Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 15 мая 2018 года гражданское дело №2-975/2018 по иску администрации г.Пензы к Новичковой Л.Г. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Пензы обратилась с названным иском в суд, указав, что 19.07.2000 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы и К.Л. был заключен договор аренды земельного участка №002075 сроком на 2 года. Дополнительным соглашением от 29.01.2003 года срок договора был продлен до 16.07.2004 года. 02.04.2003 между КУМИ г. Пензы, К.Л.. и Новичковой Л.Г. заключен договор уступки прав и обязанностей, в соответствии с которым новый арендатор Новичкова Л.Г. приняла в полном объеме принадлежащие арендатору К.Л. права по договору №002075 от 19.07.2000. Дополнительными соглашениями от 14.07.2004, 09.06.2008 вышеуказанный договор последовательно продлевался. Письмом от 28.09.2009 Новичкова Л.Г. уведомлена о продлении договора аренды земельного участка №002075 на неопределенный срок.

15.01.2018 Новичкова Л.Г. обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Адрес с кадастровым Номер (ранее учтенный кадастровый номер Номер ) в собственность на основании пп.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ, как собственник жилого дома, расположенного на данном земельном участке.

Согласно выписке из ЕГРН Новичкова Л.Г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Адрес площадью Данные изъяты с кадастровым номером Номер . Дата регистрации права собственности на жилой дом – 14.04.2017, год завершения строительства – 2011.

02.02.2018 в ходе выезда специалистом УМИ администрации г. Пензы было установлено отсутствие жилого дома на данном участке. На том месте, где по сведениям публичной кадастровой карты должен быть расположен жилой дом, площадью Данные изъяты на момент визуального осмотра находился старый бревенчатый сруб с крышей и оконными проемами, имеющими деревянные рамы без остекления, полы и потолочное перекрытие отсутствовали. Строение на момент осмотра состояло из одного помещения, неразделенного на комнату, кухню и санузел, без каких-либо коммуникаций. Объект не пригоден для постоянного или кратковременного проживания.

В отсутствие объекта недвижимости государственная регистрация права собственности Новичковой Л.Г. на здание является неправомерной.

На основании вышеизложенного администрация г. Пензы просила признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности Новичковой Л.Г. на жилой дом с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты расположенный по адресу: Адрес

Представитель истца администрации г. Пензы – Мельникова С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Новичкова Л.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика Новичковой Л.Г. – Полянский С.А., действующий на основании доверенности, исковые требований не признал, полагал их незаконными и необоснованными по доводам, приведенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Из ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В соответствии с ч.4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

В судебном заседании установлено, что Новичковой Л.Г. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером Номер , расположенный по адресу: Адрес (л.д.7).

Из выписки из ЕГРЮЛ от 14.04.2017 следует, что право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано 14.04.2017 и имеет следующие характеристики: общая площадь Данные изъяты один этаж, 2011 года постройки, назначение – жилой дом (л.д.7).

Документами, послужившими основаниями для регистрации права собственности ответчика на спорное жилое помещение, являются договор аренды земельного участка от 19.07.2000 №002075, дополнительное соглашение №1 от 29.01.2003 к договору аренды земельного участка от 19.07.2000 №002075 и договор уступки прав и обязанностей от 02.04.2003 (л.д.13-15,16,17-18).

15.01.2018 Новичкова Л.Г. обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес с целью использования под жилую застройку. При этом просила прекратить право аренды по договору №002075 от 19.07.2000. (л.д.24).

Одновременно с указанным заявлением Новичковой Л.Г. в администрацию г. Пензы 15.01.2018 подано заявление, в котором сообщалось, что на испрашиваемом земельном участке располагается жилой дом с кадастровым номером Номер (л.д.23).

Письмом от 09.02.2018 №234 администрация г. Пензы отказала в предоставлении ответчику в собственность земельного участка, мотивируя отказ тем, что на земельном участке отсутствует объект недвижимости. Выездом на место сотрудником администрации г. Пензы установлен факт отсутствия жилого дома, а именно, на земельном участке располагается старый бревенчатый сруб с крышей и оконными проемами, имеющими деревянные рамы без остекления, которые не отвечает требованиям СНиП 31-02-2001, предъявляемым к одноквартирным жилым домам. Полы и потолочное перекрытие отсутствовали. Строение на момент осмотра состояло из одного помещения, неразделенного на комнату, кухню и санузел, без каких-либо коммуникаций. Объект не пригоден для постоянного или кратковременного проживания (л.д.27).

В связи и изложенным администрация г. Пензы обратилась в суд с требованиями о признании отсутствующим права собственности Новичковой Л.Г. на указанный жилой дом и исключении из ГКН сведений о данном объекте, мотивируя требования тем, что в отсутствие объекта недвижимости государственная регистрация права собственности Новичковой Л.Г. на здание является неправомерной.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания юридически значимых обстоятельств законом возложено на истца. Истец, не представивший суду доказательств в обоснование заявленных требований, несет последствия несовершения соответствующего процессуального действия.

По данному делу администрация г. Пензы не представила суду относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих, что государственная регистрация права собственности ответчика на указанный жилой дом произведена незаконно в отсутствие объекта недвижимости.

В качестве доказательств отсутствия объекта недвижимости, а, как следствие, незаконности государственной регистрации права собственности Новичковой Л.Г. на спорный объект недвижимости, администрация г. Пензы представила фотоматериалы, на которых зафиксирован жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер , по адресу: Адрес , находящийся, по мнению истца, в состоянии непригодном для постоянного или кратковременного проживания и не отвечающим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Между тем, по мнению суда, фотографии жилого дома, в отношении которого истцом заявлены требования о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на него, изготовленные 02 февраля 2018 года в ходе выездной проверки специалистом УМИ администрации г. Пензы, не свидетельствуют о том, что данный объект недвижимого имущества на момент обращения ответчика в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на него находился в состоянии, аналогичном состоянию, зафиксированному на представленных суду фотоматериалах.

В судебном заседании также установлено, что государственная регистрация права собственности ответчика на указанный жилой дом произведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

03.03.2017 Новичкова Л.Г. обратилась с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет жилого дома, общей площадью 35,6 кв.м., расположенного по адресу: Адрес . К заявлению ответчиком был представлен технический паспорт на вышеуказанный жилой дом, выданный МУП «бюро технической инвентаризации г. Пензы», составленный по состоянию на 27.01.2011 г. (л.д.58-66).

04.04.2017 жилой дом был поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, и ему присвоен кадастровый номер Номер (л.д.56-57).

07.04.2017 Новичкова Л.Г. обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером Номер л.д.50-51).

14.04.2017 право собственности Новичковой Л.Г. на указанный объект недвижимости было зарегистрировано, о чем в ГКН внесена запись Номер . При регистрации права собственности объекта недвижимости, расположенного по адресу: Адрес , он имел следующие характеристики: общая площадь – Данные изъяты назначение – жилой дом, количество этажей – 1, год завершения строительства – 2011, статус записи об объекте недвижимости – актуальные, ранее учтенные.

В ходе рассмотрения дела истцом не представлено, а судом не добыто доказательств, подтверждающих полное отсутствие либо существование спорного объекта недвижимости в состоянии, не пригодном для постоянного или кратковременного проживания, на момент осуществления регистрации права собственности ответчика в отношении него.

Проанализировав доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации г.Пензы к Новичковой Л.Г. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилой дом не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации г. Пензы к Новичковой Л.Г. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилой дом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 мая 2018 года.

Судья Т.В. Черненок