Внести в Федеральный закон
от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700) следующие изменения:
1) в статье 2:
в пункте 1:
абзац третий признать утратившим силу;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации.
Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.";
2) в статье 3 слова ", законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации" исключить;
3) в статье 5:
абзацы четвертый и шестой признать утратившими силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;
контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
своевременное и полное информирование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, в том числе об ограничительных, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях).";
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Права и обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют право:
запрашивать и получать от территориальных органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, полную и своевременную информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
вносить в территориальные органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
решать другие, не исключенные из их ведения и не отнесенные к полномочиям Российской Федерации вопросы в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать выполнение требований санитарного законодательства государственными учреждениями и предприятиями;
выполнять предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о введении и об отмене ограничительных мероприятий (карантина) в соответствующем субъекте Российской Федерации, организовывать и контролировать выполнение указанных мероприятий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
организовывать информирование населения соответствующих субъектов Российской Федерации о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях).";
5) статью 7 признать утратившей силу;
6) в абзацах третьем и пятом статьи 8, абзаце втором статьи 9 и абзаце седьмом статьи 11 слова "органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор," в соответствующем падеже;
7) в пункте 4 статьи 18:
в абзаце первом слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор,";
в абзаце втором слова "или органами местного самоуправления" исключить;
8) абзац второй пункта 2 статьи 21 и пункт 2 статьи 22 признать утратившими силу;
9) в пункте 2 статьи 29 слова ", а также региональные целевые программы в данной области" исключить;
10) в статье 31:
в пункте 1 слова "в городских и сельских поселениях" заменить словами "муниципального образования";
в пункте 2 слова "железнодорожного транспорта," исключить;
11) в абзаце первом пункта 3 статьи 33 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор";
12) в статье 34:
в пункте 2 слова "органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор,";
в пункте 5 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор";
в пункте 6 слова "по здравоохранению" заменить словами ", уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор";
13) в пункте 2 статьи 37 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" исключить;
14) в пункте 1 статьи 38 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор,";
15) в статье 42:
в пункте 1 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации," исключить;
в пункте 4 слова "Органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации," исключить, слово "организации" заменить словом "Организации";
16) в пункте 2 статьи 44 слова "органами и учреждениями (должностными лицами) государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор";
17) в статье 45:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Социально-гигиенический мониторинг проводится органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
пункт 3 признать утратившим силу;
18) наименование главы VI изложить в следующей редакции:
"Глава VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ
НАДЗОР В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ";
19) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Основные принципы организации и деятельности системы государственного надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему.
2. Система государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя:
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации;
территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте;
учреждения, структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения (далее - объекты обороны и иного специального назначения);
государственные научно-исследовательские и иные учреждения, осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации.
3. Организацию государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи.
4. Главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи, по своим функциональным обязанностям являются заместителями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию.
5. Структура органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, их задачи, функции, порядок осуществления деятельности и назначения руководителей устанавливаются положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
6. Деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обеспечивают федеральные государственные учреждения, структура, задачи, функции, порядок деятельности которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации.";
20) статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Финансовое обеспечение органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Финансовое обеспечение органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, является расходным обязательством Российской Федерации.";
21) дополнить статьей 47.1 следующего содержания:
"Статья 47.1. Финансовое обеспечение федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Финансовое обеспечение федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется за счет:
средств, поступающих за выполнение работ и оказание услуг по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;
средств, получаемых от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в порядке возмещения дополнительно понесенных расходов на проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
средств, получаемых от издательской деятельности;
добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических лиц;
других не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.";
22) в статье 48:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Право органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их деятельность, на пользование имуществом и земельными участками";
в пункте 1 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждениями, обеспечивающими их деятельность,";
в пункте 2 слова "органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их деятельность";
23) в статье 49:
в наименовании слова "государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" исключить;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Должностными лицами, уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор), являются главные государственные санитарные врачи и их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Перечень специалистов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, устанавливается положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.";
24) в статье 51:
в пункте 1:
в абзаце втором подпункта 4 слова "органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор,";
в подпункте 8:
в абзаце втором слова "проектов программ социально-экономического" и слова "федеральных целевых программ и региональных целевых программ" исключить;
в абзаце десятом слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор,";
абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
"утверждать нормативные и другие документы, регламентирующие осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора;";
в абзаце третьем пункта 3 слова "железнодорожного транспорта," исключить;
25) в абзаце пятом статьи 52 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" исключить.
