся МКОУ «Уральцевская ООШ» - обучающимися МКОУ «Широковская СОШ» (т. 1 л.д. 48).

На основании приказа директора МКОУ «Широковская СОШ» от 31.08.2020 № 113 создан филиал МКОУ «Широковская СОШ» - Уральцевская ООШ, расположенный по адресу: Курганская область, Далматовский район, с. Уральцевское, ул. Советская, д. 2. Этим же приказом утверждено положение об Уральцевоской ООШ – филиале МКОУ «Широковская СОШ» (т. 1 л.д. 49, 63-66).

Статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации установлены требования к трудовому договору. Так, помимо прочего, обязательным для включения в трудовой договор являются условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

В соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

01.09.2020 между МКОУ «Широковская СОШ» в лице директора Никулиной Н.И. (работодатель) и Петренко Е.В. (работник) заключен трудовой договор № 17, по условиям которого работодатель предоставляет работнику работу по должности учитель русского языка и литературы, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора: выполнение трудовых (должностных) обязанностей, определяемых действующей квалификационной характеристикой учителя и должностной инструкцией учителя, утвержденной директором школы (п. 1 трудового договора). Работник принимается на работу в МКОУ «Широковская СОШ», расположенное по адресу: 641767, Курганская область, Далматовский район, с. Широковское, ул. Свердлова, д. 52, работа для работника является основной (п. 2 трудового договора). Дата начала работы – 01.09.2020 (п. 5 трудового договора).

Трудовой договор подписан Петренко Е.В. 21.01.2021, экземпляр трудового договора работником получен также 21.01.2021 (т. 1 л.д. 67-68).

Прием Петренко Е.В. на работу оформлен приказом директора МКОУ «Широковская СОШ» от 01.09.2020 № 66, изданным на основании трудового договора, согласно которому Петренко Е.В. была принята в Уральцевскую ООШ – филиал МКОУ «Широковская СОШ» по должности учитель русского языка и литературы на 1 ст. Отметка об ознакомлении работника с приказом отсутствует (т. 1 л.д. 73).

Согласно записи в трудовой книжке Петренко Е.В. принята на работу учителем МКОУ «Широковская СОШ» (т. 1 лд. 13).

В 2020-2021 учебном году Петренко Е.В., как учителю русского языка и литературы, установлена учебная нагрузка: русский язык 6, 7, 8, 9 классы – 13 часов, литература 6, 7, 8, 9 классы – 8 часов, родной язык – 6, 7, 8, 9 классы – 2 часа, родная литература – 6, 7, 8, 9 классы – 2 часа; внеурочная деятельность: курс ОДНКНР 6-7, 8-9 классы – 1 час, «Школа безопасности» 8-9 класс – 0,5 часа, «РоПП» 8, 9 класс – 0,5 часа, «Культура общения» 8-9 класс – 0,5 часа; элективный курс 9 класс – 0,6 ст. Общая недельная нагрузка – 28,1 часа (приказ директора МКОУ «Широковская СОШ» от 01.09.2020 № 4 – т. 1 л.д. 178-179).

Трудовая функция и должностные обязанности учителя русского языка и литературы определены в должностной инструкции № 9/1, утвержденной приказом директора МКОУ «Широковская СОШ» от 25.09.2020 № 148 (т. 1 л.д. 69-72).

В соответствии с частью 1 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Согласно части 2 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено указанным кодексом.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (часть 8 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации).

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 названного кодекса (части 3, 4 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части 1 статьи 77 данного кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 Трудового кодекса Российской Федерации), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатель имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников установлена Приложением № 1 к данному приказу (далее - Приложение № 1 к приказу № 1601).

Этим же приказом утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (Приложение № 2).

Согласно пункту 2.8.1 Приложения № 1 к Приказу № 1601 норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в том числе учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

На основании пункта 1.2 Приложения № 2 к Приказу № 1601 при определении учебной нагрузки педагогических работников устанавливается ее объем по выполнению учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.

Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 1.3 Приложения № 2 к Приказу № 1601).

Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 1.4 Приложения № 2 к Приказу № 1601).

Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 Приложения № 1 к приказу № 1601, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов) (пункт 1.5 Приложения № 2 к Приказу № 1601).

Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне), не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год (тренировочный период, спортивный сезон) за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 Приложения № 1 к Приказу № 1601, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов) (пункт 1.6 Приложения № 2 к приказу № 1601).

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 данного порядка (пункт 1.7 Приложения № 2 к Приказу № 1601).

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора (пункт 1.8 Приложения № 2 к Приказу № 1601).

Локальные нормативные акты организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам определения учебной нагрузки педагогических работников, осуществляющих учебную (преподавательскую) работу, а также ее изменения принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) (пункт 1.9 Приложения № 2 к приказу № 1601).

Учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 2.1 Приложения № 2 к приказу № 1601).

Таким образом, объем учебной нагрузки, установленный на начало учебного года и в текущем году, может быть изменен по инициативе работодателя в отношении учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, в сторону снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов.

Пунктом 3.11 коллективного договора МКОУ «Широковская СОШ» на 2021-2024 годы от 01.03.2021 установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя допускается только на новый учебный год в связи с изменениями организационных или технологических условий труда (изменение числа классов-комплектов, групп или количества обучающихся (воспитанников), изменение количества часов работы учреждения, а также изменение образовательных программ и т.д.) при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности) (т. 1 л.д. 105-110).

31.05.2021 Петренко Е.В. выдано уведомление о том, что с 01.09.2021 изменятся условия труда, в связи с утверждением учебного плана на 2021-2022 учебный год (без указания конкретных изменений). Петренко Е.В. выразила согласие продолжить трудовые отношения (т. 1 л.д. 79).

На основании анализа контингента обучающихся, географической доступности, кадровых и материальных ресурсов приказом директора МКОУ «Широковская СОШ» от 06.07.2021 № 87 «Об организации образовательного процесса» с 01.09.2021 приостановлена образовательная деятельность по программам начального общего образования при МКОУ «Широковская СОШ» (с. Широковоское, ул. Свердлова, д. 52), образовательная деятельность по программам основного общего образования при Уральцевской ООШ – филиале МКОУ «Широковская СОШ» (с. Уральцевское, ул. Советская, д. 52).

Этим же приказом решено с 01.09.2021 в Уральцевской ООШ филиале МКОУ «Широковская СОШ» организовать образовательную деятельность по программам начального общего образования, скомплектовать классы-комплекты в следующем составе: 1 класс – 15 учащихся, 2 класс – 14 учащихся, 3 класс – 10 учащихся, 4 класс – 13 учащихся; в МКОУ «Широковская СОШ» организовать образовательную деятельность по программам основного общего образования, скомплектовать классы-комплекты в следующем составе: 5 класс – 19 учащихся, 6 класс – 12 учащихся, 7 класс – 5 учащихся, 8 класс – 13 учащихся, 9 класс – 13 учащихся (т. 1 л.д. 75, 76-78).

В результате количество классов-комплектов уменьшилось:

- в 2020-2021 учебном году: начальных классов (1-4 кл) – 6 классов-комплектов, основных классов (5-9 кл) – 8 классов-комплектов;

- в 2021-2022 учебном году: начальных классов (1-4 кл) – 4 класса-комплекта, основных классов (5-9 кл) – 5 классов-комплектов (т. 2 л.д. 90).

23.08.2021 Петренко Е.В. вручено уведомление об изменении организационных условий труда в связи с приостановлением деятельности по программам основного общего образования в Уральцевской ООШ – филиале МКОУ «Широковская СОШ» и предложена учебная нагрузка в МКОУ «Широковская СОШ»: преподавание русского языка 5, 7 класс – 8 часов, литературы 5,7 класс – 4 часа, родного языка 5, 7 класс – 1 час, родной литературы 5, 7 класс – 1 час; внеурочная деятельность 5-9 класс – 4 часа. Общая учебная нагрузка 18 часов. Петренко Е.В. отказалась от продолжения трудовых отношений на данных условиях (т. 1 л.д. 80).

В связи с отказом Петренко Е.В. от продолжения трудовых отношений в связи с изменением организационных условий труда, ей предложены вакантные должности в Уральцевской ООШ – филиале МКОУ «Широковская СОШ»: заведующая библиотекой – 0,5 ставки, заместитель директора по учебно-воспитательной работе – 0,25 ставки. От предложенных вакансий Петренко Е.В. отказалась, указав, что не согласна на увольнение по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса, т.к., по ее мнению, увольнение должно быть произведено по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (уведомление от 31.08.2021 – т. 1 л.д. 81).

Приказом директора МКОУ «Широковская СОШ» от 23.08.2021 № 127 на период с 01.09.2021 по 25.10.2021 (на период действия уведомления об изменений условий труда) на основании статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с отказом от продолжения трудовой деятельности в изменившихся условиях труда и невозможностью обеспечения трудовой деятельности в прежнем режиме Петренко Е.В. объявлен простой по вине работодателя с оплатой времени простоя в размере двух третей среднего заработка (т. 1 л.д. 82).

На основании приказа директора МКОУ «Широковская СОШ» от 25.10.2021 № 128 (У) прекращено действие трудового договора от 01.09.2020 № 17, Петренко Е.В. уволена на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации – расторжение трудового договора в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Соответствующая запись внесена в трудовую книжку Петренко Е.В. (т. 1 л.д. 84, 13-14).

Петренко Е.В. выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка в размере №*. (приказ от 25.10.2021 №* (У), расчетный лист за октябрь 2021 г. – т. 1 л.д. 85, 188).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 24.02.2011 № 236-О-О, установление того, имело ли место реальное сокращение численности или штата работников организации, откуда был уволен работник, относится к компетенции судов общей юрисдикции, оценивающих правомерность действий работодателя в ходе разрешения конкретного трудового спора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Давая оценку доводам истца о том, что ее увольнение должно было производиться не по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса, а по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, суд исходит из следующего.

Согласно штатному расписанию на 01.09.2020 количество ставок учителей по МКОУ «Широковская СОШ» составляло 17,86, по Уральцевоской ООШ – 10,22, всего по образовательному учреждению – 28,08 ставок (т. 1 л.д. 107, 126).

Согласно штатному расписанию на 01.09.2021 (после изменения учебного процесса) количество ставок учителей по МКОУ «Широковская СОШ» составляло 11,94, по Уральцевской ООШ – 5,89, всего по образовательному учреждению – 17,83 ставок (т. 1 л.д. 122, 120).

Таким образом, произошло сокращение ставок по образовательному учреждению по должности учитель на 10,25.

Учебный план на 2020-2021 учебный год в целом МКОУ «Широковская СОШ» включал в себя учебный план, как по базовой школе, так и по филиалу. Недельный учебный план основного общего образования по базовой школе составил 147 часов, из них 28 часов – русский язык (17,5 часов) и литература (10,5 часов); по филиалу недельный учебный план основного общего образования составил 142 часа из них 28 часов – русский язык (17,5 часов). Годовой учебный план основного общего образования по базовой школе составил 4998 часов, из них 952 часа – русский язык (595 часов) и литература (357 часов); по филиалу годовой учебный план основного общего образования составил 4928 часов из них 952 часа – русский язык (595 часов) и литература (357 часов).

В 2021-202 учебном году недельный учебный план основного общего образования по МКОУ «Широковская СОШ» составил 147 часов, из них 28 часов – русский язык (17,5 часов) и литература (10,5 часов); годовой учебный план основного общего образования по базовой школе составил 4998 часов, из них 952 часа – русский язык (595 часов) и литература (357 часов). Учебная нагрузка, которая была предусмотрена учебным планом на 2020-2021 годы по Уральцевской ООШ - филиалу МКОУ «Широковская СОШ» в рамках основного общего образования, в том числе по русскому языку и литературе, полностью исключена из учебного плана на 2021-2022 год.

Согласно представленной УДОКМС Далматовского района Курганской области фактической расстановке преподавание русского языка и литературы осуществляли:

- в 2020-2021 учебному году в МКОУ «Широковская СОШ»: ФИО8 (совместитель) - 12,6 часов (0,7 ставки), ФИО9 – 29 часов (1,16 ставки); в Уральцевской ООШ – филиале МКОУ «Широковская СОШ»: Петренко Е.В. – 28,1 часа (1,56 ставки) (т. 3 л.д. 68, 69);

- в 2020-2021 учебному году в МКОУ «Широковская СОШ»: ФИО8(совместитель) - 12,5 часов (0,69 ставки), ФИО9 – 32,6 часа (1,81 ставки); в Уральцевской ООШ – филиале МКОУ «Широковская СОШ» преподавание русского языка и литературы в 5-9 классах не осуществлялось (т. 3 л.д. 70, 71).

Согласно представленной УДОКМС Далматовского района Курганской области штатной расстановке по предметам русский язык, литература, родной язык, родная литература:

- в 2020-2021 учебном году: количество часов по учебному плану – 62, количество ставок – 3,45, в том числе по МКОУ «Широковская СОШ» - 2,06 ставки, по Уральцевской ООШ – филиалу МКОУ «Широковская СОШ» - 1,39 ставки;

- в 2021-2022 учебном году: количество часов по учебному плану – 39, количество ставок – 2,17, в том числе по МКОУ «Широковская СОШ» - 2,17 ставки, по Уральцевской ООШ – филиалу МКОУ «Широковская СОШ» - 0 ставок (т. 3 л.д. 88 оборот).

Кроме того, согласно комплектованию педагогических работников МКОУ «Широковская СОШ» на 2020-2021 учебный год, в случае согласия Петренко Е.В. на продолжение трудовых отношений в изменившихся условиях, ей устанавливалась следующая учебная нагрузка: преподавание русского языка 5, 7 класс – 8 часов, литературы 5,7 класс – 4 часа, родного языка 5, 7 класс – 1 час, родной литературы 5, 7 класс – 1 час; внеурочная деятельность: ОДНКНР 5 класс – 1 час, «Школа безопасности» 5 класс – 0,5 часа, «Культура общения» 5 класс – 0,5 часа, «РоПП» 5 класс – 1 час, «В мире книг» - 1 час, всего – 18 часов.

Вместе с тем, учебным планом на 2021-2022 учебный год МКОУ «Широковская СОШ» план внеурочной деятельности по курсу «Разговор о правильном питании» (РоПП) в 5 классе включает только 0,5 часа (т. 1 л.д. 139).

Таким образом, Петренко Е.В. фактически предложена нагрузка в размере 17,5 часа в неделю, что не соответствует полной ставке учителя (18 часов).

Одновременно с этим, в материалы дела не представлен локальный акт ответчика по вопросам определения учебной нагрузки, а также ее изменений, принятый с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, как это предусмотрено пунктом 1.9 Приложения № 2 к Приказу № 1601.

При установленных обстоятельствах Петренко Е.В. была лишена возможности выполнять свои должностные обязанности (трудовую функцию) по месту ее работы – в Уральцевской ООШ – филиале МКОУ «Широковская СОШ» т.к. у ответчика отсутствовала возможность сохранения истцу прежних условий трудового договора, касающихся рабочего места и учебной нагрузки.

В силу статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

При этом под переводом на другую работу понимается постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 72.2 данного кодекса. Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

Согласно пункту 2 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

В абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под структурными подразделениями организации - работодателя следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Судом установлено, что после реорганизации МКОУ «Уральцевская ООШ» в форме присоединения к МКОУ «Широковская СОШ» на правах филиала образовательный процесс не изменился. Филиал осуществлял образовательную деятельность по образовательным программам начального общего и основного общего образования по адресу: 641768, Курганская область, Далматовский район, с. Уральцевское, ул. Советская, д. 2. На протяжении 2020-2021 учебного года Петренко Е.В. выполняла свою трудовую функцию именно в филиале.

Данный факт лицами, участвующими в деле не оспаривался.

В трудовом договоре от 01.09.2020 № 17 местом работы Петренко Е.В. указано МКОУ «Широковская СОШ», расположенное по адресу: 641767, Курганская область, Далматовский район, с. Широковское, ул. Свердлова, д. 52.

Доводы представителей ответчика и третьего лица о том, что Петренко Е.В. имела возможность оспорить вышеуказанное условие трудового договора, суд признает не состоятельными.

В нарушение положений статей 61, 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор от 01.09.2020 № 17 подписан Петренко Е.В. только 21.01.2021, тогда работнику вручена его копия.

Из пояснений истца следует, что объективных причин каким-либо образом оспаривать условие трудового договора о месте работы у нее не имелось, т.к. изначально она была принята учителем именно в Уральцевскую ООШ, с этим никто не спорил, об изменении учебного процесса речи не шло.

Согласно приказу о приеме на работу 01.09.2020 № 66 Петренко Е.В. принята учителем русского языка и литературы в Уральцевскую ООШ – филиал МКОУ «Широковская СОШ».

На основании изложенного, суд исходит из того, что при заключении трудового договора от 01.09.2020 № 17 между работодателем и работником было достигнуто соглашения о месте работы – Уральцевская ООШ – филиал МКОУ «Широковская СОШ» по адресу: 641768, Курганская область, Далматовский район, с. Уральцевское, ул. Советская, д. 2.

С учетом вышеизложенного увольнение истца не могло производиться по основанию, предусматривающему отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации), поскольку в основе увольнения лежит не волеизъявление работника, отказавшегося от продолжения работы в новых условиях, а объективная невозможность предоставления такому работнику отсутствующей у работодателя работы в соответствующем обособленном структурном подразделении по той трудовой функции, которая обусловлена заключенным с ним трудовым договором.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что порядок увольнения истца нарушен, в связи с чем увольнение нельзя признать законным. Петренко Е.В. подлежит восстановлению на прежней работе в должности учителя МКОУ «Широковская СОШ».

Согласно статье 234 Трудового кодекса работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

В соответствии со статьей 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее – Положение).

Согласно пункту 9 Положения при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях: для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска; для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Третьим лицом УДОКМС Администрации Далматовского района Курганской области представлен условный расчет среднего заработка за время вынужденного прогула Петренко Е.В. за период с 26.10.2021 по 13.10.2022.

Условный расчет произведен исходя из среднего дневного заработка истца за период с 01.10.2020 по 30.09.2021 (12 месяцев, предшествующих периоду вынужденного прогула) в размере 1857,76 руб. умноженного на количестве рабочих дней в период вынужденного прогула. Условная сумма среднего заработка за время вынужденного прогула составила 442146,88 руб. (1857,76 руб. х 238 рабочих дней). При увольнении истца по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации ей выплачено двухнедельное выходное пособие в размере 15758,30 руб. Окончательная сумма выплаты за время вынужденного прогула составляет 426 388,58 руб., в том числе налог на доходы физических лиц в сумме 55431,00 руб. (442146,88 – 15758,30).

Допрошенная в качестве свидетеля бухгалтер ФИО10 пояснила, что ранее представленные в материалы дела расчеты являются неправильными, поскольку учтены не все виды выплат, расчет произведен исходя из календарных дней. Во вновь представленном расчете данные ошибки устранены.

Истец с указанным условным расчетом согласился.

Суд признает расчет среднего заработка за время вынужденного прогула правильным и арифметически верным и принимает его ко взысканию.

Таким образом, с МКОУ «Широковская СОШ» в пользу Петренко Е.В. подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула в размере 426 388,58 руб., из которых 111465,60 руб. – средний заработок за время вынужденного прогула за три месяца (1857,76 руб. (средний дневной заработок) х 20 (среднее количество рабочих дней в период вынужденного прогула) х 3 месяца).

Право истца изменить предмет или основание иска закреплено в статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Данным правом истец может воспользоваться на любой стадии гражданского процесса, в связи с чем, злоупотребления правом со стороны истца суд не усматривает.

К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что Трудовой кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав работника установлен, нашла свое подтверждение неправомерность действий работодателя, выразившаяся в нарушении порядка увольнения, работник имеет право на компенсацию морального вреда.

Истцом заявлены исковые требования о компенсации морального вреда в размере 30 000 руб. Как пояснил представитель истца, требования о компенсации морального вреда обусловлены нравственными страданиями истца по поводу нарушения ее трудовых прав, каких-либо иных негативных последствий для истца ситуация с увольнением не повлекла.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения трудовых прав работника, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает необходимым взыскать с МКОУ «Широковская СОШ» в пользу Петренко Е.В. компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно части 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Таким образом, система оплаты труда применительно к статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации включает: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера. Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя и к обязательным и безусловным не относятся.

Коллективным договором МКОУ «Широковская СОШ» установлено, что Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда (п. 7.1.2). Заработная плата работника – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, в том числе компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (п. 7.1.3). Фонд оплаты труда работников учреждения состоит из: базовой части заработной платы всех работников учреждения, которая представляет собой сумму всех должностных окладов (окладов) по штатному расписанию, тарифных ставок по тарификации, компенсационных выплат по повышающим коэффициентам, в том числе учитывающих специфику работы учреждения; стимулирующей части, которая представляет собой часть фонда оплаты труда учреждения за минусом базовой части, и за счет которой осуществляются выплаты, направленные на стимулирование административно-управленческого персонала, педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала и младшего обслуживающего персонала (п. 7.2.2). Стимулирующая часть фонда оплаты труд распределяется комиссией образовательного учреждения на основании положения, утвержденного работодателем по согласованию с представителем трудового коллектива МКОУ «Широковская СОШ». В состав данной комиссии в обязательном порядке включается представитель трудового коллектива организации (п. 7.2.3) (т. 1 л.д. 105-116).

Система оплаты труда Петренко Е.В. установлена в трудовом договоре от 01.09.2020 №* (п.12, 14, 15).

Положением об оплате труда работников МКОУ «Широковская СОШ», утвержденным приказом директора МКОУ «Широковская СОШ» от 30.08.2021 №*, и согласованным с представителем профкома Широковской СОШ ФИО13 (далее – Положение об оплате труда), установлено, что заработная плата работника образовательной организации устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, повышающих коэффициентов к тарифным ставкам, окладам, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются образовательной организацией по согласованию с Советом МКОУ «Ширококвская СОШ» в пределах утвержденного на текущий финансовый год фонда оплаты труда (п. 10) (т. 1 л.д. 86-95).

Согласно пункту 47 Положения об оплате труда выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда работников в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев позволяющих оценить результативность и качество его работы. В образовательной организации предусмотрены следующие виды стимулирующих выплат: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (за участие в экспериментах, конкурсах, проектах, мероприятиях, за работу с детьми из неблагополучных семей, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, за создание элементов образовательной инфраструктуры (оформление кабинета, музея), за участие обучающихся в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, за выполнение важных и ответственных работ); выплаты за качество выполняемых работ (за положительную динамику результатов образовательной деятельности с обучающимися, за наличие квалификационной категории); премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, год) и т.д. (п. 48 Положения об оплате труда).

Определение размеров выплат стимулирующего характера за период времени осуществляется комиссией. Заседания комиссии проводятся ежемесячно. В течение месяца ведется мониторинг деятельности каждого работника по утвержденным критериям эффективности и результативности деятельности. Результаты мониторинга представляются в комиссию по рассмотрению и установлению выплат работникам ОУ. В конце учебного периода комиссия рассматривает предоставленные материалы и определяет общее количество баллов по каждому работнику (п. 52 Положения об оплату труда).

Пунктом 53 Положения об оплату труда установлены критерии для расчета выплат стимулирующей части фонда оплаты труда работников. Среди таких критерием определены: качество освоения учебных программ; успешная сдача выпускникам ЕГЭ по предмету; успешное прохождение государственной итоговой аттестации 9-х классов; динамика учебных достижений; результативность участия обучающихся в олимпиадах, конкурсах, конференциях, исследовательских работах, спортивных соревнованиях; организация и проведение общешкольных конкурсов, тематических предметных, спортивных и воспитательных мероприятий; организация и проведение мероприятий, повышающих авторитет и имидж школы у учащихся, родителей, общественности (день открытых дверей, публичный доклад, социально-значимое мероприятие) и т.д.

Согласно имеющимися в материалах дела уведомлениям по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, сведениям о лимитах бюджетных обязательств на 2021 финансовый год и на плановый период 2022 и 2023 годов, справками о суммах фонда стимулирующих и премиальных выплат, платежными поручениями в 2021 году МКОУ «Широковская СОШ» выделялись денежные средства на выплаты стимулирующих и премиальных выплат работникам Уральцевской ООШ - филиала МКОУ «Широковская СОШ», а именно: январе – №* руб., феврале - №* руб., марте - №* руб. 78 коп., апреле - №* руб., мае - №* руб., июне – №* руб., июле – 0 руб., августе – 0 руб., сентябре – №* руб., октябре – №* руб., ноябре – №* руб., декабре – №* руб., всего за 2021 год – №* руб. 78 коп. (т. 2 л.д. 6-11, 92-116, 129-131).

В период с января по июнь 2021 года Петренко Е.В. произведены выплаты стимулирующего характера: январь 2021 года – №*,00 руб. (премия) и №*,00 руб. (стимулирующая выплата); февраль 2021 года – №* руб. (стимулирующая выплата); март 2021 года – №* руб. (стимулирующая выплата); апрель 2021 года – №* руб. (стимулирующая выплата); май 2021 года – №*. (стимулирующая выплата); июнь 2021 года – №* руб. (премия), что подтверждается протоколами комиссии и приказами о стимулирующих выплатах в соответствующий период (т. 2 л.д. 22-35).

Приказом директора МКОУ «Широковская СОШ» от 03.09.2021 № 137 создана комиссия по установлению выплат стимулирующей части фонда оплаты труда на 2021-2022 учебный год (т. 2 л.д. 14).

В сентябре 2021 года сумма фонда стимулирующих и премиальных выплат составила: по Широковской СОШ – 147360,00 руб., по Уральцевской ООШ – 38923,00 руб.

Согласно протоколу заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплату труда работников МКОУ «Широковская СОШ» от 20.09.2021 № 1 рассмотрены вопросы о премировании педагогических работников МКОУ «Широковская СОШ», о стимулирующих выплатах педагогическим работникам МКОУ «Широковская СОШ» (т. 2 л.д. 15-16).

По итогам заседания комиссии сумма выплат, приходящаяся на Уральцевскую ООШ – филиал МКОУ «Ширококвская СОШ», была распределена между пятью педагогами филиала в качестве премиальных выплат. Сумма выплат, приходящаяся МКОУ «Ширококвская СОШ», была разделена на две части: на премиальные выплаты – 123360 руб., на стимулирующие выплаты педагогам за подготовку и проведение общешкольных мероприятий «День открытых дверей», «Школьный проект» (по критериям) – 24000 руб.

На основании протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплату труда работников МКОУ «Широковская СОШ» от 20.09.2021 № 1 изданы приказы «О премиальных выплатах» от 22.09.2021 № 114 (по Широковской СОШ), от 22.09.2021 № 114 (У) (по Уральцевской ООШ) т. 2 л.д. 17,18).

Петренко Е.В. в сентябре 2021 года премиальных и (или) стимулирующих выплат не произведено. По мнению истца, при распределении стимулирующих выплат в сентябре 2021 года должны учитываться результаты работы за весь 2021 год, кроме того, не учтено ее участие в таких мероприятиях как «День открытых дверей» (разучивала с детьми стихи), «Школьный проект» (организовывала работу трудового отряда при Уральцевской ООШ), за участие в которых были поощрены другие работники, участие в создании книги «Уральцевская школа – судьба моя…», организации и проведении мероприятия по ее презентации, а также в проекте «Наука рядом».

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Представителем третьего лица УДОКМС Администрации Далматовского района Курганской области представлен анализ распределения образовательными учреждениями района выплат, стимулирующего характера в сентябре 2021 года. Согласно представленной информации часть образовательных учреждений при распределении выплат стимулирующего характера в сентябре 2021 года учитывали работу за 9 месяцев 2021 года (МКОУ «Уксянская СОШ», МКОУ «Песчано-Колединская СОШ», МКОУ «Крутихинская СОШ» и др.), часть образовательных учреждений распределение стимулирующих выплат произвела по итогам работу за сентябрь 2021 года (МКОУ «Широковская СОШ», МКОУ «Ключевская ООШ», МКОУ «ДСОШ № 3» и др.). Некоторые образовательные учреждения распределили стимулирующие выплаты с учетом критериев, некоторые – без учета критериев (т. 3 л.д. 83).

В период с 23.06.2021 по 17.08.2021 Петренко Е.В. находилась в отпуске (приказ от 15.06.2021 №*(У) – т. 2 л.д. 84), с 01.09.2021 – в простое.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что в 2020-2021 учебном году она работала руководителем филиала Уральцевская ООШ, Петренко Е.В. - учителем русского языка и литературы в среднем звене, а также классным руководителем 8-го класса. В 2021 году Петренко Е.В. проведена большая работа по регистрации детей в сервисе «Навигатор 45», неоднократно она организовывала творческие конкурсы, участвовала в проекте «Наследие великого земляка», посвященном ФИО12. Летом истец руководила трудовым отрядом. При распределении стимулирующих выплат в июне 2021 года Петренко Е.В. была выплачена премия в размере №*. в качестве возмещения затрат на прохождения курсов. Сумма стимулирующих выплат в июне 2021 года была незначительная, поэтому результаты сдачи учениками Петренко Е.В. экзамена не учитывались.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО13, являющаяся председателем комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работников МКОУ «Широковская СОШ», пояснила, что распределение премий и стимулирующих выплат в сентябре 2021 года происходило за период работы с 18.08.2021 по день заседания комиссии. При этом учитывалась работа педагогов на школьном огороде, по подготовке классов к началу учебного года, разработке учебных программ. В связи с изменением учебного процесса некоторые педагоги производили обход учеников, выясняли степень их готовности к учебному году, что также учитывалось при распределении премий. Экзамены сдавали по предметам русский язык и математика. Данные предметы в Широковской СОШ вели ФИО8 (завуч) и Никулина (директор), на них стимулирующие выплаты распределять нельзя, поэтому было принято решение, результаты экзаменов не учитывать. Динамику успеваемости также не учитывали, т.к. дети длительное время находились на дистанционном обучении. Общая сумма была разделена на премиальные и стимулирующие выплаты по решению комиссии произвольно, каких-либо установленных критериев для этого нет. Вопрос по распределению премий в Уральцевской ООШ решали сами педагоги филиала, такой порядок был всегда. Мероприятие «День открытых дверей» включало в себя подготовку и проведение праздника, посвященного 1-му сентября: разработка сценария, репетиции, проведение самого праздника. Она и ФИО14 как классные руководители выпускных классов принимали в этом непосредственное участие. Петренко Е.В. несколько раз сопровождала на репетиции учеников своего 9-го класса, присутствовала в качестве зрителя. Информация о том, что Петренко Е.В. принимала участие в каком-либо мероприятии, на рассмотрение комиссии не поступала. Никулина Н.И. присутствовала на заседаниях комиссии в качестве приглашенного, каких-либо указаний по распределению стимулирующих выплат, она не давала, решение принималось членами комиссии.

Свидетель ФИО14 пояснила, что в МКОУ «Широковская СОШ» с 21.08.2021 началась подготовка к 1-му сентября. Она подобрала сценарий праздника, было проведено несколько репетиций. Участие Петренко Е.В. в подготовке данного праздника заключалось в том, что она раздала своим ученикам стихи и привозила детей на репетиции в качестве сопровождающего. Ученики были из 9 класса, им по 15-16 лет. Разучивала ли с ними Петренко Е.В. стихи, пояснить не может, т.к. непосредственным свидетелем этого не была. На репетициях истец присутствовала в качестве зрителя. Факт звонков Петренко Е.В. свидетель не отрицает, данные звонки были по организационным вопросам.

Истцом представлена распечатка входящих телефонных звонков, согласно которым ФИО14 звонила ей в период с 24-30 августа 2021 года.

Свидетели ФИО15, ФИО16 в судебном заседании пояснили, что Петренко Е.В. на общественных началах принимала активное участие, наряду с другими, в написании книги «Уральцевская школа – судьба моя…». Презентация книги прошла 25.09.2021 в сельском клубе, который расположен в здании Уральцевской школы. На презентацию книги были приглашены ветераны, учителя, бывшие выпускники. Книга получила большое количество положительных отзывов. Мероприятие проводила Петренко Е.В., были привлечены ученики школы (три человека). По их мнению, книга имеет большое воспитательное значение, может быть использована в образовательном процессе.

Как следует из пояснений истца, результаты участия в проекте «Наука рядом» были подведены в декабре 2021 года.

Руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, локальных нормативных актов и трудового договора, оценив в совокупности предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными протокола № 1 заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работников МКОУ «Широковская СОШ» от 20.09.2021 и приказов «О премиальных выплатах» от 22.09.2021 № 114 и 114 (У).

Отсутствие единообразия в определении периодов и видов стимулирующих выплат подтверждает самостоятельность комиссий в принятии решений по стимулированию педагогических работников.

Судом установлено, что премиальные выплаты были произведены работникам образовательного учреждения по итогам работы за сентябрь 2021 года. Истец же в связи с объявлением простоя в сентябре 2021 года педагогическую деятельность не осуществляла, на рабочем месте не находилась, профессиональные обязанности не выполняла. Доказательств того, что спорные выплаты были предназначены для выплаты премии за работу по итогам девяти месяцев 2021 года материалы дела не содержат. Более того, из материалов дела следует, что стимулирующие выплаты выплачивались педагогам, в том числе и истцу ежемесячно. Ежемесячное осуществление стимулирующих выплат за каждый месяц работы продолжилось и в октябре, декабре 2021 года.

Участие истца в таких мероприятиях как «День открытых дверей», «Школьный проект» своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашло. Распечатка входящих телефонных звонков, согласно которым ФИО14 звонила истцу в период с 24-30 августа 2021 года (24.08.2021 – продолжительность разговора 55 с., 30.08.2021 – продолжительность разговора 27 с., 30.08.2021 – продолжительность 1 мин. 22 с.), не может расцениваться как доказательств, достоверно подтверждающее участие Петренко Е.В. в организации школьного мероприятия.

Презентация книги «Уральцевская школа – судьба моя …» является социально-значимым мероприятием для жителей села, имеет значение в области краеведения, книга может быть использована в качестве справочного материала. Вместе с тем, участие Петренко Е.В. в создании книги не может рассматриваться в рамках осуществления ею профессиональной деятельности как учителя русского языка и литературы МКОУ «Широковская СОШ», а презентация книги – как мероприятие, повышающее авторитет и имидж школы. Стимулирующие выплаты распределяются исключительно за показатели и качество работы, их размер устанавливается каждому работнику индивидуально исходя из достигнутых показателей в работе. Кроме того, презентация книги проводилась 25.09.2021, т.е. после заседания комиссии.

Ошибочная ссылка на Приложение № 2 Положения об оплате труда работников МКОУ «Широковская СОШ» в протоколе заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплату труда работников МКОУ «Широковская СОШ» № 1 от 20.09.2021 не влечет его недействительность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что каких либо нарушений при принятии и издании оспариваемых Протокола и Приказов ответчиком не допущено, исковые требования Петренко Е.В. о взыскании стимулирующих выплат в размере 8870 руб. не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Таким образом, исковые требования Петренко Е.В. к МКОУ «Широковская СОШ» о восстановлении нарушенных трудовых прав подлежат удовлетворению частично. Приказ МКОУ «Широковская СОШ» от 25.10.2021 № 128(У) об увольнении Петренко Е.В. на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации следует признать незаконным; Петренко Е.В. подлежит восстановлению на работе в должности учителя МКОУ «Широковская СОШ» с 26.10.2021; с ответчика в пользу истца подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула за период с 26.10.2021 по 13.10.2022 в размере 426388 руб. 58 коп. и компенсация морального вреда в размере 10000 руб. Требование о внесении изменений в трудовую книжку является излишне заявленным. В остальной части исковые требования Петренко Е.В. удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда в части восстановления на работе и выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам о истцы по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, от уплаты государственной пошлины освобождены.

Государственная пошлина в размере 7763,89 руб. (300 + 7463,89) подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Далматовский район (подпункты 1, 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Петренко Елены Витальевны к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Широковская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, признании незаконными протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работников и вынесенного на его основании приказа о стимулирующих выплатах, взыскании выплат стимулирующего характера удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Широковская средняя общеобразовательная школа» от **.**.****№*(У) об увольнении Петренко Елены Витальевны на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Восстановить Петренко Елену Витальевну в должности учителя Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Широковская средняя общеобразовательная школа» с 26 октября 2021 года.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Широковская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 4506005321, ОГРН 1024501454724) в пользу Петренко Елены Витальевны (ИНН №*) оплату за время вынужденного прогула за период с 26 октября 2021 года по 13 октября 2022 года в размере 426388 руб. 58 коп.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Широковская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 4506005321, ОГРН 1024501454724) в пользу Петренко Елены Витальевны (ИНН №*) компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в части восстановления на работе и взыскании оплаты за время вынужденного прогула за три месяца в сумме 111465 руб. 60 коп. обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Широковская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 4506005321, ОГРН 1024501454724) в доход бюджета муниципального образования Далматовский район государственную пошлину в размере 7763 руб. 89 коп.

Мотивированное решение составлено 18 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.В. Пшеничникова