1. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей
40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
2. Права лиц, использующих земельный участок на основании сервитута, определяются законом и соглашением об установлении сервитута, права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются решением уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, которыми установлен публичный сервитут, а в случаях, предусмотренных главой
V.7 настоящего Кодекса, также соглашением об осуществлении публичного сервитута.
Комментарий к статье 41
1. Наряду с наделением собственников земельных участков определенными правами на их использование ЗК РФ устанавливает права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков. При этом правовой статус последних включает практически все права собственников земельных участков, перечисленных в ст. 40 комментируемого Кодекса.
По общему правилу землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков (исключение составляют обладатели сервитутов) вправе в порядке, установленном законодательством РФ, использовать для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры; возводить жилые и иные здания, строения, сооружения; проводить мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством РФ. Содержание перечисленных прав было раскрыто в комментарии к ст. 40.
2. Права обладателей сервитутов определяются либо договором, либо нормативным правовым актом (см. комментарий к ст. 23). Договором устанавливаются права лиц, использующих земельный участок, на основании частного сервитута. В случае если лицо использует земельный участок на основании публичного сервитута, то его права определяются законом или иным нормативным правовым актом.