ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Дорожная карта поэтапного перехода в строительстве на российское программное обеспечение для (утв. Правительством РФ 26.11.2025 N МХ-П10-44683)

Утверждаю
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
М.ХУСНУЛЛИН
26 ноября 2025 г. N МХ-П10-44683
ДОРОЖНАЯ КАРТА
ПОЭТАПНОГО ПЕРЕХОДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА РОССИЙСКОЕ
ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ ИНФОРМАЦИОННОГО
МОДЕЛИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ
N п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Вид документа
Цель
1.
Создание рабочей подгруппы по переходу строительной отрасли на использование российского программного обеспечения (далее - ПО), включающему поэтапный переход строительной отрасли на российское ПО для информационного моделирования рабочей группы по цифровой трансформации в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - Рабочая группа)
Минстрой России
Август 2025 г. (выполнено)
Положение о Рабочей группе
Организация системной работы по переходу на использование российского ПО, консолидация задач и целей работы по данному направлению
2.
Отчет об имеющейся практике и текущих результатах применения российского ПО в субъектах Российской Федерации
Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), госзаказчики (при участии субъектов Российской Федерации)
Октябрь 2025 г.
(далее - ежеквартально) (отчет в октябре 2025 г. представлен)
Отчет в Минстрой России
Анализ практики использования российского ПО при формировании и ведении информационных моделей (далее - ИМ) объектов капитального строительства (далее - ОКС) на различных типах ОКС (гражданское, промышленное, линейное строительство), оптимизация функционала российского ПО под нужды заказчиков, выявление и устранение технических недоработок (при наличии)
3.
Разработка предложений по созданию механизмов контроля использования российского ПО при формировании и ведении ИМ ОКС в рамках экспертизы инженерных изысканий и проектной документации
Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), ФАУ "Главгосэкспертиза России"
Ноябрь 2025 г.
Доклад в Минстрой России
Обеспечение прозрачной процедуры контроля использования российского ПО при формировании и ведении ИМ ОКС, минимизация трудовых затрат на экспертную проверку соблюдения требований использования российского ПО
4.
Представление предложений по стимулированию участников инвестиционно-строительного цикла ОКС при переходе на российское ПО для формирования и ведения ИМ ОКС
Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков)
Ноябрь 2025 г.
Предложения в Минстрой России
Представлены предложения по стимулированию участников инвестиционно-строительного цикла ОКС (застройщики, технические заказчики, лица, обеспечивающие или осуществляющие подготовку обоснования инвестиций, лица, ответственные за эксплуатацию ОКС и др.) при переходе на российское ПО при формировании и ведении ИМ ОКС
5.
Проработка возможности установления требований к членам СРО (юридическим и физическим лицам) по обязательности использования исключительно российского ПО для информационного моделирования и разработка механизма контроля исполнения установленных требований
Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), НОПРИЗ, НОСТРОЙ, Отраслевой консорциум "Строительство и архитектура"
Декабрь 2025 г.
Предложения в адрес Минстроя России
Осуществляется мониторинг и контроль использования российского ПО членами СРО, в том числе в рамках ежегодной отчетности об использовании лицензий российского ПО
6.
Определение потребности в обучении государственных заказчиков работе с российскими ПО для информационного моделирования
Минстрой России
Декабрь 2025 г.
Доклад в Правительство Российской Федерации
Выявление количественной потребности в повышении квалификации государственных заказчиков для работы на российском ПО для информационного моделирования
7.
Разработка предложений по включению модулей обучения использованию российского ПО для формирования и ведения ИМ ОКС в образовательные программы образовательных организаций, осуществляющих подготовку, повышение квалификации кадров в области строительного проектирования, строительного производства и эксплуатации ОКС
Участники Рабочей группы, отраслевой консорциум "Цифровизация строительной отрасли", отраслевой консорциум "Строительство и архитектура"
Март 2026 г.
Программы подготовки (переподготовки) кадров с учетом Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.08.2025 N 488/пр "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства "Технологии информационного моделирования в строительстве", план реализации программ
Обеспечение подготовки и переподготовки кадров для строительной отрасли на основе российских программных продуктов для формирования и ведения ИМ ОКС
8.
Разработка дополнительных требований к российскому ПО для формирования и ведения ИМ ОКС, используемому в строительной отрасли
Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), Минстрой России, Минцифры России
Март 2026 г.
Предложения в адрес Минцифры России
Формирование комплексной системы критериев оценки российского ПО для информационного моделирования, сведения о котором содержатся в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, используемого в строительной отрасли
9.
Разработка предложений, предусматривающих привлечение юридических лиц к ответственности за использование нелицензионного ПО для информационного моделирования даже в случае отсутствия заявления от правообладателя такого ПО
Минстрой России - созыв, Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), Минцифры России
Март 2026 г.
Отчет в Правительство Российской Федерации
Оптимизация государственного контроля за использованием лицензионного ПО, в том числе в строительной отрасли, исключение фактов работы с "пиратским", "теневым" ПО (согласно Протоколу совещания комитета Совета Федерации по экономической политике "Импортонезависимость в сфере информационных технологий: лучшие практики разработки и использования российского программного обеспечения" от 26.06.2025 N 3.6-09/2612@)
10.
Организация общественно-просветительской работы по популяризации перехода строительной отрасли на использование российского ПО для информационного моделирования
Участники Рабочей группы
На постоянной основе (отчет - март 2026 г., далее - раз в год)
Доклад в Правительство Российской Федерации
Обеспечение осведомленности, стимулирование рынка, поддержка государственной политики технологического суверенитета
11.
Разработка и представление в Правительство Российской Федерации согласованных с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений о разработке проекта федерального закона по закреплению за Правительством Российской Федерации полномочий по установлению случаев, при которых формирование и ведение ИМ ОКС может осуществляться исключительно с применением российского ПО
Минстрой России
Сентябрь 2026 г.
Доклад в Правительство Российской Федерации
Наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению случаев, при которых формирование и ведение ИМ ОКС может осуществляться исключительно с применением российского ПО
12.
Определение случаев, при которых формирование и ведение ИМ ОКС осуществляются с применением исключительно российского ПО
Минстрой России, Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), Минцифры России
В течение года после издания федерального закона, предусмотренного п. 11 настоящей ДК
Постановление Правительства Российской Федерации
Установлены случаи, при которых формирование и ведение ИМ ОКС осуществляются исключительно с применением российского ПО
13.
Проработка возможности включения требований об использовании российского ПО для информационного моделирования в Типовую форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и типовые контракты в сфере государственных закупок
Минстрой России
В течение 6 месяцев после установления требований к использованию российского ПО при реализации строительного проекта с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Доклад в правительство Российской Федерации
Типизация форм установления требований к использованию российских технологий информационного моделирования по формированию и ведению ИМ ОКС
14.
Анализ действующего законодательства Российской Федерации на предмет необходимости актуализации и корректировки положений для закрепления обязательств участников инвестиционно-строительного цикла ОКС по использованию российского ПО для информационного моделирования и проверки соблюдения установленных требований
Минстрой России - созыв, Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), Минцифры России ФАУ "Главгосэкспертиза России", госзаказчики
постоянно (отчет о ходе проводимой работы - декабрь 2026 г., далее - ежегодно)
Предложения в Правительство Российской Федерации
Выявление потребности актуализации нормативно-правовой базы, в том числе в части установления требований к форматам и качеству документов, сведений и материалов, разработанных с использованием российского ПО для информационного моделирования и размещаемых в ГИС, а также конкретизации требований по использованию участниками инвестиционно-строительного цикла ОКС российского ПО для информационного моделирования
15.
Разработка механизма проверки лицензий использования российского ПО для информационного моделирования
Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков)
Декабрь 2026 г.
Создание сервисов по проверке соответствия лицензии
Разработан механизм(ы) "онлайн" проверки, в том числе возможности "онлайн проверки" действующих лицензий российского ПО для информационного моделирования, обеспечен безбумажный подход к проверке действующих лицензий