Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ким Натальи Федоровны к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании действий незаконными, отмене постановления о расторжении договора земельного участка в одностороннем порядке, возложении обязанности по продлению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ким Н.Ф. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании действий незаконными, отмене постановления о расторжении договора земельного участка в одностороннем порядке, возложении обязанности по продлению договора аренды земельного участка.

Требования административного истца Ким Н.Ф. мотивированы тем, что на основании договора уступки прав аренды земельного участка от 30 августа 2017 года ей перешли права и обязанности арендатора земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 604 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, по договору № 156 аренды земельного участка от 08 июля 2005 года, заключенного на срок с 08 июля 2005 года по 08 июля 2021 года и дополнительному соглашению от 31 декабря 2016 года к договору № 156 аренды земельного участка от 08 июля 2005 года, дополнительному соглашению от 22 августа 2017 года к договору № 156 аренды земельного участка от 08 июля 2005 года. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, соглашение об изменении и дополнении от 20 мая 2008 года, соглашение об изменении и дополнении от 01 марта 2007 года, регистрационная запись № от 08 февраля 2017 года.

На основании постановления главы администрации поселка Нового Георгиевского района Ставропольского края от 08 июля 2005 года № 157 о разрешении на строительство нового жилого дама по адресу: <адрес> на указанном земельном участке возведен объект незавершенного строительства, готовность которого составляет 50 %.

08 июля 2021 года истек срок договора аренды земельного участка.

Она продолжает пользоваться земельным участком на тех же условиях, указанных в договоре, при таких обстоятельствах договор считается действующим, но не имеет возможности зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства 50% готовности, расположенный на указанном земельном участке, в связи с истечением срока договора.

18 февраля 2022 года она обратилась в администрацию Георгиевского городского округа с заявлением о продлении договора № 156 (с изменениями и дополнениями) аренды земельного участка от 08 июля 2005 года, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 604 кв.м., категории - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. кадастровый №, для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, 50% готовности.

Администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края в продлении договора отказала, мотивируя тем, что на расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, объект незавершенного строительства, отсутствуют сведения в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права. В связи с этим она не имеет права и на приобретение земельного участка без проведения торгов. Так же, в соответствии с постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 25 января 2022 года № 17, договор аренды земельного участка № 156 от 08 июля 2005 года был расторгнут в одностороннем порядке, в связи с истечением срока действия. Считает, что действия администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 02 марта 2022 года, заключающиеся в отказе продления договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, необоснованны в силу следующих оснований.

С 30 августа 2017 года по настоящее время она надлежащим образом выполняет свои обязанности по договору. Ранее договор неоднократно продлялся путем заключения дополнительных соглашений. На арендуемом земельном участке ею возведен незавершенный строительством объект (жилой дом) 50% готовности, который принадлежит ей на праве собственности, на основании разрешения на строительство № 157 от 08 июля 2005 года. Ею соблюдены и выполнены все условия и процедура для продления договора аренды. Причин для отказа не имеется.

На основании изложенных доводов административный истец Ким Н.Ф. в административном исковом заявлении просит суд признать незаконными действия аадминистрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, выразившиеся в отказе в продлении договора аренды земельного участка, общей площадью 604 кв.м., относящегося к категории земель - «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование «ИЖС», от 08 июля 2005 года № 156, заключенного между администрацией Г еоргиевского городского округа Ставропольского края и Ким Натальей Федоровной; обязать администрацию Георгиевского городского округа Ставропольского края устранить нарушения её прав и законных интересов путем продления договора аренды земельного участка, общей площадью 604 кв.м., относящегося к категории земель - «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование «ИЖС», от 08 июля 2005 года № 156, заключенного между администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края и Ким Натальей Федоровной; постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 25 января 2022 года № 17, которым договор аренды земельного участка № 156 от 08 июля 2005 года был расторгнут в одностороннем порядке, отменить.

В судебном заседании административный истец Ким Н.Ф. и её представитель Мартиросова С.А. заявленные административные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить, пояснив, что по уступке прав аренды земельного участка Ким Н.Ф. пользовалась земельным участком, задолженности по оплате арендной платы не имеет, на участке имеется недостроенный дом, степенью готовности 50%. Административный истец не продлила договор аренды, так как полагала, что продолжая пользоваться землей, она возобновила договор аренды на тех же условиях. О расторжении договора с администрацией в одностороннем порядке она не знала, об этом не уведомлялась. Администрация не смогла предъявить доказательства направления в ее адрес уведомления о расторжении договора, Она хотела зарегистрировать свое право собственности на недостроенное домовладение, но в регистрирующем органе получила отказ только из-за земельного участка, при этом разрешение на строительство у нее не требовали, оно выдавалось основному Арендатору – заинтересованному лицу по делу Ярошенко.

В судебном заседании представитель административного ответчика - Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края Кудреватых Е.С. просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, так как Ким Н.Ф. не обратилась за продлением договора аренды, который был расторгнут в одностороннем порядке, уведомление административному истцу направлялось по старому адресу простым письмом, а иным, новым адресом, администрация не располагала. Отправляли письмо простой почтовой корреспонденций без уведомления. Обращает внимание на то, что Ким Н.Ф. не выдавалось разрешение на строительство дома.

Заинтересованное лицо Ярошенко С.А., привлеченный к участию в деле на основании определения суда, в судебном заседании просил административное исковое заявление Ким Н.Ф. удовлетворить, так как он на законных основаниях передал административному истцу земельный участок, у него там был недостроенный жилой дом, на возведение которого имелось разрешение, полученное в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

На основании п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.

Согласно положениям подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом пятой той же статьи.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с положениями пункта 1, подпункта 6 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 21 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно пункту 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим.

Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.

Из указанных правовых норм следует, что арендатор земельного участка имеет право без согласия арендодателя на передачу прав по договору третьему лицу, если иное не предусмотрено договором.

Как установлено судом, 08 июля 2005 года между администрацией поселка Нового Георгиевского района Ставропольского края и Ярошенко С.А. заключен договор аренды земельного участка №156, в соответствии с которым на условиях аренды в пользование был передан земельный участок из земель населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, сроком с 08 июля 2005 года по 08 июля 2008 года.

На основании заявления ФИО6 главой пос. Нового Георгиевского района Ставропольского края вынесено постановление № 157 от 08 июля 2005 года о разрешении строительства нового жилого дома и хозяйственных построек на выделенном ему земельном участка по <адрес>.

Соглашением от 01 марта 2007 года об изменении и дополнении договора аренды земельного участка № 156 от 01 марта 2007 года внесены дополнения, касающиеся кадастрового номера земельного участка, категории земель и разрешенного использования земельного участка, а также внесены изменения относительно размера арендной платы за пользование земельным участком, срока действия договора аренды – с 08 июля 2007 года по 08 июля 2017 года.

Соглашением от 20 мая 2008 года об изменении и дополнении договора аренды земельного участка № 156 от 08 июля 2005 года внесены дополнения, касающиеся кадастрового номера земельного участка, категории земель и разрешенного использования земельного участка, а также внесены изменения относительно размера арендной платы за пользование земельным участком, срока действия договора аренды – с 08 июля 2007 года по 08 июля 2021 года.

Дополнительным соглашением от 31 декабря 2016 года к договору аренды земельного участка № 156 от 08 июля 2005 года и дополнительному соглашению от 20 мая 2008 года внесены изменения в абзац 1 предмета договора, который изложен в следующей редакции: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», имеющий разрешенное использование «ИЖС» общей площадью 604 кв.м, с кадастровым номером 26:25:091128:108, местоположение: <адрес>.

Данный договор аренды земельного участка № 156 от 08 июля 2005 года с соглашениями к нему в установленном законом порядке зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ставропольскому краю 08 февраля 2017 года за №.

Дополнительным соглашением от 22 августа 2017 года к договору аренды земельного участка № 156 от 08 июля 2005 года наименование арендодателя «Администрация поселка Нового Георгиевского района Ставропольского края» изменено на «Администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края», а также внесены изменения относительно размера арендной платы за пользование земельным участком.

Судом установлено и никем из сторон по делу не оспаривается, что ФИО6 приобрел право аренды на земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», имеющий разрешенное использование «ИЖС» общей площадью 604 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, на основании договора № 156 аренды земельного участка от 08 июля 2005 года.

После получения разрешения на строительство ФИО6 начато строительство индивидуального жилого дома в соответствии с разрешительной документацией.

Согласно договору уступки прав аренды земельного участка от 30 августа 2017 года, ФИО6 уступил, а Ким Н.Ф. приняла права и обязанности арендатора земельного участка по договору № 156 аренды земельного участка от 08 июля 2005 года, заключенного на срок с 08 июля 2005 года по 08 июля 2021 года, дополнительному соглашению от 31 декабря 2016 года к договору № 156 аренды земельного участка от 08 июля 2005 года, дополнительному соглашению от 22 августа 2017 года к договору № 156 аренды земельного участка от 08 июля 2005 года, договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, соглашение об изменении и дополнении от 20 мая 2008 года, соглашение об изменении и дополнении от 01 марта 2007 года, регистрационная запись №1 от 08 февраля 2017 года, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 604 кв.м, категории – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

Из представленного технического паспорта объекта незавершенного строительства следует, что по указанному адресу имеется объект незавершенного строительства. Строительство ведется на основании разрешения на строительство индивидуального жилого дома.

В настоящее время степень готовности жилого дома согласно техническому паспорту от 14 января 2022 года составляет 50 %.

Таким образом, по договору уступки прав аренды земельного участка от 30 августа 207 года Ким Н.Ф. является законным владельцем - арендатором спорного земельного участка, на котором ею осуществляется строительство индивидуального жилого дома.

8 февраля 2022 года Ким Н.Ф. подано заявление о предоставлении в аренду земельного участка для завершения объекта строительства, к которому приложен пакет документов, необходимых для принятия данного решения.

02 марта 2022 года по результатам рассмотрения указанного заявления в адрес административного истца направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Данным уведомлением Ким Н.Ф. отказано в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку с заявлением обратилось лицо, которое, в соответствии с земельным законодательством, не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, так как в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права на жилой дом или объект незавершенного строительства, расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Из системного толкования положений ГК РФ и ЗК РФ в их совокупности следует, что лицо, являющееся на законных основаниях застройщиком земельного участка, вправе претендовать на заключение договора аренды того же участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ, и в том случае, когда право собственности на объект незавершенного строительства не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. № 1 установлен Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В пункте 33 названного Перечня указано, что при подаче заявления о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства объекта собственник такого объекта предоставляет документы удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязательной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в качестве условия, необходимого для заключения договора аренды земельного участка по вышеуказанным основаниям.

Объектом незавершенного строительства является объект капитального строительства, строительство которого не завершено в установленном порядке, при этом степень выполненных работ по созданию этого объекта позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества (недвижимой вещи). Доказательства не отнесения строящегося дома на спорном земельном участке к объектам незавершенного строительства в материалах дела отсутствуют.

Таким образом. являясь законным владельцем объекта незавершенного строительства, которое не введено в гражданско-правовой оборот в установленном законом порядке, и являясь арендатором земельного участка на основании договора уступки прав аренды земельного участка от 30 августа 2017 года, административный истец Ким Н.Ф., в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право на реализацию возможности однократного продления либо заключения нового договора аренды земельного участка для завершения строительства.

Обращаясь в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства, административный истец действовала в порядке, установленном положениями подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), предоставляющей собственнику объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, прав получить такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в соответствии со статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ.

Исходя из положений приведенной нормы закона для разрешения настоящего спора юридически значимыми обстоятельствами по делу являлись предусмотренные подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ условия заключения договора аренды земельного участка с собственником объекта незавершенного строительства.

При этом материалами дела бесспорно подтверждается наличие на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства.

Требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, не заявлялось.

Ранее земельный участок не предоставлялся Ким Н.Ф. в аренду для завершения строительства, в силу чего административный истец, как законный владелец и застройщик земельного участка, являющийся фактическим собственником объекта незавершенного строительства, имеет право на реализацию предусмотренной перечисленными выше нормами земельного законодательства возможности однократного продления договора аренды земельного участка для завершения строительства.

Принимая во внимание, что административный истец возвел объект незавершенного строительства на земельном участке, предоставленном в аренду для строительства данного объекта недвижимого имущества, в соответствии с разработанной проектной документацией, градостроительным планом земельного участка, параметры которого предусматривают возможность возведения строения, при наличии разрешения на строительство, с учетом установленных по делу обстоятельств Ким Н.Ф. вправе претендовать на предоставление ей земельного участка в аренду однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

При изложенных обстоятельствах правовых оснований для принятия органом местного самоуправления оспариваемого административным истцом решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства не имелось.

В силу прямого указания закона, удовлетворяя требования административного истца, суд должен указать на способ восстановления нарушенного права, что подразумевает необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

При разрешении дела суд применяет материальную норму к спорному правоотношению и в решении указывает, какие конкретно действия орган власти должен произвести, с тем чтобы решение суда не вызывало затруднений при исполнении (абзац 2 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»).

Выбирая способ восстановления нарушенного права по настоящему административному делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов (препятствий к их осуществлению) административного истца Ким Н.Ф. путем возложения на административного ответчика обязанности продлить с административным истцом договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на предусмотренных законом условиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Ким Натальи Федоровны к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании действий незаконными, отмене постановления о расторжении договора земельного участка в одностороннем порядке, возложении обязанности по продлению договора аренды земельного участка, - удовлетворить.

Признать действия администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, выразившиеся в отказе в продлении договора аренды № 156 от 08.07.2005 земельного участка общей площадью 604 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, КН №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование «ИЖС», заключенного между администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края и Ким Натальей Федоровной, - незаконными.

Возложить на администрацию Георгиевского городского округа Ставропольского края обязанность устранить нарушения прав и интересов Ким Натальи Федоровны путем продления с ней договора аренды № 156 от 08.07.2005 земельного участка общей площадью 604 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, КН №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование «ИЖС», заключенного между администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края и Ким Натальей Федоровной.

Постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 25.01.2022 № 17 о прекращении действия договора аренды № 156 от 08.07.2005 земельного участка общей площадью 604 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, КН №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование «ИЖС», заключенного между администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края и Ким Натальей Федоровной, - отменить.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2022 года).

Судья Ю.В.Курбанова