Утверждаю
Заместитель руководителя
Федерального агентства
воздушного транспорта
А.А.НОВГОРОДОВ
29.12.2021 г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОРЯДКУ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСПЕКЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ЛЕТНОЙ
ГОДНОСТИ ВОЗДУШНОГО СУДНА
1. В соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна", утвержденных приказом Минтранса России
от 27.11.2020 N 519 (зарегистрирован Минюстом России 19.01.2021 регистрационный N 62130) (далее - ФАП-519) инспекционный контроль летной годности воздушного судна организуется и проводится уполномоченным органом в области гражданской авиации, его территориальными органами, выдавшими Сертификат летной годности или аккредитованной организацией, привлекаемой заявителем, для участия в работе по оформлению Сертификата летной годности (при первоначальном получении).
2. Плановый инспекционный контроль летной годности воздушного судна должен проводиться в соответствии с Планом инспекционного контроля, разработанным Управлением поддержания летной годности воздушных судов Росавиации или руководителем отдела поддержания летной годности межрегионального территориального управления воздушного транспорта Росавиации (далее - ОПЛГ МТУ ВТ) и утвержденным руководителем Росавиации или руководителем межрегионального территориального управления воздушного транспорта Росавиации (далее - МТУ ВТ).
3. План должен быть утвержден не позднее декабря текущего года. При этом допускается совмещение проведения планового инспекционного контроля летной годности воздушного судна с плановыми и внеплановыми проверками эксплуатанта воздушного судна.
4. До выезда на проведение планового и внепланового инспекционного контроля летной годности воздушного судна Управлением поддержания летной годности воздушных судов Росавиации и ОПЛГ МТУ ВТ готовится приказ руководителя Росавиации или руководителя МТУ ВТ о проведении планового инспекционного контроля летной годности конкретных ВС, в котором указывается:
основание для проведения инспекционного контроля летной годности воздушного судна;
место проведения инспекционного контроля летной годности воздушного судна;
даты проведения инспекционного контроля летной годности воздушного судна;
состав комиссии, проводящей инспекционный контроль летной годности воздушного судна;
дата представления Акта инспекционного контроля летной годности воздушного судна.
5. По результатам планового и внепланового инспекционного контроля летной годности воздушного судна (Акта инспекционного контроля летной годности воздушного судна) в случае, если воздушное судно не соответствует требованиям ФАП-519, Управлением поддержания летной годности воздушных судов Росавиации или ОПЛГ МТУ ВТ готовится решение о приостановлении Сертификата летной годности воздушного судна до устранения выявленных замечаний и недостатков.
КОНТРОЛЬНЫЕ КАРТЫ ИНСПЕКЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ
ВОЗДУШНОГО СУДНА
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Контрольные карты инспекционного контроля летной годности воздушного судна применяются:
1. При подготовке аккредитованной организацией заключения (приложение N 3 к ФАП-519) о соответствии воздушного судна требованиям к летной годности гражданского воздушного судна (приложение N 2 к ФАП-519) контрольные карты инспекционного контроля конкретного воздушного судна при его оценке на соответствие требованиям ФАП-519 прикладываются к заключению аккредитованной организации.
2. При проведении планового инспекционного контроля летной годности воздушного судна, организованного и проводимого уполномоченным органом в области гражданской авиации, согласно пунктам 14, 15, 17 ФАП-519 к Акту инспекционного контроля летной годности воздушного судна (приложение к N 5 ФАП-519) прикладываются контрольные карты планового инспекционного контроля летной годности конкретного ВС.
3. При проведении внеочередного (внепланового) инспекционного контроля летной годности воздушного судна согласно пунктам 16, 17 ФАП-519 к Акту инспекционного контроля летной годности воздушного судна (приложение N 5 ФАП-519) прикладываются контрольные карты инспекционного контроля, указанные в пункте 1. Предоставление воздушного судна для инспекционного контроля летной годности организуется его эксплуатантом (владельцем). Инспекционный контроль летной годности воздушного судна, совмещенный с плановой проверкой эксплуатанта, проводится по местонахождению эксплуатанта или по местонахождению МТУ ВТ.
5. При невозможности проведения выездного планового инспекционного контроля в связи и с реализацией мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) возможно проведение инспекционного контроля летной годности воздушных судов дистанционно, посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видео-конференц-связи.
Для проведения дистанционного планового инспекционного контроля эксплуатант (владелец) предоставляет копии необходимых документов в соответствии с приложением 2 к ФАП-519.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНТРОЛЬНЫХ КАРТАХ
1. Федеральный закон
от 19.03.1997 N 60-ФЗ "
Воздушный кодекс Российской Федерации" (далее -
ВК РФ).
2. Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.07.2004 N 396 "Об утверждении положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта".
3. Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации
от 18.06.1998 N 609 (далее - ПРАПИ-98).
4. Федеральные авиационные правила "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна", утвержденные приказом Минтранса России
от 27.11.2020 N 519 (зарегистрирован Минюстом России 19.01.2021 регистрационный N 62130) (далее - ФАП-519).
5. Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденные приказом Минтранса России
от 25.09.2015 N 285 (зарегистрирован Минюстом России 22.10.2015, регистрационный N 39409 (далее - ФАП-285).
6. Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные приказом Минтранса России
от 31.07.2009 N 128 (зарегистрирован Минюстом России 31.08.2009, регистрационный N 14645), ред. от 22.04.2020 (далее - ФАП-128).
7. Федеральные авиационные правила "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденные приказом Минтранса России
от 17 июня 2019 года N 184.
8. Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденные приказом Минтранса России
от 13.08.2015 N 246 .
9. Приказ Минтранса России
от 21.12.2010 N 290 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах".
10. Приказ Минтранса России
от 29.04.2014 N 113 "Об утверждении порядка нанесения на ГВС государственных и регистрационных опознавательных знаков, товарных знаков".
11. ГОСТ 27692-2012 "Построение, изложение и оформление формуляров".
12. ГОСТ 27693-2012 "Построение, изложение и оформление паспортов и этикеток".
13. ГОСТ 1875-2012 "Документация эксплуатационная и ремонтная на авиационную технику и покупные изделия для нее".
14. ГОСТ Р 54580-2011 "Требования и процедуры по контролю массы воздушного судна в процессе технической эксплуатации".
Вн-19604/03 МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ И РЕКОМЕНДУЕМАЯ ПРАКТИКА
1. Конвенция о международной гражданской авиации.
2. Приложение 6 к Конвенции о международной гражданской авиации Эксплуатация воздушных судов".
3. Приложение 8 к Конвенции о международной гражданской авиации "Летная годность воздушных судов".
4. Doc 9859/AN/474 "Руководство по управлению безопасностью полетов".
5. Doc 9760 "Руководство по летной годности".
6. Doc 8335AN/879 "Руководство по процедурам эксплуатационной инспекции, сертификации и постоянного надзора".
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА КОНТРОЛЬНЫХ КАРТ
ИНСПЕКЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ВОЗДУШНОГО СУДНА
1. Общие положения |
Инспекционный контроль летной годности ВС организуется и проводится уполномоченным органом в области гражданской авиации, выдавшим СЛГ (ФАП-519 п. 14) При выявлении несоответствий требованиям, установленным в приложении N 2 к настоящим Правилам, эксплуатант (собственник) по своему выбору привлекает аккредитованную организацию для подготовки заключения в порядке, указанном в пунктах 7 - 9 настоящих Правил. (ФАП-519 п. 17) По результатам инспекционного контроля летной годности ВС составляется акт инспекционного контроля летной годности ВС (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящим Правилам) (ФАП-519 п. 19). Для возобновления действия СЛГ, приостановленного на основании результатов инспекционного контроля, эксплуатант (владелец) направляет в уполномоченный орган в области гражданской авиации, принявший решение о приостановлении СЛГ, заключение об устранении оснований для приостановления СЛГ по результатам инспекционного контроля (ФАП-519 п. 26). |
Нормативные ссылки: ВК РФ ст. 36, п. 1, ФАП-519 п. 14, 19, 17, 26, Положение о Росавиации |
Проверяемая документация: Документы и доказательная документация подтверждающая устранение замечаний и недостатков: - выявленных при первоначальном оформлении сертификата летной годности; - выявленных при предыдущем инспекционном контроле летной годности воздушного судна. Документы, определяющие порядок учета результатов проверок, выполнения мероприятий по устранению выявленных в ходе проведения проверок несоответствий, реализации предложенных в ходе проведения проверок рекомендаций. |
Выявленные несоответствия и/или замечания: |
|
|