ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
N п/п | Административная процедура (действие) | Коррупционный риск | Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками | Меры по минимизации | Срок реализации мер |
1. | Организация и осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд | установление необоснованных преимуществ для отдельных лиц при осуществлении закупок товаров, работ, услуг; | начальник Финансово-экономического управления; | разъяснение государственным гражданским служащим: | в течение года |
обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; | |||||
начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | |||||
при подготовке обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта необоснованно: | |||||
начальник Управления регионального взаимодействия; | |||||
положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений; | |||||
начальник Управления молодежных проектов и программ; | |||||
подготовка отчета об исследовании рынка начальной цены контракта; | |||||
- расширен (ограничен) круг возможных участников закупки; | |||||
заместитель Финансово-экономического управления; | |||||
нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции; | |||||
- необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена контракта; | |||||
заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | |||||
- подготовка проектов контрактов (договоров) на выполнение уже фактически выполненных работ либо уже оказанных услуг; | публичное вскрытие конвертов и открытие доступа к заявкам, поданным в электронном виде; | ||||
заместитель начальника Управления регионального взаимодействия; | |||||
размещение документов о приемке и отчета об исполнении государственного контракта в открытом доступе в ЕИС. | |||||
заместитель начальника Управления молодежных проектов и программ; | |||||
- предоставление неполной или некорректной информации о закупке, подмена разъяснений ссылками на документацию о закупке; | |||||
начальник административного отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | |||||
- подмена документов в интересах какого-либо участника в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение. | |||||
заместитель начальника административного отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | |||||
принятие исполнения поставщиком обязательств по государственному контракту, не соответствующих требованиям государственного контракта. | |||||
начальник отдела государственного заказа Финансово-экономического управления; | |||||
начальник отдела грантовой поддержки Финансово-экономического управления; | |||||
заместитель начальника отдела грантовой поддержки Финансово-экономического управления; | |||||
заместитель начальника отдела государственного заказа Финансово-экономического управления; | |||||
консультант отдела государственного заказа Финансово-экономического управления. | |||||
2. | Подготовка и принятие решений о распределении и расходовании бюджетных ассигнований | нецелевое использование бюджетных средств | заместитель руководителя; | разъяснение государственным гражданским служащим: | в течение года |
начальник Финансово-экономического управления; | |||||
обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; | |||||
заместитель начальника Финансово-экономического управления; | |||||
положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений; | |||||
начальник отдела государственного заказа Финансово-экономического управления; | |||||
исключение возможности единоличного принятия решений; | |||||
начальник отдела планово-экономического отдела Финансово-экономического управления; | |||||
проведение внутреннего финансового аудита. | |||||
начальник отдела грантовой поддержки Финансово-экономического управления. | |||||
3. | Анализ и проведение проверок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | возможность исключения фактов, являющихся основанием для проведения проверки в отношении гражданских служащих Росмолодежи о полноте и достоверности представленных сведений; | начальник отдела государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | разъяснение государственным гражданским служащим отдела государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, ответственными за противодействие коррупции в Росмолодежи, положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | в течение года |
консультант отдела государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения. | |||||
сокрытие в ходе проведения проверки информации, указывающей на неправомерные действия гражданского служащего | |||||
4. | Осуществление кадровой работы | прием документов от граждан на конкурс на включение в кадровый резерв, на конкурс на замещение вакантных должностей (вступление в соглашение с кандидатами с целью получения вознаграждения); | начальник отдела государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | разъяснение государственным гражданским служащим отдела государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, ответственными за противодействие коррупции в Росмолодежи, положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений; | в течение года |
заместитель начальника отдела государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | |||||
проведение аттестации (оказание давления на принятие решения); рассмотрение материалов по награждению (прием документов к рассмотрению для награждения в обмен на полученное обещанное вознаграждение). | |||||
исключение возможности единоличного принятия решений и случаев возникновения конфликта интересов; | |||||
консультант отдела государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | |||||
доведение до сведения государственных служащих актуальных методических материалов и иных документов по вопросам профилактики правонарушений коррупционной направленности; | |||||
служебные проверки (необъективная оценка профессиональных качеств и компетенций государственного служащего) | |||||
главный специалист-эксперт отдела государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | |||||
проведение не реже 1 раза в год ознакомления (совещания) государственных служащих Росмолодежи с изменениями в законодательстве Российской Федерации по противодействию коррупции; | |||||
заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов (наличие обоюдной личной заинтересованности между государственным и служащими и конфликта интересов при проведении указанных процедур). | |||||
государственные гражданские служащие, являющиеся членами комиссий (конкурсной комиссии, аттестационной комиссии, комиссии по проведению служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих и т.д.). | |||||
обеспечение контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов; | |||||
обеспечение обучения государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в Перечень должностей, по образовательным программам в области повышения квалификации по противодействию коррупции. | |||||
5. | Представление в судебных органах прав и законных интересов Росмолодежи. | ненадлежащее исполнение обязанностей представителя при представлении интересов Росмолодежи; | начальник юридического отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов; | в течение года |
умышленное неправомерное признание требований в пользу третьих лиц; | заместитель начальника юридического отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | обязательное заблаговременное согласование правовой позиции представителя Росмолодежи с руководителем; | |||
злоупотребление предоставленными полномочиями в обмен на обещанное вознаграждение, отказ от исковых требований; | |||||
разъяснение государственным гражданским служащим: | |||||
консультант юридического отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения. | |||||
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; | |||||
признание исковых требований, заключение мирового соглашения в нарушение интересов Росмолодежи. | |||||
- положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | |||||
6. | Подготовка и принятие решений о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, ведение базы данных федеральных гражданских служащих, состоящих на учете для получения субсидий и снятых с соответствующего учета | предъявление завышенных, незаконных и необоснованных требований к гражданскому служащему при постановке на учет для получения субсидий на приобретение жилого помещения; | начальник юридического отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | проведение совещаний с государственными служащими, ответственными за ведение базы данных федеральных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с него; | в течение года |
заместитель начальника юридического отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | |||||
принятие решения о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в обмен на обещанное вознаграждение; | разъяснение государственным гражданским служащим, участвующим в принятии решения о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения: | ||||
консультант юридического отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения. | |||||
возникновение конфликта интересов. | - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; | ||||
- положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений; | |||||
- обязанности принимать меры по недопущению возможности возникновения конфликта интересов; | |||||
- исключение возможности единоличного принятия решений и случаев возникновения конфликта интересов. | |||||
7. | Оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности | установление необоснованных преимуществ при оказании государственной услуги; | начальник Управления регионального взаимодействия; | нормативное регулирование порядка оказания государственной услуги; | в течение года |
заместитель начальника Управления регионального взаимодействия; | оптимизация перечня документов (материалов, информации), которые граждане (юридические лица) обязаны предоставить для реализации права. | ||||
незаконное оказание либо отказ в оказании государственной услуги; | |||||
начальник отдела по работе с детско-юношеской аудиторией Управления регионального взаимодействия; | |||||
требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено регламентом оказания услуги. | |||||
заместитель начальник отдела по работе с детско-юношеской аудиторией Управления регионального взаимодействия; | |||||
консультант отдела по работе с детско-юношеской аудиторией Управления регионального взаимодействия; | |||||
ведущий специалист эксперт отдела по работе с детско-юношеской аудиторией Управления регионального взаимодействия. | |||||
8. | Хранение и распределение материально-технических ресурсов | возможное использование своих служебных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением потребностей государственных гражданских служащих; | начальник административного отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; заместитель начальника | сокращение ситуаций единоличного принятия решений; | в течение года |
проведение разъяснительной и иной профилактической работы для существенного снижения возможности коррупционного поведения при хранении и распределении материально-технических ресурсов. | |||||
административного отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | |||||
искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений в учетных и отчетных документах. | |||||
консультант административного отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | |||||
главный специалист-эксперт административного отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | |||||
9. | Осуществление функций и полномочий учредителя, находящихся в ведении Росмолодежи подведомственных организаций. | государственный гражданский служащий аффилирован с организацией, подведомственной Росмолодежи; | государственные гражданские служащие, в чьи обязанности входят полномочия по согласованию государственных заданий и плана работ для подведомственных Росмолодежи организаций. | проверка наличия возможной аффилированности, родственных отношений между государственными гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций (учреждений) | в течение года |
включение в план работ или государственное задание работ, не отнесенных к непосредственным полномочиям и функциям подведомственной Росмолодежи организации, определенный Уставом подведомственной Росмолодежи организации. | |||||
10. | Осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Росмолодежи, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Росмолодежи. | необоснованное согласование или необоснованный отказ в согласовании предоставления в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении организаций, подведомственных Росмолодежи. | заместитель руководителя; | - контроль за правильностью оформления документов о предоставлении в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении организаций, подведомственных Росмолодежи; | в течение года |
начальник Финансово-экономического управления; | |||||
начальник юридического отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; | |||||
разъяснение государственным гражданским служащим: | |||||
заместитель начальника юридического отдела Управления делами, государственной службы и правового обеспечения. | |||||
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; | |||||
- положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений |