1. Занятие видами деятельности в области защиты информации (за исключением информации, составляющей государственную тайну) без получения в установленном порядке специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) в соответствии с федеральным законом обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой.
2. Занятие видами деятельности, связанной с использованием и защитой информации, составляющей государственную тайну, созданием средств, предназначенных для защиты информации, составляющей государственную тайну, осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите информации, составляющей государственную тайну, без лицензии -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией созданных без лицензии средств защиты информации, составляющей государственную тайну, или без таковой.
Комментарий к статье 13.13
Комментируемая статья содержит два состава административных правонарушений, также связанных с незаконной деятельностью в области защиты информации. Однако в отличие от ч. 1 и 3 ст. 13.12, предусматривающих ответственность за нарушение условий лицензии в области защиты информации, комментируемая статья предусматривает ответственность за осуществление аналогичной деятельности вообще без лицензии.
Обязательность получения лицензии для осуществления деятельности в области защиты конфиденциальной информации установлена п. 10 и 11 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с послед. изм.); порядок получения такой лицензии - Положением о лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации (утв. Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 532) и Положением о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2006 г. N 504).
Обязательность получения лицензии при осуществлении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, установлена ст. 27 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (с послед. изм.); порядок получения такой лицензии - Положением о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. N 333) (с послед. изм.).
Субъектами указанных правонарушений являются: по ч. 1 - граждане, должностные лица и юридические лица, по ч. 2 - должностные лица и юридические лица.
Вина в совершении данных правонарушений может быть как умышленной, так и неосторожной.