Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Комментарий к статье 284
Использование земель по целевому назначению является одним из базовых императивов правового регулирования земельных отношений. При этом не только деятельность, связанная с нецелевым использованием, влечет применение юридических санкций, но и отсутствие деятельности по целевому назначению.
Статья 284 ГК РФ предусматривает возможность изъятия у собственника земельного участка, который в течение трех лет не используется для сельскохозяйственного производства или жилищного строительства, если такая деятельность определена целевым назначением данного участка. В указанный трехлетний период не включается время, необходимое для освоения участка, и время, когда использование было невозможным в результате стихийных бедствий и иных исключающих использование обстоятельств.
Изъятие земельного участка по данному основанию возможно только по решению суда, принятому по иску соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления.