ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
N п/п | Наименование функции, при реализации которой наиболее вероятно возникновение коррупции | Коррупционные риски и краткое описание возможной коррупционной схемы | Наименования структурных подразделений (отделов), а также должностных лиц, реализующих функции, связанные с коррупционными рисками | Реализуемые и предлагаемые меры по минимизации коррупционных рисков | Структурные подразделения (отделы), ответственные за реализацию мер по минимизации коррупционных рисков | Срок реализации мер |
1 | Предоставление государственных услуг в установленной сфере деятельности | Затягивание сроков предоставления государственных услуг и принятия решений о результатах оказания государственных услуг: | Управление аккредитации и государственного контроля (далее - УАиГК); | Нормативное регулирование порядка предоставления государственной услуги; | Управление правового обеспечения и международного взаимодействия (далее - УПОиМВ); | постоянно |
анализ перечня документов (материалов, информации), которые граждане (юридические лица) обязаны предоставить для реализации права на предмет выявления дублирующих и (или) излишних; | ||||||
установление необоснованных преимуществ при предоставлении государственной услуги; | Управление аккредитации и контрольно-надзорной деятельности (далее - УАиКНД); | |||||
отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД | ||||||
незаконное предоставление либо отказ в предоставлении государственной услуги; | Управление аккредитации в сфере добровольного подтверждения соответствия, метрологии и иных сферах деятельности (далее - УА); | регулярное повышение квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит предоставление государственных услуг; | ||||
требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено регламентом предоставления услуги; | ||||||
ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений; | ||||||
отдел делопроизводства, контроля и архива Управления административно-финансовой деятельности (далее - УАФД) | ||||||
незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | ||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции | ||||||
2 | Осуществление государственного контроля (надзора) | Допущение грубых нарушений требований к организации и осуществлению контрольных (надзорных) мероприятий, влекущих отмену их результатов: | УАиГК; | Организация использования информационно-коммуникационных технологий и другие мероприятия, снижающие усмотрение должностных лиц при принятии управленческих решений, а также повышающие эффективность контроля за их деятельностью; | Управление работы с реестрами и аналитики (далее - УР); | постоянно |
УАиКНД; | ||||||
УА | ||||||
отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД | ||||||
использование своих служебных полномочий с целью сокрытия выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий нарушений в целях получения материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | ||||||
ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений: | ||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции | ||||||
3 | Представление в судебных органах прав и законных интересов Российской Федерации | Умышленное, неправомерное признание (полностью или частично) требований заявителей; | Отдел аналитической работы УАиКНД | Минимизация степени усмотрения при принятии решений должностным лицом посредством установления четких оснований и критериев принятия решения; | УАиКНД; | постоянно |
отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД | ||||||
необоснованный отказ от исковых требований и другие действия, совершенные в целях получения материальной или нематериальной выгоды от другой стороны процесса или третьих лиц; | ||||||
ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений; | ||||||
злоупотребление правом | ||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции | ||||||
4 | Реализация мероприятий государственных программ, национальных и федеральных проектов, участником или соисполнителем которых выступает Росаккредитация, и контроль за их исполнением | Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | УАФД; | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений; | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД; | постоянно |
УА; | ||||||
УР | ||||||
независимый аудитор | ||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции; | ||||||
проведение внутреннего финансового аудита | ||||||
5 | Организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, включая исполнение государственных контрактов и приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг | Умышленное, неправомерное включение в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию; | Отдел организации деятельности контрактной службы и материально-технического снабжения УАФД; | Осуществление закупок товаров, работ, услуг в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД; | постоянно |
подлог заявок на участие в конкурсе, результатов проведения открытого конкурса, предусмотренных конкурсной документацией; | отдел урегулирования споров УАиГК | |||||
отдел планирования, анализа исполнения бюджета и внутреннего финансового контроля УАФД; | ||||||
регулярное повышение квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг; | ||||||
гражданские служащие, включенные в контрактную службу | ||||||
умышленное, неправомерное нарушение установленных государственным контрактом сроков приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг и подлог результатов приемки; | ||||||
приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг с привлечением в состав приемочной комиссии представителей всех заинтересованных структурных подразделений Росаккредитации; | ||||||
сокрытие информации о выявленных нарушениях при исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по государственному контракту; | ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений; | |||||
подписание акта приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг с нарушением требований государственного контракта | ||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции | ||||||
6 | Осуществление кадровой работы и работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам); | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД; | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений; | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД; | постоянно |
гражданские служащие, включенные в состав конкурсной и аттестационных комиссий Росаккредитации | ||||||
иные заинтересованные структурные подразделения Росаккредитации | ||||||
предоставление должностным лицом преимуществ (протекционизм, семейственность) лицам, поступающим на государственную гражданскую службу (далее - государственная служба), а также гражданским служащим; | ||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции; | ||||||
привлечение к работе конкурсной и аттестационных комиссий Росаккредитации независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной службой | ||||||
назначение на должности лиц, не соответствующих квалификационным требованиям; | ||||||
умышленное сокрытие сведений при формировании личного дела гражданского служащего за вознаграждение; | ||||||
предоставление недостоверной информации или сокрытие информации о персональных данных и иных сведений о лицах, претендующих на замещение должностей государственной службы; | ||||||
направление неполного комплекта документов для проверки достоверности, предоставляемых лицом персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу; | ||||||
разглашение персональных данных и иных сведений, предоставляемых гражданином при поступлении на государственную службу; | ||||||
необъективная оценка и умышленное завышение или занижение оценочных баллов при проведении конкурса на замещение вакантной должности, конкурса на включение в кадровый резерв и аттестации для создания видимости должного уровня квалификации за вознаграждение; | ||||||
умышленное исключение фактов, являющихся основанием для проведения служебной проверки (проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) в отношении гражданских служащих Росаккредитации; | ||||||
умышленное нарушение установленных сроков проведения служебной (антикоррупционной) проверки, влекущее за собой истечение сроков применения взыскания при наличии факта нарушения; | ||||||
неуказание в заключении о служебной по результатам служебной проверки (заключении по результатам проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) сведений о допущенных нарушениях, а также включение в указанное заключение заведомо ложных фактов о допущенных нарушениях | ||||||
7 | Подготовка и принятие решений о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, ведение базы данных федеральных гражданских служащих, состоящих на учете для получения субсидий и снятых с соответствующего учета | Предъявление завышенных, незаконных и необоснованных требований к гражданскому служащему при постановке на учет для получения субсидии на приобретение жилого помещения; | УАФД; | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений; | УАФД; | постоянно |
гражданские служащие, включенные в состав комиссии Росаккредитации по предоставлению субсидии на приобретение жилого помещения | независимый аудитор; | |||||
иные заинтересованные структурные подразделения Росаккредитации | ||||||
незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | ||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции; | ||||||
проведение внутреннего финансового аудита | ||||||
8 | Подготовка и принятие решений о распределении и расходовании бюджетных ассигнований | Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | Отдел планирования, анализа исполнения бюджета и внутреннего финансового контроля УАФД | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений; | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД; | постоянно |
независимый аудитор | ||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции; | ||||||
проведение внутреннего финансового аудита | ||||||
9 | Подготовка и принятие решений о возврате или зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов | Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | Отдел планирования, анализа исполнения бюджета и внутреннего финансового контроля УАФД | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений; | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД; | постоянно |
независимый аудитор | ||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции; | ||||||
проведение внутреннего финансового аудита | ||||||
10 | Хранение и распределение материально-технических ресурсов | Незаконное использование своего служебного положения при решении вопросов, связанных с хранением и распределением материально-технических ресурсов, в целях получения материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам); | Отдел организации деятельности контрактной службы и материально-технического снабжения УАФД | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений; контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД; | постоянно |
иные заинтересованные структурные подразделения Росаккредитации | ||||||
искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений в учетных и отчетных документах |