1. Установить, что в 2026 году Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о предоставлении в 2026 году государственных кредитов, не предусмотренных Программой предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, за счет ассигнований, установленных указанной Программой, и (или) за счет уменьшения остатков средств федерального бюджета, образовавшихся на 1 января 2026 года.
2. Установить, что в 2026 году представители от Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Комиссии Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде (далее в настоящей статье - Комиссия) вправе осуществлять полномочия представителей соответственно от Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений в части рассмотрения проектов нормативных правовых актов (решений), предусмотренных пунктом 9 статьи
130 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Установить, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2026 году дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" могут быть внесены изменения по следующим основаниям:
1) в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 указанного Федерального закона, а также в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований на цели, определенные Правительством Российской Федерации;
2) в случае уменьшения расходов федерального бюджета, осуществляемых в случае и в пределах поступления отдельных видов доходов (источников финансирования дефицита федерального бюджета), на сумму уменьшения прогноза поступления соответствующих видов доходов (источников финансирования дефицита федерального бюджета) с соответствующим уменьшением общего объема расходов федерального бюджета;
3) в случае уменьшения расходов федерального бюджета, осуществляемых на основании актов Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, в случае достижения целей и ожидаемых (планируемых) результатов, установленных указанными актами, на сумму сложившейся экономии бюджетных средств с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации;
4) в случае возврата дебиторской задолженности прошлых лет по государственным контрактам (контрактам) на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплат по независимым (банковским) гарантиям, выданным в обеспечение исполнения обязательств по указанным государственным контрактам (контрактам), с соответствующим увеличением в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации главному распорядителю бюджетных средств, которому предусматривались бюджетные ассигнования для оплаты таких контрактов, для их направления на завершение строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, государственные контракты (контракты) по которым расторгнуты, с превышением общего объема расходов, утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов".
4. Министерство финансов Российской Федерации представляет для рассмотрения в Комиссию предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, предусмотренным частями 3, 16 и 17 настоящей статьи, в порядке, установленном пунктом 7.5 статьи
217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также предложения по принятию решений, предусмотренных частями 26 - 28 статьи 15 настоящего Федерального закона.
5. Установить, что в 2026 году операции со средствами субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам, не подлежащими казначейскому сопровождению в соответствии с положениями подпунктов 3, 4 и 6 статьи 242.27
Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением средств, предоставляемых фондам, осуществляющим предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, на реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий, региональным и муниципальным средствам массовой информации, а также политическим партиям в целях компенсации финансовых затрат по итогам их участия в выборах), осуществляются на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета и отражаются на соответствующих лицевых счетах, открываемых юридическим лицам в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством. Особенности осуществления операций со средствами, указанными в настоящей части и в части 8 настоящей статьи (за исключением средств федеральных автономных учреждений), на лицевых счетах, указанных в настоящей части, определяются Правительством Российской Федерации.
6. Установить, что в 2026 году режим лицевых счетов, указанных в частях 5, 7 и 8 настоящей статьи, предусматривает в том числе запрет на перечисление средств с лицевых счетов, открытых юридическим лицам, указанным в частях 5 и 8 настоящей статьи, и федеральным автономным учреждениям, указанным в части 7 настоящей статьи, на счета, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации указанным юридическим лицам, федеральным автономным учреждениям, на перечисление средств в целях покупки ценных бумаг, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 настоящей статьи, а также в целях исполнения государственного оборонного заказа.
7. Установить, что в 2026 году операции со средствами субсидий и средствами от приносящей доход деятельности, получаемыми федеральными автономными учреждениями, осуществляются на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений и отражаются на соответствующих лицевых счетах, открытых федеральным автономным учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с федеральными законами только на счетах, открытых в кредитных организациях.
8. Установить, что в 2026 году средства от возврата ранее произведенных юридическими лицами, указанными в части 5 настоящей статьи, выплат, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, а также средства от приносящей доход деятельности и средства от возврата ранее произведенных федеральными автономными учреждениями выплат, подлежат перечислению на соответствующие лицевые счета, открываемые юридическим лицам и федеральным автономным учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
9. Установить, что в 2026 году федеральные унитарные и казенные предприятия осуществляют операции со средствами, источниками которых являются доходы от их деятельности, иные источники, не противоречащие законодательству, получаемые данными предприятиями, на лицевых счетах для учета операций получателя средств из бюджета, открытых данным предприятиям в Федеральном казначействе в порядке, установленном Федеральным казначейством, за исключением случаев, если указанные операции в соответствии с федеральными законами осуществляются на иных лицевых счетах, открытых в Федеральном казначействе, или только на счетах, открытых в кредитных организациях, а также иных случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
10. Установить, что средства от возврата ранее произведенных предприятиями, указанными в части 9 настоящей статьи, выплат, источником финансового обеспечения которых являлись доходы от их деятельности, иные источники, не противоречащие законодательству, а также остатки средств, образовавшиеся на 1 января 2026 года, доходы от их деятельности, иные источники, не противоречащие законодательству, подлежат перечислению на соответствующие лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе в порядке, установленном Федеральным казначейством, за исключением случаев, если операции с такими средствами в соответствии с федеральными законами осуществляются на иных лицевых счетах, открытых в Федеральном казначействе, или только на счетах, открытых в кредитных организациях, а также иных случаев, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
11. Установить, что в 2026 году режим лицевых счетов, указанных в частях 9 и 10 настоящей статьи, предусматривает запрет на перечисление средств с лицевых счетов, открытых федеральным унитарным и казенным предприятиям в Федеральном казначействе, на счета, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации указанным предприятиям, за исключением случаев, если операции в соответствии с федеральными законами осуществляются на иных лицевых счетах, открытых в Федеральном казначействе, или только на счетах, открытых в кредитных организациях, а также иных случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
12. Установить, что в 2026 году средства Фонда национального благосостояния могут размещаться в иностранную валюту и следующие виды финансовых активов:
1) депозиты и остатки на банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, в том числе в драгоценных металлах;
2) государственные ценные бумаги Российской Федерации;
3) акции и облигации российских эмитентов, не связанные с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, решения о вложении в которые приняты Правительством Российской Федерации до 1 октября 2022 года;
4) финансовые активы, связанные с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, после 1 октября 2021 года, акции и облигации российских эмитентов, не связанные с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, и депозиты в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", решения о вложении в которые приняты Правительством Российской Федерации после 1 октября 2022 года, в общем объеме финансирования за счет средств Фонда национального благосостояния до 4250 миллиардов рублей;
5) финансовые активы, связанные с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, а также акции и облигации российских эмитентов, не связанные с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, и депозиты в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в пределах объемов средств Фонда национального благосостояния, не использованных на финансирование самоокупаемых инфраструктурных проектов, решения о финансировании которых приняты Правительством Российской Федерации до 1 января 2018 года;
6) депозиты в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", решения о размещении которых приняты до 1 октября 2022 года;
7) паи инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом
от 2 июня 2016 года N 154-ФЗ "О Российском Фонде Прямых Инвестиций";
8) ценные бумаги, связанные с финансированием начатых самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.
13. Установить, что в 2026 году Министерство здравоохранения Российской Федерации представляет проекты правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих распределение и правила предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, распределение которых между бюджетами территориальных фондов обязательного медицинского страхования не утверждено федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на текущий финансовый год и плановый период, проекты правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих внесение изменений в распределение и правила предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования, для рассмотрения в Комиссию. Указанные предложения направляются Комиссией в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации.
14. Установить, что в 2026 году федеральные государственные бюджетные и автономные учреждения размещают в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информацию, необходимую для уплаты платежей за выполнение работ, оказание услуг такими учреждениями при принятии ими соответствующего решения.
15. Установить, что после принятия в 2026 году Правительством Российской Федерации решения о передаче государственной корпорации (государственной компании) в качестве имущественного взноса Российской Федерации находящихся в федеральной собственности акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ и иного имущества, поступивших в федеральную собственность (обращенных в доход государства) на основании судебных решений (далее в настоящей статье - активы), государственной корпорацией (государственной компанией) обеспечивается перечисление в федеральный бюджет денежных средств в размере 50 процентов от рыночной стоимости переданных активов, определенной на основании отчета независимого оценщика при отчуждении активов из федеральной собственности, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления активов в собственность государственной корпорации (государственной компании), если иное не установлено частью 37 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов". Правительство Российской Федерации в 2026 году обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости активов, передаваемых государственной корпорации (государственной компании) в качестве имущественного взноса Российской Федерации, в том числе в случаях, если законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности не предусмотрена обязательность проведения оценки объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации.
16. Установить, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2026 году общий объем расходов федерального бюджета может быть увеличен по решению Правительства Российской Федерации без внесения изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в случае и в пределах поступлений от ненефтегазовых доходов сверх объемов, учтенных в прогнозе общего объема доходов федерального бюджета.
17. Установить, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2026 году общий объем расходов федерального бюджета может быть увеличен по решению Правительства Российской Федерации без внесения изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в случае и в пределах увеличения прогнозируемого объема ненефтегазовых доходов, учтенного в прогнозе общего объема доходов федерального бюджета на 2026 год, в связи с изменением Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, за исключением увеличения объемов ненефтегазовых доходов федерального бюджета, предусмотренного частью 16 настоящей статьи, увеличения объема источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с частью 24 настоящей статьи, а также уменьшения остатков средств федерального бюджета, образовавшихся на 1 января 2026 года.
18. Установить, что в 2025 и 2026 годах в случае отзыва главным распорядителем средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств в целях осуществления в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, направления соответствующих бюджетных ассигнований в резервный фонд Правительства Российской Федерации в связи с прогнозируемым неисполнением в 2025 году принятых бюджетных обязательств, связанных с закупкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, исполнение которых планируется в 2026 году, срок оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный государственным контрактом, не должен превышать семь рабочих дней после дня доведения до государственного заказчика лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в пределах бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда Правительства Российской Федерации на исполнение соответствующих бюджетных обязательств, если документ о приемке, предусмотренный частью 7 статьи 94 Федерального закона
от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подписан в период со дня отзыва лимитов бюджетных обязательств до дня доведения соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
19. Установить, что в 2025 и 2026 годах в случае уменьшения объема средств на предоставление субсидии юридическому лицу в связи с уменьшением в соответствии с пунктом 6 статьи
161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им соглашений о предоставлении субсидии, получатель субсидии в течение десяти рабочих дней после расторжения такого соглашения при недостижении согласия по его новым условиям осуществляет перечисление в доход федерального бюджета остатка предоставленной субсидии в объеме, рассчитанном как разница между объемом предоставленной юридическому лицу субсидии до уменьшения ее размера и фактически использованным объемом субсидии на момент расторжения соглашения о предоставлении субсидии.
20. Федеральное казначейство в случае неисполнения получателем субсидии требования, установленного частью 19 настоящей статьи, на основании обращения главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, направленного им в Федеральное казначейство не позднее пятнадцатого рабочего дня после расторжения соглашения о предоставлении субсидии при недостижении с получателем субсидии согласия по его новым условиям, не позднее пятого рабочего дня после поступления обращения главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета перечисляет в доход федерального бюджета остаток субсидии в объеме, рассчитанном главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета в соответствии с частью 19 настоящей статьи и указанном им в данном обращении.
21. Установить, что с 1 августа по 31 декабря 2026 года включительно доходы от акцизов на спирт этиловый из пищевого или непищевого сырья, на спиртосодержащую продукцию, на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин (кроме крепленого (ликерного) вина), вин наливом, плодовой алкогольной продукции, игристых вин, включая российское шампанское, а также за исключением виноградосодержащих напитков, плодовых алкогольных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) без добавления спиртованных виноградного или иного плодового сусла, и (или) без добавления дистиллятов, и (или) без добавления крепленого (ликерного) вина, на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно, за исключением пива, сидра, пуаре, медовухи, подлежат зачислению по следующим нормативам:
1) 15,6 процента - в федеральный бюджет;
2) 84,4 процента - в бюджеты субъектов Российской Федерации.
22. Установить, что с 1 августа по 31 декабря 2026 года включительно доходы, указанные в части 21 настоящей статьи, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу, установленному указанной частью, распределяются уполномоченным органом Федерального казначейства между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом города Байконура в следующем порядке:
1) 58 процентов доходов, указанных в абзаце первом настоящей части, - пропорционально объемам розничных продаж указанной продукции в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
2) 42 процента доходов, указанных в абзаце первом настоящей части, - по нормативам, установленным приложением к настоящему Федеральному закону.
23. Установить, что в 2026 году действие положений части 2 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" в дополнение к случаям, установленным в соответствии с подпунктом 4 статьи 242.27
Бюджетного кодекса Российской Федерации, не распространяется на бюджетные инвестиции, предоставляемые в соответствии со статьей
80 Бюджетного кодекса Российской Федерации юридическим лицам, определенным указом Президента Российской Федерации.
24. Установить, что в 2026 году Правительство Российской Федерации вправе принимать решения об увеличении объема источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета с превышением установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации в пределах остатков средств на едином казначейском счете.
25. Установить, что в 2026 году Правительство Российской Федерации вправе принимать решения об осуществлении государственных внутренних заимствований Российской Федерации с превышением установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации, программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2026 год.
26. Установить, что в 2026 году в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Федеральное казначейство вправе провести эксперимент по предоставлению субъектам Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, предусмотренного статьей
93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со сроком его возврата не позднее пяти рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором указанный кредит предоставлен субъектам Российской Федерации, и с платой за пользование в размере, установленном частью 3 статьи 11 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов". Форма договора о предоставлении субъекту Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в соответствии с настоящей частью определяется Федеральным казначейством.
27. Установить, что в 2026 году в ходе проведения проверок использования средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета на реализацию государственного оборонного заказа, Федеральным казначейством составляются и направляются государственным заказчикам государственного оборонного заказа, головным исполнителям (исполнителям) поставок продукции по государственному оборонному заказу извещения об экономии средств государственного оборонного заказа, содержащие обоснованную позицию Федерального казначейства о цене государственного контракта (контракта). Решение о направлении использования в 2026 году экономии средств государственного оборонного заказа текущего финансового года, образовавшейся по результатам рассмотрения извещения об экономии средств государственного оборонного заказа, а также в связи с переводом цен государственных контрактов по государственному оборонному заказу в ориентировочные или фиксированные, принимается государственным заказчиком государственного оборонного заказа по согласованию с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.
28. Установить, что в 2026 году Министерство иностранных дел Российской Федерации вправе открыть счет в рублях в Центральном банке Российской Федерации или кредитной организации в целях финансирования в 2026 году мероприятий по организации финансового обеспечения деятельности дипломатических представительств Российской Федерации в иностранных государствах, консульских учреждений Российской Федерации в иностранных государствах, представительств Российской Федерации при международных организациях.
29. Установить, что в 2026 году Правительство Российской Федерации вправе принимать решения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации с применением цифрового рубля.
30. Установить, что в 2026 году на основании принятого в соответствии с частью 12 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" решения об использовании полностью или частично сформировавшихся на 1 января 2026 года остатков средств бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в 2021 - 2024 годах Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателем бюджетных средств из федерального бюджета акционерному обществу "Корпорация Туризм.РФ", Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации обеспечивается внесение в договоры о предоставлении указанных бюджетных инвестиций изменений, предусматривающих замену Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как стороны договора - получателя средств федерального бюджета на Министерство экономического развития Российской Федерации.
