ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Статья 33.2. Лицензирование деятельности иностранных страховых организаций на территории Российской Федерации и аккредитация их филиалов на территории Российской Федерации

1. Лицензирование деятельности иностранной страховой организации на территории Российской Федерации осуществляется органом страхового надзора в целях предоставления иностранной страховой организации права на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федерации и подтверждается записью в едином государственном реестре субъектов страхового дела.
Решение об аккредитации или о прекращении действия аккредитации филиала иностранной страховой организации принимается органом страхового надзора. Внесение в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц сведений об аккредитации, о прекращении действия аккредитации, иных предусмотренных федеральными законами сведений, внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц и ведение государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), на основании решения органа страхового надзора.
2. Для получения лицензии на осуществление страховой деятельности в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 32 настоящего Закона и (или) лицензии на осуществление перестрахования, а также аккредитации филиала иностранной страховой организации соискатель лицензии - иностранная страховая организация не позднее чем через двенадцать месяцев после дня принятия решения о создании на территории Российской Федерации филиала представляет в орган страхового надзора:
1) заявление о предоставлении лицензии;
2) выписку из реестра иностранных юридических лиц государства (территории), где зарегистрирована иностранная страховая организация, или иной имеющий равную юридическую силу документ, подтверждающий статус иностранной страховой организации в соответствии с законодательством этого государства (этой территории);
3) документ, выданный уполномоченным органом государства (территории), где зарегистрирована иностранная страховая организация, подтверждающий ее статус в качестве налогоплательщика в этом государстве (на этой территории) с указанием кода налогоплательщика (аналога кода налогоплательщика);
4) копии учредительных документов иностранной страховой организации;
5) информацию о структуре и составе акционеров (участников) иностранной страховой организации, а также о лицах, под контролем либо под значительным влиянием которых она находится;
6) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности иностранной страховой организации за последние три года деятельности такой организации, предшествующие дате подачи заявления о предоставлении лицензии, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности или иными, отличными от Международных стандартов финансовой отчетности, международно признанными правилами, с приложением копий аудиторских заключений, подтверждающих достоверность указанной отчетности;
7) документы, выданные контрольным органом государства (территории), где зарегистрирована иностранная страховая организация, о видах страхования, осуществляемых иностранной страховой организацией, с указанием объектов страхования, характера события, на случай наступления которого осуществляется страхование (страхового случая), со ссылкой на соответствующие нормы национального законодательства этого государства (этой территории);
8) документы, выданные контрольным органом государства (территории), где зарегистрирована иностранная страховая организация, подтверждающие соответствие указанной организации требованиям, установленным подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 33.1 настоящего Закона;
9) документы, выданные контрольным органом государства (территории), где зарегистрирована иностранная страховая организация, подтверждающие соответствие указанной организации требованиям платежеспособности, предъявляемым в соответствии с национальным законодательством этого государства (этой территории), с указанием стоимости активов бухгалтерского баланса, размера уставного капитала (при наличии) и кода валюты, а также сведений об отсутствии санкций к такой иностранной страховой организации со стороны указанного органа в части финансовой устойчивости и платежеспособности за последние три года, предшествующие дате подачи заявления о предоставлении лицензии такой иностранной страховой организации;
10) сведения о лице (лицах), осуществляющем (осуществляющих) функции единоличного исполнительного органа иностранной страховой организации;
11) положение о внутреннем аудите иностранной страховой организации на территории Российской Федерации, утвержденное уполномоченным органом иностранной страховой организации, которое должно содержать информацию, указанную в пункте 2 статьи 28.2 настоящего Закона;
12) документы, подтверждающие соответствие иностранной страховой организации требованиям, установленным Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (в случае, если иностранная страховая организация намерена осуществлять на территории Российской Федерации обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств);
13) копию решения уполномоченного органа иностранной страховой организации о создании филиала иностранной страховой организации на территории Российской Федерации;
14) письменное согласие контрольного органа государства (территории), где зарегистрирована иностранная страховая организация, на создание филиала иностранной страховой организации на территории Российской Федерации либо заключение указанного контрольного органа об отсутствии необходимости получения такого согласия;
15) бизнес-план иностранной страховой организации в части деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации через создаваемый ею филиал, утвержденный уполномоченным органом иностранной страховой организации;
16) положение о филиале иностранной страховой организации;
17) сведения о лицах, осуществляющих в филиале иностранной страховой организации функции руководителя, заместителя руководителя (при наличии), лица, на которое возложена обязанность по ведению бухгалтерского учета, внутреннего аудитора (руководителя службы внутреннего аудита), а также специального должностного лица, ответственного за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, с приложением документов, подтверждающих соответствие этих лиц квалификационным и иным требованиям, установленным настоящим Законом и нормативными актами органа страхового надзора;
18) копию доверенности о наделении руководителя филиала иностранной страховой организации полномочиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей на территории Российской Федерации;
19) сведения о численности иностранных граждан, являющихся работниками филиала иностранной страховой организации;
20) выписку по специальному банковскому счету, указанному в статье 33.5 настоящего Закона (далее - специальный банковский счет), подтверждающую внесение иностранной страховой организацией денежных средств в размере, установленном пунктом 1 статьи 33.4 настоящего Закона;
21) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую возникновение или переход прав на занимаемое филиалом иностранной страховой организации здание (помещение), либо копию договора аренды (субаренды) здания (помещения), в котором будет располагаться филиал, либо копию документа, содержащего обязательство арендодателя о том, что договор аренды такого здания (помещения) будет заключен в будущем;
22) нотариально заверенную копию доверенности, выданную уполномоченному лицу, на предоставление полномочий для осуществления взаимодействия с органом страхового надзора по вопросам лицензирования деятельности иностранной страховой организации и (или) аккредитации филиала (филиалов) иностранной страховой организации;
23) документы об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии и (или) аккредитацию филиала иностранной страховой организации;
24) документы, содержащие информацию, необходимую для внесения сведений в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".
3. Соискатель лицензии представляет в орган страхового надзора документы, указанные в подпунктах 13 - 21, 23 и 24 пункта 2 настоящей статьи, в отношении каждого филиала отдельно.
4. Соискатель лицензии - иностранная страховая организация, зарегистрированная в едином государственном реестре субъектов страхового дела, представляет в орган страхового надзора документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, за исключением документов, которые указаны в подпунктах 2 - 5, 10 - 14, 16, 17, 19 и 21 пункта 2 настоящей статьи и имеются у органа страхового надзора, если в них не вносились изменения.
5. Иностранная страховая организация, зарегистрированная в едином государственном реестре субъектов страхового дела, при принятии решения о создании на территории Российской Федерации филиала, сведения о котором отсутствуют в лицензии, представляет в орган страхового надзора для замены лицензии и аккредитации филиала заявление о замене лицензии и документы, указанные в подпунктах 13 - 24 пункта 2 настоящей статьи.
Орган страхового надзора принимает решения о замене (об отказе в замене) лицензии и об аккредитации (отказе в аккредитации) филиала иностранной страховой организации в порядке, установленном пунктом 8 настоящей статьи.
6. Нормативным актом органа страхового надзора устанавливаются требования к сведениям, документам и (или) типовые формы документов в отношении документов, указанных в подпунктах 1, 5, 10, 15 - 17, 19 пункта 2 настоящей статьи, заявления о замене лицензии, указанного в пункте 5 настоящей статьи, а также порядок и способы представления в орган страхового надзора документов, предусмотренных пунктами 2, 4 и 5 настоящей статьи.
7. Документы, представляемые иностранной страховой организацией на иностранном языке, должны быть легализованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и государство (территория), где зарегистрирована иностранная страховая организация, с приложением заверенного в установленном порядке перевода указанных документов на русский язык.
8. В случае несоответствия документов, указанных в пунктах 2 - 6 настоящей статьи, требованиям, установленным настоящим Законом и (или) нормативными актами органа страхового надзора, и (или) их представления не в полном объеме орган страхового надзора направляет соискателю лицензии уведомление в письменной форме о необходимости устранения выявленных нарушений, оформления документов надлежащим образом с исчерпывающим перечнем недостающих либо неверно оформленных документов и о приостановлении срока принятия решения не более чем на девяносто рабочих дней. В случае непредставления соискателем лицензии в течение указанного в таком уведомлении срока всех надлежащим образом оформленных документов ранее представленное соискателем лицензии заявление о предоставлении лицензии (заявление о замене лицензии) и прилагаемые к нему документы возвращаются соискателю лицензии.
Принятие решений о выдаче (замене) либо об отказе в выдаче (замене) лицензии иностранной страховой организации, решения об аккредитации либо об отказе в аккредитации ее филиала осуществляется органом страхового надзора в срок, не превышающий шестидесяти рабочих дней с даты представления соискателем лицензии в орган страхового надзора всех документов, предусмотренных настоящей статьей и оформленных надлежащим образом.
В случае принятия органом страхового надзора решения о выдаче (замене) иностранной страховой организации лицензии и решения об аккредитации ее филиала орган страхового надзора сообщает об этом в электронной форме (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения для внесения соответствующих записей в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц и постановки иностранной страховой организации на учет в налоговом органе по месту осуществления ею деятельности на территории Российской Федерации через аккредитованный филиал. Формы и форматы указанных сообщений утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 8 статьи 21 Федерального закона от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение трех рабочих дней с даты внесения соответствующей записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц и постановки иностранной страховой организации на учет в налоговом органе по месту осуществления ею деятельности на территории Российской Федерации через аккредитованный филиал направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) в орган страхового надзора документ о внесении соответствующей записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц и документ о постановке на учет в налоговом органе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Орган страхового надзора не позднее следующего рабочего дня с даты получения документов от уполномоченного федерального органа исполнительной власти вносит в единый государственный реестр субъектов страхового дела запись, содержащую сведения об иностранной страховой организации, о ее филиале, о выдаче (замене) иностранной страховой организации лицензии и об аккредитации ее филиала.
В случае принятия органом страхового надзора решения о выдаче иностранной страховой организации, представившей документы в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, лицензии орган страхового надзора не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения вносит в единый государственный реестр субъектов страхового дела запись, содержащую сведения о выдаче иностранной страховой организации лицензии.
9. Орган страхового надзора уведомляет иностранную страховую организацию о принятом решении:
1) в течение пяти рабочих дней с даты получения документов от уполномоченного федерального органа исполнительной власти - в случае принятия решения о выдаче (замене) лицензии и решения об аккредитации филиала иностранной страховой организации, а также в указанный срок направляет филиалу иностранной страховой организации документы, подтверждающие содержание электронных документов, полученных от уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
2) в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о выдаче лицензии - в случае принятия решения о выдаче лицензии иностранной страховой организации, представившей документы в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
3) в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе в выдаче (замене) лицензии и решения об отказе в аккредитации филиала иностранной страховой организации.
10. Иностранная страховая организация вправе осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации с даты включения в единый государственный реестр субъектов страхового дела записи об аккредитации ее филиала и выдаче (замене) такой иностранной страховой организации лицензии.
Иностранная страховая организация, представившая документы для получения лицензии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, вправе осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации с даты включения в единый государственный реестр субъектов страхового дела записи о выдаче такой лицензии.
11. Лицензия предоставляется иностранной страховой организации в форме выписки из единого государственного реестра субъектов страхового дела и должна содержать следующие сведения:
1) наименование иностранной страховой организации;
2) место нахождения и адрес иностранной страховой организации в государстве (на территории), где она зарегистрирована;
3) наименование филиала иностранной страховой организации;
4) адрес (место нахождения) филиала иностранной страховой организации на территории Российской Федерации;
5) регистрационный номер записи в едином государственном реестре субъектов страхового дела;
6) идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе;
7) деятельность в сфере страхового дела, осуществляемая иностранной страховой организацией на территории Российской Федерации (страхование, перестрахование);
8) вид деятельности, осуществляемый иностранной страховой организацией на территории Российской Федерации (добровольное страхование жизни, добровольное личное страхование, за исключением добровольного страхования жизни, добровольное имущественное страхование, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств);
9) виды страхования, осуществляемые иностранной страховой организацией на территории Российской Федерации;
10) номер и дата принятия органом страхового надзора решения о выдаче, замене или переоформлении лицензии иностранной страховой организации;
11) номер лицензии и дата ее выдачи;
12) иные сведения, предусмотренные органом страхового надзора.
12. Форма выписки из единого государственного реестра субъектов страхового дела, порядок и сроки направления указанной выписки иностранной страховой организации устанавливаются органом страхового надзора.
13. Лицензия предоставляется иностранной страховой организации без ограничения срока ее действия, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
14. Об изменениях, внесенных в документы, явившиеся основанием для получения лицензии и аккредитации филиала, иностранная страховая организация обязана сообщать в письменной форме в орган страхового надзора и одновременно представлять документы, подтверждающие эти изменения, в течение тридцати дней с даты внесения этих изменений.
15. При изменении сведений, указанных в лицензии, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, лицензия подлежит переоформлению в порядке и сроки, которые установлены органом страхового надзора.
16. В случае переоформления лицензии иностранной страховой организации в связи с внесением изменений в перечень видов страхования, осуществляемых на территории Российской Федерации, иностранная страховая организация вправе осуществлять виды страхования, включенные в лицензию, с даты включения в единый государственный реестр субъектов страхового дела записи о принятии решения о переоформлении лицензии и сведений о видах страхования.
17. Иностранная страховая организация обязана уведомить орган страхового надзора в письменной форме в течение десяти рабочих дней с даты принятия одного из следующих решений с представлением подтверждающих документов:
1) о реорганизации или ликвидации иностранной страховой организации;
2) о введении процедуры банкротства и о признании банкротом иностранной страховой организации;
3) о принятии контрольным органом государства (территории), где зарегистрирована иностранная страховая организация, решения о приостановлении, об ограничении или о прекращении права иностранной страховой организации на осуществление страховой деятельности.
18. В случае принятия иностранной страховой организацией решения о прекращении деятельности на территории Российской Федерации одного из ее филиалов иностранная страховая организация направляет в орган страхового надзора по форме, установленной органом страхового надзора, заявление о замене лицензии в связи с прекращением деятельности филиала с приложением документов, перечень которых устанавливается органом страхового надзора.
Замена лицензии иностранной страховой организации в связи с прекращением деятельности на территории Российской Федерации одного из ее филиалов осуществляется в порядке и сроки, которые установлены органом страхового надзора.
19. Орган страхового надзора информирует контрольный орган государства (территории), где зарегистрирована иностранная страховая организация, о выдаче (замене) лицензии иностранной страховой организации или об отказе в выдаче (замене) лицензии, а также об отзыве лицензии иностранной страховой организации в порядке и сроки, которые установлены соглашением об информационном обмене.
Информация о выдаче (замене) лицензии иностранной страховой организации должна содержать сведения, указанные в выписке из единого государственного реестра субъектов страхового дела.
Информация об отказе в выдаче (замене) лицензии иностранной страховой организации должна содержать основания для отказа, установленные статьей 33.3 настоящего Закона.
Информация об отзыве лицензии иностранной страховой организации должна содержать основания для отзыва такой лицензии, установленные пунктами 2 и 3 статьи 33.8 настоящего Закона.