ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Инструкция о порядке назначения и выплаты пособий и средств для возмещения дополнительных расходов (утв. Минюстом СССР 25.07.1989 N К-8-389, Минфином СССР, Госбанком СССР, Госкомтрудом СССР, МВД СССР)

Утверждаю
Первый заместитель
Министра юстиции СССР
И.С.САМОЩЕНКО
25.07.1989 N К-8-389
Заместитель Министра
финансов СССР
В.Г.ПАНСКОВ
Заместитель Председателя
Правления Госбанка СССР
В.С.ЗАХАРОВ
Заместитель Председателя
Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам
М.М.КРАВЧЕНКО
Заместитель Министра
внутренних дел СССР
И.Ф.ШИЛОВ
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ И СРЕДСТВ
ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ
НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Право на получение временного пособия на несовершеннолетних детей и выплату средств для возмещения дополнительных расходов, связанных с исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т.п.), предусмотренное Постановлением Совета Министров СССР от 6 февраля 1984 г. N 134 в редакции Постановления Совета Министров СССР от 25 января 1989 г. N 67 "О введении временных пособий на несовершеннолетних детей в случаях невозможности взыскания алиментов с их родителей", имеют взыскатели - мать, отец, опекун, попечитель, не получающие присужденных им по решению суда или постановлению судьи алиментов и сумм дополнительных расходов.
2. Временные пособия и средства для возмещения дополнительных расходов назначаются, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов и дополнительных расходов с лиц, обязанных к их уплате, не исполняются в случаях:
а) розыска их органами внутренних дел по определениям судов и постановлениям следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям, по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью, исполнении решений о взыскании в пользу государственных (общественных) предприятий, организаций и учреждений, а также розыска безвестно отсутствующего или без вести пропавшего лица;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере или дополнительные расходы в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, следственных изоляторах, воспитательно-трудовых колониях, спецкомендатурах и пр.);
в) нахождения их на принудительном лечении по судебному решению без выплаты пособий по социальному страхованию;
г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (изоляторах временного содержания, следственных изоляторах, спецкомендатурах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы по постановлениям следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законом порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также во всех иных случаях невозможности исполнения решения суда по независящим от этих лиц причинам;
д) постоянного проживания таких лиц на территории иностранного государства, с которым у СССР отсутствует договор о правовой помощи, предусматривающий вопросы взаимного исполнения судебных решений (приложение N 1).
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у СССР имеется договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.
3. Пособие назначается в размере 20 руб. в месяц на каждого ребенка, кроме случаев, указанных в п. 23 настоящей Инструкции. Средства для возмещения дополнительных расходов назначаются к выплате в размере и сроки, установленные соответствующим решением суда.
4. Выплата пособий и средств для возмещения дополнительных расходов производится независимо от получения взыскателем на детей других видов пособий, кроме случаев, когда он получает пособие на детей военнослужащих срочной службы.
Пособия на несовершеннолетних детей и средства для возмещения дополнительных расходов, выплачиваемые в случаях невозможности исполнения соответствующего решения суда или постановления судьи, не подлежат обложению налогами.
5. Выплата пособий и средств для возмещения дополнительных расходов производится за счет взыскиваемых с родителей сумм с начислением 10 процентов на эти суммы, а также за счет отчислений 50 процентов сумм государственной пошлины, взимаемой за расторжение брака судами и органами ЗАГСа, которые аккумулируются в учреждениях банков СССР на балансовом счете N 817 "Средства для выплаты временных пособий на несовершеннолетних детей".
6. Взыскатель, имеющий право на пособие и получение средств для возмещения дополнительных расходов, может обращаться за их назначением в любое время до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста.
7. В случаях необходимости розыска лица, обязанного к уплате алиментов и дополнительных расходов, соответствующее определение (постановление) выносится:
судом, где находится исполнительный лист (по месту исполнения решения, либо по месту жительства взыскателя или вынесшим решение по делу). Пересылка исполнительного листа в данном случае недопустима;
судом, в процессе судебного разбирательства по уголовному делу в отношении такого лица;
следователем, в производстве которого находится уголовное дело в отношении такого лица;
иными органами (должностными лицами), которым законом предоставлено право объявления розыска.
8. Определение (постановление) должно соответствовать требованиям норм ГПК (УПК) союзной республики и содержать:
наименование суда, вынесшего решение (постановление) о взыскании алиментов и дополнительных расходов, их размер, дату вынесения решения и номер исполнительного листа; фамилию, имя, число, месяц и год рождения каждого ребенка, на которого они взыскиваются; место жительства взыскателя; место последнего жительства должника; наименование и адрес предприятия (учреждения, организации), где произведены последние удержания, размер и период задолженности по исполнительному листу и его местонахождение.
В резолютивной части определения (постановления) указывается об объявлении розыска должника, его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, а в определении суда также - о приостановлении исполнительного производства до розыска должника.
9. Определение (постановление) о розыске в трехдневный срок направляется:
в орган внутренних дел по месту жительства взыскателя (в двух экземплярах) - для производства розыскных мероприятий;
суду, в котором находится исполнительный лист, - для контроля за исполнением судебного решения, если розыск объявлен в связи с рассмотрением уголовного дела.
Исполнительный лист во всех случаях производства розыска хранится в суде, где он находился к моменту объявления розыска.
10. Суд или должностное лицо, принявшие решение об объявлении розыска граждан, информирует взыскателя и разъясняет его право на получение пособия и средств для возмещения дополнительных расходов, если по истечении месяца со дня поступления в орган внутренних дел определения (постановления) о розыске должник не будет обнаружен.
II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЙ И СРЕДСТВ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ
11. Заявление о назначении пособия и выплате средств для возмещения дополнительных расходов подается взыскателем в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту своего жительства (форма N 1502002 - приложение N 2).
12. К заявлению в зависимости от оснований назначения пособия прилагается один из следующих документов:
а) сообщение органа внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено (приложение N 3). Указанное сообщение выдается взыскателю под расписку или направляется по месту его жительства заказной почтой;
б) справка соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда или постановления судьи;
в) справка народного суда о причинах неисполнения решения суда или постановления судьи в иных случаях (приложение N 4);
г) выписка из решения суда о взыскании с должника дополнительных расходов на ребенка (детей).
13. Для решения вопроса о назначении пособия в случае постоянного проживания одного из родителей за границей к заявлению прилагаются: копии свидетельств о рождении ребенка (детей), о браке или расторжении брака либо об установлении отцовства.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у СССР имеется договор о правовой помощи, предусматривающий вопросы взаимного исполнения судебных решений, к заявлению должно прилагаться сообщение Министерства юстиции СССР о неисполнении решения суда о взыскании алиментов и дополнительных расходов.
14. Отдел социального обеспечения, принявший заявление с приложенными к нему документами, выдает взыскателю расписку с указанием даты их приема.
15. Отдел социального обеспечения обязан давать разъяснения и справки по вопросам назначения пособий и выплаты средств для возмещения дополнительных расходов, а также содействовать заявителям в получении необходимых документов.
16. Пособие назначается комиссиями по назначению пенсий при исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов. Заявление о назначении пособия рассматривается не позднее 10 дней после его поступления с необходимыми документами. В таком же порядке решаются вопросы о выплате средств для возмещения дополнительных расходов.
17. Пособие и средства для возмещения дополнительных расходов назначаются с первого числа месяца, в котором было подано соответствующее заявление в отдел социального обеспечения.
Месяцем обращения за назначением пособия и выплатой средств для возмещения дополнительных расходов считается месяц, в котором принято заявление со всеми необходимыми документами.
Указанный порядок сохраняется, если все необходимые документы дополнительно представлены заявителем не позднее трех месяцев со дня его уведомления об этом.
18. Решение комиссии оформляется протоколом и в 5-дневный срок со дня его вынесения сообщается лицу, обратившемуся с заявлением, разъясняется порядок его обжалования.
Решение комиссии по этим вопросам регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений комиссии по назначению пенсий.
В случае отказа в назначении пособия или выплате средств для возмещения дополнительных расходов заявителю возвращаются все документы за исключением заявления.
19. Решение комиссии может быть обжаловано в исполнительный комитет районного, городского, районного в городах Совета народных депутатов.
20. О назначении пособия и выплате средств для возмещения дополнительных расходов орган социального обеспечения информирует:
в случае объявления розыска должника - суд, следователя или иное должностное лицо, вынесших соответствующее определение (постановление), а также орган внутренних дел, осуществляющий розыск;
в других случаях - учреждение, предприятие, организацию или суд, где находится исполнительный лист, а также должника (приложение N 5). При нахождении должника в исправительно-трудовом учреждении, изоляторе временного содержания, следственном изоляторе, спецкомендатуре и т.п. обязанность его информирования возлагается на администрацию соответствующего учреждения.
При объявлении розыска лица, обязанного к уплате алиментов в связи с возбуждением или рассмотрением уголовного дела, отбывании им наказания в исправительно-трудовом учреждении, нахождении под арестом, на принудительном лечении по судебному решению и пр., органом социального обеспечения одновременно с сообщением о назначении пособия и выплате средств для возмещения дополнительных расходов направляется специальный лицевой счет на должника (приложение N 6). Такой лицевой счет приобщается к материалам, по которым осуществляется производство (розыскное дело, уголовное дело, личное дело арестованного, осужденного или лица, находящегося на принудительном лечении, и пр.), и препровождается вместе с ними до освобождения должника из-под стражи.
21. Заявление о назначении пособия и выплате средств для возмещения дополнительных расходов со всеми представленными документами и решением комиссии по назначению пенсий хранятся в органе социального обеспечения, производящем их выплату, в отдельном деле на каждого получателя.
III. ВЫПЛАТА ПОСОБИЙ И СРЕДСТВ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ
22. Пособие в размере 20 руб. в месяц на одного ребенка выплачивается, если взыскатель не получает алименты.
При отбывании должником наказания в исправительно-трудовом учреждении пособие выплачивается и в том случае, когда сумма, подлежащая взысканию с него в счет алиментов, не соответствует установленному законом их минимальному размеру. При этом, если пособие назначено, то сумма заработка должника до 20 руб. перечисляется на счет N 817 в виде компенсации за выплаченное пособие, а свыше 20 руб. - направляется взыскателю (в пределах алиментных платежей).
23. Если решением суда минимальный размер алиментов снижен в связи с тем, что должник является инвалидом первой или второй группы или наличием у него других детей, то пособие выплачивается в размере, соответствующем разнице между минимальным размером алиментов и суммой алиментов, определенной к выплате решением суда.
При снижении судом минимального размера алиментов по другим основаниям пособие выплачивается, если наступили случаи, указанные в п. 2 настоящей Инструкции, в сумме, соответствующей размеру алиментов, установленных данным решением суда.
24. Выплата пособий и средств для возмещения дополнительных расходов производится ежемесячно в установленные органами социального обеспечения сроки, но не позднее 5 числа месяца, следующего за тем, за который они выплачиваются.
Выплаченные суммы учитываются в лицевом счете (применяется форма N 2).
25. Оплата почтовых расходов по переводу пособий и средств для возмещения дополнительных расходов производится с тех же счетов, с которых они выплачиваются.
26. Начисленные суммы пособий и средств для возмещения дополнительных расходов, своевременно не полученные взыскателем, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за один год.
Начисленные суммы пособий и средств для возмещения дополнительных расходов, не полученные по вине органа, назначающего и выплачивающего их, выплачиваются за весь прошлый период.
27. Излишне выплаченные суммы пособий и средств для возмещения дополнительных расходов удерживаются с получателя в случаях, если переплата произошла в результате счетной (арифметической) ошибки или в результате злоупотребления со стороны получателя (сообщения им суду, органам дознания, следствия, социального обеспечения и другим органам сведений, не соответствующих действительности, либо несообщение сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия и средств для возмещения дополнительных расходов).
Удержание излишне выплаченных сумм производится в размере 20% заработка (стипендии, пенсии) или других видов дохода взыскателя на основании его письменного заявления или решения суда.
28. При переезде взыскателя на постоянное место жительства в другой район (город) выплата пособий и средств для возмещения дополнительных расходов продолжается органом социального обеспечения данного района (города) с момента их прекращения по прежнему месту жительства после получения личного дела с отметкой о сумме и по какой месяц включительно произведены выплаты.
При пересылке дела орган социального обеспечения одновременно должен известить об этом орган внутренних дел, разыскивающий лицо, обязанное к уплате алиментов, суд (следователя, иное должностное лицо), вынесших соответствующее определение (постановление), а также суд по месту нахождения исполнительного листа.
29. В случаях лишения взыскателя родительских прав, отобрания у него ребенка без лишения родительских прав, освобождения от выполнения обязанностей по опеке (попечительству), отмены или признания усыновления недействительным, а также в случае смерти взыскателя выплата пособия и средств для возмещения дополнительных расходов приостанавливается и возобновляется назначенному опекуну (попечителю) ребенка по распоряжению руководителя органа социального обеспечения.
IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ И СРЕДСТВ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ
30. Выплата пособия и средств для возмещения дополнительных расходов прекращается по распоряжению руководителя органа социального обеспечения по месту жительства взыскателя (получателя пособия) в случаях:
а) установления места нахождения лица, обязанного к уплате алиментов;
б) достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста;
в) возможности исполнения решения суда о взыскании алиментов и дополнительных расходов на ребенка (наличие заработка, пособий по социальному страхованию или других выплат у лица, обязанного к уплате алиментов);
г) переезда лица, обязанного к уплате алиментов, на постоянное место жительства в СССР или иностранное государство, с которым имеется договор о правовой помощи, предусматривающий вопросы взаимного исполнения судебных решений (если отсутствуют иные условия для выплаты);
д) смерти должника, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлении умершим;
е) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;
ж) усыновления ребенка;
з) смерти ребенка, на которого взыскиваются алименты или дополнительные расходы;
и) отказа от взыскания алиментов или дополнительных расходов;
к) отмены решения суда о взыскании алиментов и дополнительных расходов или постановления судьи о взыскании алиментов;
л) лишения взыскателя родительских прав;
м) отобрания ребенка у взыскателя без лишения родительских прав;
н) добровольного исполнения решения суда лицом, обязанным к уплате алиментов и дополнительных расходов.
О наступлении обстоятельств, в соответствии с которыми выплата пособия и средств для возмещения дополнительных расходов прекращается или приостанавливается, взыскатель обязан своевременно сообщить в орган социального обеспечения.
31. Выплата пособия и средств для возмещения дополнительных расходов прекращается с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором наступило одно из обстоятельств, указанных в пунктах 29 и 30 настоящей Инструкции.
В случае прекращения государственного обеспечения ребенка выплата возобновляется с 1 числа следующего месяца.
32. При прекращении условий, в соответствии с которыми было назначено пособие и выплачивались средства для возмещения дополнительных расходов, их выплата может быть продолжена по распоряжению руководителя органа социального обеспечения, если к этому моменту появились иные условия, позволяющие производить их выплату. При этом орган социального обеспечения вправе решить такой вопрос как по собственной инициативе, так и по заявлению взыскателя.
Пример: Пособие было назначено в связи с розыском лица, обязанного к уплате алиментов. При обнаружении такого лица выяснилось, что у него нет регулярного заработка, с которого могут быть удержаны алименты (находится под арестом, в ИТУ, ЛТП). В этом случае выплата пособия может быть продолжена.
33. Контроль за правильным назначением и выплатой пособий и средств для возмещения дополнительных расходов осуществляется вышестоящими органами социального обеспечения и финансовыми органами.
V. ВЗЫСКАНИЕ СУММ ВЫПЛАЧЕННЫХ ПОСОБИЙ И СРЕДСТВ
ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ
34. Взыскание сумм временных пособий и средств для возмещения дополнительных расходов, выплаченных взыскателям в соответствии с пунктом 2 настоящей Инструкции, производится с лиц, обязанных к уплате алиментов и дополнительных расходов, с начислением 10 процентов на эти суммы. Такие требования приравниваются к требованиям по алиментам.
35. Если пособие выплачивалось в размере, соответствующем разнице между минимальным размером алиментов и суммой алиментов, определенной к выплате решением суда (пункт 23 настоящей Инструкции), выплаченные суммы с должников не взыскиваются и 10 процентов на них не начисляется.
36. При установлении места жительства (нахождения) должника и прекращении его розыска орган внутренних дел обязан в трехдневный срок уведомить об этом взыскателя, орган социального обеспечения, выплачивающий пособие, должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о розыске, а также суд по месту нахождения исполнительного листа (приложение N 7).
37. О наличии обстоятельств, позволяющих прекратить выплату пособия и средств для возмещения дополнительных расходов, соответствующее уведомление (приложение N 8) направляется в орган социального обеспечения, производящий их выплату:
а) исправительно-трудовым учреждением, в котором должник отбывает наказание;
б) учреждением, в котором должник содержится под арестом, находится на принудительном лечении или для прохождения судебно-медицинской экспертизы по судебному решению;
в) предприятием, учреждением, организацией, где работает должник;
г) судом, если им производится исполнение решения суда путем обращения взыскания на имущество должника или иным образом.
38. Орган социального обеспечения, производящий выплату пособия и средств для возмещения дополнительных расходов, получив соответствующее уведомление, решает вопрос о прекращении или продолжении выплат.
В случае прекращения выплат орган социального обеспечения определяет сумму выплаченных пособий и средств для возмещения дополнительных расходов с начислением на них 10 процентов и в трехдневный срок направляет сообщение о размере и периоде выплат в суд, у которого на контроле находится исполнительный лист, в суд по месту нахождения должника (если он к этому времени находится в ином месте), а также извещает об этом взыскателя (приложение N 9).
39. Суд по месту жительства (нахождения) должника, получив сообщение органа социального обеспечения, до поступления исполнительного листа о взыскании алиментов и дополнительных расходов на ребенка (детей) немедленно дает указание бухгалтерии по месту работы должника производить из его заработка удержание алиментов, а также сумм выплаченных пособий и средств для возмещения дополнительных расходов, с учетом сведений, содержащихся в сообщении органа социального обеспечения.
40. Судебный исполнитель по месту жительства (нахождения) должника на основании исполнительного листа о взыскании алиментов и дополнительных расходов на ребенка (детей), сообщения органа социального обеспечения о сумме выплаченных пособий и средств для возмещения дополнительных расходов за период, когда решение суда не могло быть исполнено, с начислением 10 процентов на эти суммы производит окончательный расчет задолженности в пользу взыскателя (в соответствии с Инструкцией об исполнительном производстве), а также выплаченных сумм пособий и средств для возмещения дополнительных расходов.
Расчет судебного исполнителя утверждается судьей, которым выдается исполнительный лист о взыскании с должника сумм пособий и средств для возмещения дополнительных расходов.
41. Если в период выплаты взыскателю пособия и средств для возмещения дополнительных расходов выплаченные суммы компенсировались соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями из заработка должника, то на эти суммы 10 процентов не начисляются.
Пример: В период отбывания наказания должником в исправительно-трудовом учреждении, вследствие отсутствия у него достаточного заработка, взыскателю было назначено пособие, выплата которого не прекращалась в течение всего срока наказания. За этот период должник имел в один из месяцев заработок 20 рублей, которые были перечислены на счет N 817 в виде компенсации за выплаченное пособие. При окончательном подсчете суммы, на которую начисляются 10 процентов, указанная сумма исключается и 10 процентов на нее не начисляется.
Пример. В период отбывания наказания в исправительно-трудовом учреждении должник имеет нерегулярный заработок, недостаточный для исполнения решения суда, вследствие чего взыскателю было назначено пособие, выплата которого не прекращалась в течение всего срока отбывания наказания. Должник имеет задолженность по алиментам в размере 15 рублей. В один из месяцев заработок должника, с которого могут быть произведены удержания составил 50 рублей. Причитающиеся взыскателю за этот месяц алименты (минимум 20 руб.) не перечисляются, поскольку он получает пособие в этом же размере. Ему перечисляются 15 руб. задолженности по алиментам. Из оставшихся 35 рублей на счет N 817 перечисляется в виде компенсации за этот месяц 20 рублей и на них 10 процентов не начисляется. Оставшиеся 15 рублей также перечисляются на счет N 817 в виде компенсации за ранее выплаченное пособие, а также в погашение 10-процентных начислений на них.
42. Сведения о суммах, перечисленных в виде компенсации на счет N 817, взысканных с должника в период выплаты взыскателю пособия, отражаются в его специальном лицевом счете учреждением, в котором он отбывает наказание, содержится под арестом или находится на принудительном лечении по судебному решению. Такой лицевой счет направляется в орган социального обеспечения одновременно с уведомлением о возможности прекращения выплаты пособия, предусмотренного пунктом 3 настоящей Инструкции (приложение N 6).
43. Взыскание задолженности по алиментам, а также сумм выплаченных пособий и средств для возмещения дополнительных расходов с начислением на них 10 процентов обращается на имущество должника, а при его отсутствии или недостаточности - на его заработную плату.
Если у должника отсутствует имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, исполнительный лист о взыскании выплаченного пособия и средств для возмещения дополнительных расходов, а также задолженности по алиментам находится на контроле у судебного исполнителя, который периодически проверяет имущественное положение должника и возможность обращения взыскания на иные доходы.
44. В первую очередь должны быть удовлетворены требования по взысканию алиментов в размере не менее 20 рублей в месяц на каждого ребенка, если этот размер не уменьшен судом, затем задолженность по алиментам и далее требования по взысканию сумм выплаченных пособий и средств для возмещения дополнительных расходов с начислением на них 10 процентов.
Размер удержаний алиментов на несовершеннолетних детей может превышать 50% заработной платы должника. Погашение задолженности по алиментам, а также взыскание сумм выплаченных пособий и средств для возмещения дополнительных расходов с начислением на них 10 процентов производится в пределах 50% заработка и других доходов должника.
45. В случае непредъявления к исполнению исполнительного листа о взыскании алиментов, удержание сумм выплаченных пособий и средств для возмещения дополнительных расходов производится из заработка и других доходов должника в размере 50%.
46. Если к моменту прекращения выплаты временных пособий и средств для возмещения дополнительных расходов по основаниям, предусмотренным пунктом 30 настоящей Инструкции (подпункты "д" - "н"), должник, находящийся в розыске, не обнаружен, справка о выплаченных суммах направляется отделом социального обеспечения в суд, у которого на контроле находится исполнительный лист о взыскании алиментов и дополнительных расходов, и хранится вместе с ним в соответствии с установленным порядком.
47. Исполнительный лист о взыскании пособий и средств для возмещения дополнительных расходов, по которому взыскание окончено, возвращается предприятием, учреждением, организацией, производившими взыскание, в суд, выдавший этот исполнительный лист. При этом в нем делаются отметки по каждой удержанной сумме цифрами и прописью, а также даты перечисления ее на счет N 817. Указанные сведения заверяются подписью руководителя предприятия (учреждения, организации) или главного (старшего) бухгалтера и печатью.
48. Контроль за правильным и своевременным удержанием из заработной платы и других доходов должника производится судебным исполнителем в соответствии с Инструкцией об исполнительном производстве.
Исполнительное производство по взысканию сумм пособий и средств для возмещения дополнительных расходов находится на особом контроле в суде, который выдал исполнительный лист, до полного погашения задолженности.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
49. Выплата пособий в период объявленного по определениям судов розыска родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, производится с 1 января 1985 г.
Выплата пособий и средств для возмещения дополнительных расходов по другим основаниям производится с 1 февраля 1989 г.
50. Утвержденные 02.08.84 Министром юстиции СССР, Министром финансов СССР, Председателем Правления Госбанка СССР, Председателем Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Министром внутренних дел СССР инструкции "О порядке назначения и выплаты временных пособий на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов" (за N К-8-431) и "О порядке взыскания сумм временных пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов" (за N К-8-432) с последующими изменениями и дополнениями, признать утратившими силу.
Приложение N 1
СПИСОК
ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, С КОТОРЫМИ СССР ЗАКЛЮЧИЛ
ДВУСТОРОННИЕ ДОГОВОРЫ О ВЗАИМНОЙ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ
ПО ГРАЖДАНСКИМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ:
    Наименование страны                  Дата принятия договоров

 1. Албании                          30 июня 1958 г.
 2. Алжир                            23 февраля 1982 г.
 3. Болгария                         19 февраля 1975 г.
 4. Венгрия                          15 июля 1958 г.
 5. Вьетнам                          10 декабря 1981 г.
 6. ГДР                              19 сентября 1979 г.
 7. Греция                           21 мая 1981 г.
 8. Ирак                             22 июня 1973 г.
 9. Италия                           25 января 1979 г.
10. Кипр                             19 января 1984 г.
11. КНДР                             16 декабря 1957 г.
12. Куба                             28 ноября 1984 г.
13. Монголия                         25 августа 1958 г.
14. НДРИ                             6 декабря 1985 г.
15. Польша                           28 декабря 1957 г.
16. Румыния                          3 апреля 1958 г.
17. Тунис                            26 июня 1984 г.
18. Финляндия                        11 августа 1978 г.
19. Чехословакия                     12 августа 1982 г.
20. Югославия                        24 февраля 1962 г.
Приложение N 2
                                                                ┌─────────┐
                                                                │ 1502002 │
                                                                └─────────┘

___________________________________________________________________________
                 (союзная республика, край, область, район)
В комиссию по назначению __________________________________________________
при исполкоме ____________________________________________________ рай(гор)
Совета народных депутатов

                      ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ПОСОБИЯ

Гр. _______________________________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________________
________________________________________________ Тел. N ___________________
────────┬───────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────
 Паспорт│   Серия   │               │ Дата выдачи   │
        ├───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────
        │   Номер   │               │ Дата рождения │
        ├───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────
        │ Кем выдан │               │               │
────────┴───────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────
Прошу назначить мне пособие _______________________________________________
                                             (вид пособия)
В связи с _________________________________________________________________
────────────────────────┬────────┬──────────┬──────────────────────────────
 Фамилия, имя, отчество │  Дата  │  Место   │     Дата усыновления или
                        │рождения│жительства│ принятия детей на воспитание
────────────────────────┼────────┼──────────┼──────────────────────────────
                        │        │          │
────────────────────────┼────────┼──────────┼──────────────────────────────
                        │        │          │
────────────────────────┼────────┼──────────┼──────────────────────────────
                        │        │          │
────────────────────────┼────────┼──────────┼──────────────────────────────
                        │        │          │
────────────────────────┴────────┴──────────┴──────────────────────────────
                           Расписка-уведомление

Заявление и документы гр. _________________________________________________
                 ┌─────────────────────────────────────────────────────────
 N               │                       Принял
─────────────────┼─────────────────────┬──────────────┬────────────────────
 Рег. N заявления│   К-во документов   │     Дата     │      Подпись
                 ├─────────────────────┼──────────────┼────────────────────
                 │                     │              │
─────────────────┴─────────────────────┴──────────────┴────────────────────
               Недостающие для назначения пособия документы
───────────────────────────┬──────────────────────┬────────────────────────
       Наименование        │    Представить до    │      Представлены
                           │       (дата)         │         (дата)
───────────────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────
                           │                      │
───────────────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────
                           │    Дата вручения     │
                           │    (отправления)     │
                           │ расписки-уведомления │Подпись
───────────────────────────┴──────────────────────┴────────────────────────
                              (линия отреза)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

    Обязусь  своевременно  сообщить  отделу  социального обеспечения о всех
изменениях  в  семье  (помещении  детей  в  детские  учреждения  на  полное
государственное обеспечение, перемене места жительства и др.).

                                          Приложение N 2 (оборотная сторона)

           Дополнительные сведения, сообщаемые одинокой матерью
────────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────
 1. В зарегистрированном браке  │     Состояла     │     Не состояла
                                ├──────────────────┴───────────────────────
                                │                 состою
────────────────────────────────┼──────────────────┬───────────────────────
 2. С лицом, от которого имею   │     Проживаю     │     Не проживаю
    ребенка                     ├──────────────────┴───────────────────────
                                │Проживала, но совместная жизнь прекращена
                                │        ________________________
                                │                 (дата)
────────────────────────────────┼──────────────────┬───────────────────────
 3. Лицо, от которого имею      │     Признано     │     Не признано
    ребенка, в установленном    │                  │
    порядке отцом ребенка       │                  │
────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────
 4. Отец помощь в воспитании    │    Оказывает     │     Не оказывает
    ребенка                     │                  │
────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────
 5. Пенсию или алименты на      │     Получаю      │      Не получаю
    ребенка                     │                  │
────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────
 6. Ребенок                     │    Усыновлен     │     Не усыновлен
────────────────────────────────┴──────────────────┴───────────────────────
    Обязуюсь  своевременно  сообщить  отделу социального обеспечения о всех
изменениях  в  семье  (помещении  детей  в  детские  учреждения  на  полное
государственное обеспечение, перемене места жительства и др.).
    Ранее пособие       не назначалось       назначалось

                            Сведения об опекуне

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                                   ┌──────────────────────────────────────┐
                                   │              Заявитель               │
                                   ├──────────────────┬───────────────────┤
                                   │       Дата       │      Подпись      │
                                   ├──────────────────┼───────────────────┤
                                   │                  │                   │
                                   └──────────────────┴───────────────────┘
      Документы, подтверждающие право заявителя на получение пособия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
                              (линия отреза)

                           Расписка-уведомление

Заявление и документы гр. _________________________________________________

                              ┌────────────────────────────────────────────
                              │                  Принял
N                             ├────────────────────┬─────────┬─────────────
____________________________  │   Колич. докум.    │  Дата   │   Подпись
Рег. номер заявления          ├────────────────────┼─────────┼─────────────
                              │                    │         │
                              └────────────────────┴─────────┴─────────────

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

               Недостающие для назначения пособия документы
──────────────────────┬───────────────────────────┬────────────────────────
     Наименование     │   Представить до (дата)   │  Представлены (дата)
──────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────────────
                      │                           │
──────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────────────
                      │Дата вручения (отправления)│
                      │     расписки-уведомл.     │ Подпись
──────────────────────┴───────────────────────────┴────────────────────────
Приложение N 3
 Штамп органа
внутренних дел

                             Гр. __________________________________________
                                 (фамилия, имя, отчество, адрес взыскателя)

                                 СООБЩЕНИЕ

Гражданин(ка) _____________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество, год и место рождения)
___________________________________________________________________________
по исполнительному листу N _________________ от "  " _____________ 19__ г.,
выданному _________________________________________________________________
                               (наименование суда)
________________________________________________, обязан к уплате алиментов
      (город, область, край, республика)
в пользу взыскателя ______________________________________________________,
                                  (фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
на ребенка (детей):
    1. ____________________________________________________________________
               (фамилия, имя, число, месяц и год рождения ребенка)
    2. ____________________________________________________________________
    3. ____________________________________________________________________
    4. ____________________________________________________________________
    5. ____________________________________________________________________
    Разыскивается по определению суда (постановлению следователя)
___________________________________________________________________________
               (наименование суда или следственного органа)
___________________________________________________________________________
                    (город, область, край, республика)
от "  " _______ 19   г., поступившему в ОВД _______________________________
_________________________________________________________ гор(рай)исполкома
                   (наименование ОВД)
"  " ________________ 19   г., и  в   течение одного месяца местонахождение
должника не установлено.
    В  связи  с  чем  Вы  имеете  право  обратиться в территориальный орган
социального    обеспечения    за    получением    временного   пособия   на
несовершеннолетних детей.

Начальник Отдела
 внутренних дел
________________________________   _____________   ________________________
       гор(рай)исполкома             (подпись)            (фамилия)

М.П.
Приложение N 4
Штамп народного суда

                                            Отдел социального обеспечения
                                           --------------------------------
                                                   (района (города))

                                  СПРАВКА

    В соответствии с решением (постановлением судьи) ______________________
___________________________________________________________________________
                            (наименование суда)
___________________________________________________________________________
                    (город, область, край, республика)
гражданин(ка) _____________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
___________________________________________________________________________
                           адрес, место работы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
обязан к уплате алиментов в размере ________________ части заработка или (в
твердой денежной сумме) на содержание ____________________ детей (ребенка),
                                            (кол-во)
а также выплате дополнительных расходов в размере _________________________
рублей ежемесячно в пользу гражданки(на) __________________________________
__________________________________________________, проживающего по адресу:
            (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
Исполнительный лист N ________________ от "  " ___________________ 19   г.,
выданный _________________________________________________________________,
                                (наименование суда)
обращен к исполнению.
    Решение суда (постановление судьи) не исполняется с "  " ______________
_______________ 19   г. в связи с _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
               (указать причины и местонахождение должника)
    Исполнительный лист находится на контроле в нашем суде.
    Справка выдана в ____________________________________ отдел социального
обеспечения для решения вопроса о назначении временного пособия  и  выплате
средств для  возмещения  дополнительных  расходов  на  детей  (ребенка).  О
принятом решении просим нас информировать.

Народный судья                  (подпись)                 (фамилия)

Судебный исполнитель            (подпись)                 (фамилия)
Приложение N 5
Штамп органа социального
      обеспечения

                                      _____________________________________
                                      _____________________________________

    Сообщаем,  что   решением  Комиссии  по  назначению  пенсий  и  пособий
___________________________________________________________________________
               (наименование органа социального обеспечения)
гражданке (гражданину) ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество и адрес взыскателя)
назначена выплата пособия в размере _________________________________ руб.,
а  также   средств   для  возмещения  дополнительных  расходов  в   размере
_______________________________ руб. на несовершеннолетнего ребенка (детей)
ежемесячно с "  " ___________ 19   г. в связи с неисполнением  решения суда
(постановления судьи).
    Направляется одновременно со специальным лицевым счетом на должника <*>
для сведения и решения вопросов, возникающих  при  исполнении решения  суда
(постановления судьи).
    О  назначении   пособия  просим  информировать  должника,  находящегося
у Вас в связи с <**> ______________________________________________________

Подпись должностного лица _________________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<*> Специальный лицевой счет направляется в случаях объявления розыска должника в связи с возбуждением уголовного дела, отбывания должником наказания в исправительно-трудовом учреждении, нахождения его под арестом, на принудительном лечении по судебному постановлению и в иных случаях, когда одновременно с выплатой пособия может возникнуть вопрос об удержании с должника сумм выплаченных пособий.
<**> Обязанность информирования должника возлагается на администрацию исправительно-трудового учреждения, изолятора временного содержания, следственного изолятора, спецкомендатуры и т.п. Во всех иных случаях обязанность информирования должника возлагается на орган социального обеспечения, назначивший выплату пособия и средств для возмещения дополнительных расходов.
Примечание: Настоящее сообщение направляется: должностному лицу, объявившему розыск; органу внутренних дел, осуществляющему такой розыск; учреждению, организации, предприятию или суду, где находится исполнительный лист.
Приложение N 6
(Направляется     отделом    социального
обеспечения,   назначившим   пособие   и
средства  для возмещения  дополнительных
расходов, на предприятия,  в учреждения,
организации  по месту  работы  должника,
отбывания    им     наказания   в   ИТУ,
содержания  под стражей,  нахождения  на
принудительном  лечении, а также  лицам,
объявившим      его       розыск,      и
препровождается   ими   с  личным  делом
задержанного (обвиняемого, осужденного))

                         СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ

на _______________________________________________________________________,
           (фамилия, имя, отчество, год и место рождения должника)
обязанного  к уплате алиментов и дополнительных расходов на ребенка (детей)
на основании исполнительного листа N ___________ от "  " __________________
19   г., выданного ___________________________ судом ______________________
______________________________________________ (области, края, республики).
    В   связи   с   неисполнением   решения   суда  (постановления   судьи)
решением __________________________________________________________________
                   (наименование органа социального обеспечения)
от "  " ____________ 19   г.   назначена   выплата    временного    пособия
в размере ____________________________ руб., а также средств для возмещения
дополнительных расходов на ребенка (детей) в размере ________________ руб.,
которые выплачиваются гражданке(ну) _______________________________________
___________________________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество и адрес взыскателя)

     Сведения о заработке должника и суммах, внесенных из его заработка
      в виде компенсации за выплаченные взыскателю пособие и средства
                  для возмещения дополнительных расходов

       (компенсация вносится на счет N 817 в учреждение банка СССР)
─────┬─────────────┬──────┬─────────┬──────────────────────────────────────
 N N │Сумма пособия│Месяц,│Начислен │      (руб.) Перечислено, в т.ч.
 п/п │и средств для│ год  │заработок├──────────┬───────┬───────┬───────────
     │возмещения   │      │должнику │взыскателю│ всего │  за   │за предыд.
     │дополнитель- │      │  (руб.) │  в счет  │       │текущий│  месяц
     │ных расходов,│      │         │алиментов,│       │ месяц │
     │выплачиваемые│      │         │  задолж. │       │       │
     │взыскателю   │      │         │  и доп.  │       │       │
     │(руб.)       │      │         │ расходов │       │       │
─────┼─────────────┼──────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────────
  1  │      2      │  3   │    4    │    5     │   6   │   7   │     8
─────┴─────────────┴──────┴─────────┴──────────┴───────┴───────┴───────────
                                                              Приложение N 6
                                                               (продолжение)
──────┬─────────────┬─────┬─────────┬──────────┬───────┬───────┬───────────
   1  │      2      │  3  │    4    │    5     │   6   │   7   │     8
──────┼─────────────┼─────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────────
      │             │     │         │          │       │       │
      │             │     │         │          │       │       │
      │             │     │         │          │       │       │
      │             │     │         │          │       │       │
      │             │     │         │          │       │       │
      │             │     │         │          │       │       │
      │             │     │         │          │       │       │
      │             │     │         │          │       │       │
──────┼─────────────┼─────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────────
 Всего│             │     │         │          │       │       │
──────┴─────────────┴─────┴─────────┴──────────┴───────┴───────┴───────────
    СООБЩЕНИЕ: Всего за период нахождения в _______________________________
___________________________________________________________________________
            (наименование предприятия, учреждения, организации)
с гражданина(ки) __________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество, год и место рождения)
было удержано в счет компенсации за  выплаченное  пособие  и  средства  для
возмещения дополнительных расходов и перечислено на счет N 817 в учреждение
банка СССР ___________________ рублей.

    (НАПРАВЛЯЕТСЯ В ОТДЕЛ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО МЕСТУ ВЫПЛАТЫ  ПОСОБИЯ
И СРЕДСТВ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ)

Руководитель предприятия                         (фамилия и подпись)

Главный (старший) бухгалтер                      (фамилия и подпись)

    М.П.
Приложение N 7
 Штамп органа
внутренних дел

                                   Отдел социального обеспечения
                                   ________________________________________
                                   (по месту жительства получателя пособия)
                                   Центр по начислению и выплате пособия
                                   ________________________________________
                                       (по месту жительства получателя)
                                   Гр. ____________________________________
                                         (фамилия, имя, отчество и адрес
                                   ________________________________________
                                                 взыскателя)
                                   ________________________________________
                                       (наименование суда, прокуратуры,
                                        органа следствия или дознания,
                                     вынесшего определение (постановление)
                                              о розыске должника)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

Гражданин(ка) ____________________________________________________________,
                     (фамилия, имя, отчество, год и место рождения)
разыскиваемый по  определению  суда  (постановлению  следователя  или  иных
должностных лиц) от "  " ________________ 19   г., установлен   проживающим
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
работающим ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (указать иное место нахождения; отбывает наказание, находится
               на принудительном лечении, под арестом и пр.)

    Направляем данное уведомление для решения вопроса о прекращении выплаты
пособия и средств для возмещения дополнительных расходов.

Начальник отдела
 внутренних дел
___________________________________________________________________________
 гор(рай)исполкома               (подпись)                 (фамилия)

    М.П.
Приложение N 8
 Штамп учреждения (предприятия,
организации) по месту нахождения       Отдел социального обеспечения
            должника                   ____________________________________
                                         (по месту жительства получателя
                                                    пособия)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

    Гражданин(ка) _________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество, год и место рождения)
__________________________________________________________________________,
обязанный к уплате алиментов и дополнительных расходов на  детей (ребенка)
на основании исполнительного листа N _________ от "  " ___________ 19   г.,
выданного _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
   (наименование суда)              (города, области, края, республики)
находится у нас в связи с _________________________________________________
___________________________________________________________________________
    В  настоящее  время   имеет   заработок   (ежемесячно,  среднемесячный,
гарантированный   и   пр.)   в  размере ___________ руб.,  достаточный  для
удержания с него алиментов и дополнительных расходов на детей (ребенка)  по
исполнительному листу.
    Уведомление направляется для решения   вопроса  о  прекращении  выплаты
пособия и средств для возмещения дополнительных расходов.
    О принятом решении по данному вопросу просим нас информировать.

 Руководитель учреждения
(предприятия, организации)     ________________       _________________
                                  (подпись)               (фамилия)

    М.П.
Приложение N 9
     Штамп Отдела
социального обеспечения

                                    Суд ___________________________________
                                           (наименование суда по месту
                                        ___________________________________
                                            жительства должника, город,
                                             область, край, республ.)
                                    Гр. ___________________________________
                                             (фамилия, имя, отчество,
                                        ___________________________________
                                            адрес взыскателя алиментов,
                                          которому выплачивается пособие)

                                 СООБЩЕНИЕ

    На  основании  решения  от "  " _____________ 19   г. N _______________
гражданке (гражданину) ____________________________________________________
                                    (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
               (наименование органа социального обеспечения)
выплачивались с "  " _______________ 19  г.  по  "  "  _____________ 19  г.
ежемесячно временное пособие в сумме _________ руб., а также  средства  для
возмещения дополнительных расходов в сумме ___________________________ руб.
на ребенка (детей)
1. ________________________________________________________________________
               (фамилия, имя, отчество, месяц и год рождения)
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
    Общая сумма выплаченных пособий и средств для возмещения дополнительных
расходов с начислением 10% составляет _____________________________________
___________________________________________________________________ руб.
                         (цифрами и прописью)
    Их выплата прекращена с _______________________________________________
                                                (дата)
в связи ___________________________________________________________________
                     (указать основание прекращения выплаты)
    Указанная сумма подлежит взысканию с гр. ______________________________
                                                (фамилия, имя, отчество
____________________________________, проживающего по адресу: _____________
       должника по алиментам)
___________________________________________________________________________
и работающего ____________________________________________________________,
                               (указать место работы)
с перечислением на счет N 817 "Средства для выплаты временных пособий    на
несовершеннолетних детей" в отделении банка СССР.

Руководитель отдела социального обеспечения _______________________________
                                               (фамилия)      (подпись)
    М.П.