МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ДЕКЛАРАЦИИ О ПОТРЕБЛЕНИИ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
1. Общие положения
1.1. Декларации представляются субъектами декларирования согласно Приложению N 1 к приказу Минэкономразвития России
от 28 октября 2019 г. N 707 "Порядок представления декларации о потреблении энергетических ресурсов" (далее - порядок представления), а также в виде таблиц Excel, которые по окончании заполнения преобразуются в PDF формат и подписываются электронной подписью. Отправка таблиц в формате Excel Минэкономразвития России необходима для: проверки на соответствие поступившей декларации форме, утвержденной в Приложении N 2 к приказу Минэкономразвития России
от 28 октября 2019 г. N 707; проверки на соответствие требованиям порядка представления деклараций; проверки соблюдения срока представления деклараций; анализа, обработки и систематизации информации.
1.1.1. В случае наличия у субъекта декларирования филиалов (представительств) в декларации должны быть представлены сведения с учетом филиалов (представительств) (заполняется в соответствующей форме декларации).
1.1.2. В случае наличия у субъекта декларирования филиалов (представительств), по решению головной организации, декларации в отношении головной организации и в отношении каждого филиала (представительства) могут заполняться ответственными лицами головной организации и соответствующих филиалов (представительств) самостоятельно. При этом сведения, указанные в декларациях филиалов (представительств) субъекта декларирования, должны быть проверены и подтверждены головной организацией субъекта декларирования. При самостоятельном заполнении деклараций филиалами (представительствами) в ГИС "Энергоэффективность" фактом подтверждения сведений, указанных в декларациях филиалов (представительств), в таких случаях будет являться соответствующее действие головной организации в ГИС "Энергоэффективность".
1.2. Декларация состоит из двух частей:
раздел, содержащий общие сведения об объеме используемых субъектом декларирования энергетических ресурсов и воды (далее - общий раздел);
раздел, содержащий сведения в отношении зданий, строений и сооружений, в которых размещается организация: об объеме используемых энергетических ресурсов и об энергетической эффективности указанных зданий, строений и сооружений (далее - раздел по зданиям).
1.3. При заполнении декларации в нее подлежат включению следующие данные и информация:
общие сведения об организации, общие сведения о каждом здании, строении, сооружении, о состоянии их энергетической эффективности;
сведения о потреблении энергетических ресурсов и воды.
1.4. Потребляемые энергетические ресурсы для целей декларирования - это те энергетические ресурсы и вода, оплату которых производит субъект декларирования в течение отчетного периода.
Начало декларирования сведений о потреблении какого-либо энергетического ресурса или воды накладывает обязанность по ежегодному предоставлению сведений о его потреблении вплоть до окончания его потребления организацией в силу прекращения соответствующего вида деятельности либо замещения данного вида ресурса иным.
Если организация начинает потреблять новый ресурс, ранее не используемый, то сведения о его потреблении добавляются в декларацию за отчетный период, в котором он был впервые использован.
1.5. Раздел по зданиям заполняется только для зданий, строений, сооружений, в отношении которых у организаций есть право внесения неотделимых улучшений, направленных на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности (возможность воздействовать на уровень потребления энергетических ресурсов). В противном случае заполнение раздела по зданиям не требуется.
1.6. Отдельно субъектом декларирования заполняются сведения о транспортном обслуживании организации: наличие собственного транспорта и использование транспорта сторонних организаций (аренда, оказание транспортных услуг, лизинг и т.д.). Если транспортные средства принадлежат субъекту декларирования, но фактически им не используются, то потребленное топливо такими транспортными средствами не подлежит учету для целей декларирования.
1.7. В случае отсутствия у субъекта декларирования каких-либо сведений в соответствующих полях декларации проставляются прочерки: "-". Оставление пустых полей не допускается. За исключением ячеек, помеченных серым цветом. В них содержатся выпадающие списки, из которых нужно выбирать искомое значение. Повторяющиеся сведения указываются в полном объеме во всех полях, содержащих указание на внесение таких сведений.
1.8. Информация и сведения, вносимые субъектом декларирования в декларацию, должны полностью соответствовать уставным, учредительным, проектным, регистрационным документам, документам налогового учета субъекта декларирования, а также иным официальным документам, на основании которых данные сведения (информация) вносятся.
1.9. Данные об оплате потребленных энергетических ресурсов за отчетный год должны соответствовать счетам, выставленным ресурсоснабжающими организациями, либо значениям соответствующих показателей отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества за аналогичный период, составленного в соответствии с приказом Минфина России от 30 сентября 2010 г. N 114 "Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества" (зарегистрирован в Минюсте России 22 ноября 2010 г., регистрационный N 19015).
1.10. В декларации указываются сведения об отчете о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, поданном Главному распорядителю бюджетных средств.
1.11. Числовые значения показателей должны указываться с точностью до 2 знаков после запятой.
1.12. Структура каждого листа декларации должна оставаться без изменений, запрещается удалять исходные ячейки (пустые и с выпадающим списком). Допускается добавлять новые строки (виды топлива, заполнение зданий и т.д.), удалять исходные строки листа - запрещено.
1.13. Добавление в декларации листов, содержащих информацию по зданиям и филиалам, осуществляется путем копирования существующего листа с требуемой формой и содержанием. Листы зданий головной организации обозначаются строго в соответствии - ГО, З1; ГО, З2; ГО, З3 и т.д. (в форме для заполнения данные листы обозначены как "ГО, ЗN"). Листы обобщающей информации по филиалу каждого отдельного филиала обозначать строго в соответствии - ФилиалI, ФилиалII и т.д. (в форме для заполнения данные листы обозначены как "ФилиалN"). При наличии у филиалов нескольких зданий каждое здание филиала обозначается строго как: ФI, З1; ФI, З2 и т.д. (в форме для заполнения данные листы обозначены как "ФN, ЗN"). Сокращения обозначаются первой заглавной буквой соответственно, а порядковый номер ставится вместо символа N. Для организаций без филиалов, но с несколькими зданиями здания обозначаются строго как - З1, З2 и т.д. (в форме для заполнения данные листы обозначены как "ЗN").
1.14. Поля, содержащие реквизиты субъекта декларирования, заполняются на основании и в соответствии с учредительными документами и документами налогового учета.
1.15. Перед заполнением декларации рекомендуется ознакомиться с примерами.
1.16. Для организаций без филиалов: лист "Общий раздел" - должен содержать суммарные сведения со всех зданий головной организации; лист "ЗN" - содержит сведения об объеме используемых энергетических ресурсов в отношении каждого отдельного здания, строения, сооружения головной организации.
1.17. Для организаций с филиалами: лист "Общий раздел" - должен содержать суммарные сведения со всех зданий головной организации (листы "ГО, ЗN") и сведения, собранные в листах "ФилиалN"; лист "ГО, ЗN" - содержит сведения об объеме используемых энергетических ресурсов в отношении каждого отдельного здания, строения, сооружения головной организации; лист "ФилиалN" - должен содержать суммарные сведения об объеме используемых энергетических ресурсов в отношении каждого здания филиала (представительства) (листы "ФN, ЗN"); лист "ФN, ЗN" - должен содержать сведения об объеме используемых энергетических ресурсов каждого отдельного здания, строения, сооружения филиала (представительства).
1.18. Документ (файл декларации) следует наименовать по следующему порядку: 1_Тульская_Новомосковск_МОУ_НСОШ, т.е. пишется номер (1 - для деклараций без филиалов, 2 - для деклараций с филиалами) название субъекта, город, название организации.
I. Для организаций, не имеющих в своем составе
филиалов (представительств)
2. Заполнение общего раздела
2.1. В поле 1 декларации указываются реквизиты организации.
2.2. В поле 2 декларации указывается наименование главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится организация.
2.3. В поле 3 декларации указывается среднесписочная численность работников организации на конец отчетного года.
2.4. В поле 4 декларации указываются сведения о наличии в организации утвержденной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с требованиями нормативной правовой базы.
2.5. В поле 5 декларации указываются сведения о наличии действующих энергосервисных контрактов в организации, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов, и их количество.
2.6. В поле 6 декларации указываются сведения о прохождении лицом, ответственным за проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, обучения (повышения квалификации), направленного на повышение его знаний и умений в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности.
2.7. В поле 7 указываются сведения об использовании транспортных средств организацией. В поле 7.1 декларации под собственным транспортом понимаются транспортные средства (легковые, грузовые, специальная техника), потребляющие моторное (дизельное и иное) топливо, которыми владеет субъект декларирования на праве собственности. Арендованный транспорт, транспорт, предоставленный сторонними организациями в пользование, учитывается в поле 7.2.
В поле 7.3 указываются сведения об объемах приобретенного организацией топлива (электроэнергии) для целей собственного транспортного обслуживания (потребленного собственным транспортом, а также приобретенное организацией самостоятельно для целей потребления транспортом, указанным в поле 7.2). Совокупные значения объема потребления топлива транспортными средствами определяются на основании информации, указанной в платежных документах поставщиков топлива, кассовых чеках автозаправочных и автогазозаправочных станций, топливных картах (при наличии), отчетных документах организаций, предоставляющих транспорт в пользование субъекту декларирования.
В случае использования субъектом декларирования электрифицированного транспорта подлежит декларированию также объем электрической энергии, затраченный на зарядку данного транспорта на внешних по отношению к организации зарядочных станциях. Электрическая энергия, затраченная на зарядку электрифицированного транспорта на зарядочных станциях внутри электрической сети организации, учитывается в составе суммарного расхода электрической энергии организацией в составе поля 9.
При использовании топлива, отсутствующего среди видов топлива, указанного в поле 7.3, субъекту декларирования необходимо его указать вместо строки "иное топливо" (или добавить строку в таблицу, если иного топлива больше одного вида), указать наименование топлива, указать фактическую единицу измерения.
2.8. К собственным источникам выработки энергии, указываемым в поле 8 декларации, относятся: электрические, газовые, жидко- и твердотопливные котлы, бойлеры и подогреватели, теплофикационные установки паровых турбин, установки-утилизаторы без прямого потребления топлива, электростанции, использующие ископаемое топливо, возобновляемые источники энергии (ветроустановки, солнечные панели, установки на биогазе и т.д.) и т.д.
Энергетические ресурсы, произведенные с помощью собственных источников энергии, не учитываются при расчете общего объема потребления соответствующих видов ресурсов организацией, чтобы исключить двойной учет ресурсов в энергетическом балансе организации. Таким же принципом необходимо руководствоваться в отношении электрической энергии, произведенной с помощью возобновляемых источников энергии, и тепловой энергии (горячей воды), произведенной с помощью солнечных коллекторов, т.е. не учитывать в качестве потребленного ресурса электрическую энергию или тепловую энергию, произведенную из возобновляемых источников энергии.
К установкам комбинированной выработки электрической и тепловой энергии для целей заполнения декларации относятся объекты по производству электрической энергии на тепловом потреблении паровыми турбинами электростанций, а также производство тепловой энергии в котлах-утилизаторах газовых турбин и газопоршневых (дизель-генераторных) установок.
При использовании для производства энергетического ресурса топлива, не указанного в поле 8.2, субъекту декларирования необходимо заменить строку "иное топливо" (или добавить строку в таблицу, если иного вида ресурса более одного), указать наименование ресурса, указать фактическую единицу измерения. Данное требование распространяется на все поля, где присутствует в качестве энергетического ресурса название "иное топливо" и имеется необходимость его конкретизации.
В поле 9 указываются сведения об общем объеме потребления энергетических ресурсов организацией без учета топлива, потребленного транспортом в соответствии с условиями, изложенными в пункте 2.7 настоящей инструкции.
Совокупные значения объемов потребления энергетических ресурсов и воды, а также затраты на их потребление в полях 9, 10 и 11 декларации должны соответствовать алгебраической сумме соответствующих значений объемов и затрат, указанных в разделах по зданиям.
Определять совокупные значения объемов потребления энергетических ресурсов и воды допускается (но не ограничивается) следующими способами:
- на основании информации из автоматизированных систем учета потребления энергетических ресурсов и воды;
- на основании информации, указанной в счетах ресурсоснабжающих организаций;
- на основании информации из личных кабинетов клиентов ресурсоснабжающих организаций;
- на основании показаний приборов учета потребления энергетических ресурсов и воды (для этого необходимо зафиксировать показания приборов учета на начало отчетного периода и на его конец);
- на основании удельных нормативов потребления энергетических ресурсов и воды, установленных для данной организации в нормативно-технической документации;
- на основании нормативных характеристик используемого оборудования, потребляющего и/или производящего энергетические ресурсы и воду, установленных проектной документацией либо документацией заводов-изготовителей.
В правой части поля 9 декларации указывается потребление энергетических ресурсов в тоннах условного топлива. Перевод объема потребленных ресурсов из натуральных единиц в условное топливо производится следующим образом:
- в случае, если известно значение низшей теплоты сгорания используемого топлива, перевод осуществляется по следующей формуле: